3月4日，內江市政府新聞辦舉行新冠肺炎疫情防控工作新聞發佈會，通報支持中小企業共渡難關政策措施及貫徹落實情況，並回答記者提問。
新冠肺炎疫情發生以來，內江市先後出臺了《關於應對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業共渡難關的措施》《關於進一步貫徹落實有關政策支持中小企業共渡難關的補充通知》，為生產疫情防控物資的企業安排疫情防控、生產性流動資金貸款貼息等各類補助資金736萬元，全市114戶受疫情影響企業獲得金融幫扶，涉及貸款金額7.41億元。
在支持復工復產方面，先後出臺疫情期間工業、服務業、農業企業復工復產，以及疫情防控轉產增能和重要物資提供企業資金補助實施細則（申報指南）等政策措施，梳理形成《疫情期間工業企業支持政策要點彙編》，併發放到各縣（市、區）和企業。截至3月3日，全市367戶規模工業企業，除7戶煤礦企業因政策原因暫不能復工，其餘均已復工，復工率100%；500戶限額以上商貿流通企業和規模以上服務業企業共有470戶復工營業（或持續營業），復工率94%；101家農業龍頭企業已有96家復工復產，復工率95.04%。
在減輕企業負擔方面，納稅人在新冠肺炎疫情防控期間，按國家規定享受增值稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅、關稅、教育費附加、地方教育費附加等優惠政策。同時，出臺行政事業單位和市屬國有企業減免中小企業房租等通知，截至目前，已為585戶中小企業和個體工商戶減免房租1443萬元。疫情期間，對中小企業給予電費補貼和臨時調整非居民用水、用氣銷售價格的優惠政策，目前，已為169戶疫情防控生產和商貿流通企業申報四川省的臨時電費補貼。
在加大金融支持方面，出臺《關於進一步加強金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》《關於印發內江市應對新冠肺炎疫情金融綜合服務系列工作機制的通知》等相關政策措施文件，組織金融機構對全市1305戶民營和小微企業，特別是受疫情影響的企業進行摸排。截至目前，已為四川弘升藥業有限公司、內江市天潤投資管理有限公司等30戶疫情防控企業發放貸款2.39億元；為四川至誠至德貿易有限公司、四川省歐寶飼料有限公司等45戶涉疫中小微企業新增擔保2.94億元，平均擔保費率降至1.33%；為四川東博軌道有限公司、隆昌千禧生態農業有限公司等16戶涉疫中小微企業減免擔保費143.38萬元。
在穩定職工隊伍方面，出臺中小企業援企穩崗、職工線上職業技能培訓、重要必需領域生產企業實施以工代訓補貼等政策措施。目前，214戶企業通過穩崗補貼申請，涉及金額433.73萬元；全市發放創業補貼7筆7萬元、個人創業擔保貸款9筆133萬元。經全面摸排梳理，初步測算2020年內江將免收基本養老保險、失業保險、工傷保險三項社會保險費約3.312億元。
據市發改委機關黨委書記李強介紹，下一步，內江將密切關注中央、省、市在金融、財政、社保等各個方面的政策動態，及時修訂完善應對疫情支持中小企業共渡難關的各項政策措施，做到全面對接。同時，加大統籌力度，多渠道收集中小企業存在的困難和問題，及時解決企業訴求，把政策用足用好。此外，還將切實強化監督檢查，堅持和完善全市支持中小企業共渡難關工作聯繫機制，建立支持中小企業共渡難關政策措施貫徹落實情況日通報制度，確保各項政策真正落到實處。
在發佈會上，稅務、金融、政務服務、財務等機構的發言人還對公眾關心的部分問題作了回答↓↓↓
Q
目前，內江企業陸續復工復產，財政部、稅務總局和四川省政府針對疫情出臺了一系列稅收優惠政策，請問內江稅務在確保政策落實、服務納稅人方面有哪些舉措？
