一、什么是国家高新技术企业？
国家高新技术企业又称国家级高新技术企业，是指在《国家重点支持的高新技术领域》内,持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动。高新技术企业是国家为扶持和鼓励高新技术企业的发展，调整产业结构和提升国家经济竞争力而设立的专项资质认定，在我国经济发展中占有十分重要的战略地位。
二、为什么需要国家高新技术企业？
从国家层面上看，这其实是一个战略问题。China，英文译为中国或者瓷器，这是欧美发达国家对中国的印象。历史上，我们在国际贸易中出口大量的瓷器、丝绸，近来“中国制造”弥漫着世界各地，如今“高铁”似乎成为中国走出去的名片。然而，我们的产品总的来说科学技术含量还是