國家稅務總局內江市稅務局黨委委員、總會計師陳瀾：
按照黨中央、國務院的決策部署，分別聚焦疫情防控、減輕企業社保費負擔、小微企業和個體工商戶增值稅降率等方面，先後3批次出臺了關於支持疫情防控、企業復工復產等方面的一系列稅、費優惠政策。內江市稅務局全面落實稅務總局關於“落實優惠政策要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力”的“四力”要求，從三個方面確保各項稅、費優惠政策落地落實。
一是強化應急響應。及時收集整理各項稅、費優惠政策17項，通過專業骨幹在線講解、實時答疑等方式，開展3次內部培訓確保稅務幹部學懂弄通，並把落實政策納入稅務系統績效考評體系，採用“遠程監控+現場督導”方式開展4次日常監督，確保“好的政策”切實發揮出“好的效果”。
二是強化宣傳輔導。編制出簡單明瞭的政策圖解和流程圖，通過微信公眾號、稅企微信群、QQ群、短信等方式，“點對點”“一對一”推送信息2萬餘條。同時，利用12366服務熱線，及時為納稅人、繳費人提供疑難諮詢輔導，並創新輔導方式，通過“會議通”APP網絡直播、微課等方式向有關納稅人、繳費人進行“零接觸”式輔導，使得納稅人合法權益應享盡享、應享快享。
三是強化網上辦稅。大力推行“非接觸式”辦稅服務，實行預約辦理，嚴格落實總局列明的185項網上辦稅、繳費清單事項，讓納稅人、繳費人多跑“網路”，少跑“馬路”；網上受理納稅人辦理延期繳納稅款和延期申報事項，儘可能減輕納稅人的資金壓力。此外，與市郵政公司合作，實行發票“網上申領+郵政免費寄送”，已為4萬餘戶次納稅人辦理髮票免費郵寄業務。
Q
受疫情影響，一些企業可能面臨資金週轉緊張等問題。對此，內江出臺了哪些金融支持政策？中小微企業如何獲得和享受這些政策，具體怎麼辦理？
市金融工作局金融綜合協調科科長劉佳：
疫情發生以來，內江快速出臺配套金融政策措施，建立應對疫情金融協調服務系列工作機制，加大金融政策運用和金融信貸投放，暢通各類金融服務“綠色通道”，積極靠前支持企業復工復產。結合內江各項金融支持政策，中小微企業主要有以下6個申請辦理方法：
一是用好貨幣政策工具，用足低成本資金。涉農中小微企業可以向農信社（農商行）、村鎮銀行申請人民銀行支農再貸款；小微企業、小微企業主和個體工商戶可以到各城市商業銀行內江分行、農商行、村鎮銀行，申請人民銀行“支小再貸款”。中小微企業還可以到各銀行機構申請獲得人民銀行再貼現資金支持。
二是穩定信貸供給，減輕還款壓力。各銀行機構加大信貸支持力度，嚴格落實不抽貸、不斷貸、不壓貸政策，確保2020年小微企業貸款餘額不低於2019年同期貸款餘額。受疫情影響較大，以及有發展前景但暫時受困的中小微企業，可以向原貸款主辦金融機構提出申請，通過變更還款安排及付息週期、延長還款期限、減免逾期利息、無還本續貸等方式，開展合理展期和續貸。
三是下浮貸款利率，降低融資成本。銀行機構通過壓降成本費率，在企業困難時期，採取靈活方式加大金融支持力度，確保2020年小微企業融資成本不高於2019年同期融資成本。受疫情影響有存量貸款的中小微企業，可以向貸款主辦銀行機構申請續貸和展期貸款，利率下浮5-10%，不高於原利率。
四是降低創業擔保貸款反擔保門檻。受疫情影響且符合創業擔保貸款申請條件的小微企業，可以向當地就業部門提出最高不超過300萬元的創業擔保貸款申請，就業部門協同擔保公司和經辦銀行，降低反擔保門檻或取消反擔保，財政部門分級按貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%貼息。
五是降低企業融資擔保費率。內江融資擔保機構在2020年1月1日後疫情防控期內，為轄內中小企業銀行貸款提供擔保，且單戶金額在1000萬元以內、年化擔保費率不高於2%的，由市、縣（市、區）政府按照疫情防控期間折算擔保金額的1%給予擔保費用補貼。中小企業可以向轄內市縣融資擔保機構提出擔保申請。
六是開展企業復工復產保險。各保險機構制訂疫情防控綜合保險方案，向疫情防控一線的相關單位和人員提供更加優惠全面的保險服務，開設理賠“綠色通道”，主動擴展保險責任，對出險的客戶應賠盡賠。各復工復產企業可以向轄內保險機構購買疫情防控綜合保險，降低“一人患病、全企隔離”風險損失。
Q
企業復工復產後，相應的降費免徵補貼等政策如何落地辦理，請問政務服務部門採取了哪些服務舉措？
內江市政務服務局黨組成員、副局長範鐵夫：
從可查詢、快速辦、可投訴、保安全四方面出發，政務服務部門主要採取了以下具體措施：
一是加強惠企政策宣傳服務。線上，在市政府門戶網站“為民服務解難題”版塊增設了“企業復工復產專欄”，公開支持企業復工復產的政策措施及辦事指南，各縣（市、區）也在各自門戶網站開設了宣傳專欄。線下，市、縣兩級政務服務大廳均設立了“企業復工復產綜合服務窗口”，受理企業申請諮詢，保障政府對企業的支持政策直達企業。
二是打造企業辦事快速通道。2月6日以來，市政務服務大廳在做好疫情防控的前提下，堅持為336個企業辦理了審批手續，並開闢了企業復工復產“綠色通道”，完善了“容缺受理”“告知承諾”工作機制、適用範圍，採取一企一策、一事一議等，推進審批流程再簡化、辦理再提速。同時，加強幫辦代辦領辦服務，編制發佈了政務服務通辦事項清單、代辦事項清單，引導企業通過政務服務網、天府通辦等平臺，大力推行“網上辦”“預約辦”“郵寄辦”，確保疫情防控期間政務服務安全辦、快速辦。
三是暢通企業訴求諮詢渠道。保障“12345”熱線全天候渠道暢通，24小時受理企業開工復工涉及的融資支持、稅收繳納、企業配套、人才用工需求等問題。2月6日至3月3日，“12345”熱線共接到企業諮詢147件次，全部進行了及時轉辦、及時協調、及時辦理、及時反饋。
四是加強政務服務大廳管理。所有進入大廳人員均需檢測體溫、建檔登記、有序進入。同時，引導辦事群眾錯峰分流、即辦即走，減少停留時間和傳染風險，在確保安全前提下，全力為企業復工復產服好務。
Q
應對疫情衝擊，落實支持企業共渡難關的各項政策措施，離不開財政政策的發揮，請問內江財政在這方面做了哪些努力？
市財政局黨組成員、副局長王健宇：
為積極應對疫情影響，確保經濟社會恢復正常運行，市財政局精準制定政策，以省、市支持中小企業共渡難關的政策為指導，著力從支持工業企業有序復工復產、促進服務業中小企業經營發展、支持企業轉產增能、鼓勵疫情防控物資生產等方面入手，先後聯合相關部門制發了疫情期間復工復產工業企業補助、應對疫情服務業中小企業專項補貼、疫情防控轉產增能及重要物資生產企業補助等方面的實施細則及申報指南，分別明確了支持範圍和重點、補助標準、申報條件及程序等事項，為中小企業在疫情期間渡過難關提供了政策支撐。
各項支持政策出臺後，通過送政策上門等各種方式廣泛宣傳，並指導重點工業、商貿流通企業做好政策支持相關申報工作。對符合申報條件的重點工業企業、服務業中小企業，第一時間核定申報資料，及時安排補助資金。截至3月3日，全市申請扶持資金支持政策的中小企業334戶，申請補貼資金1388萬元；已核定可享受政策中小企業90戶，安排補助資金736萬元。
此外，市財政擬籌建內江市中小微企業融資分險基金5000萬元，主要用於對金融機構在疫情防控期間為中小微企業發放貸款且發生損失的，由分險基金給予損失分擔。
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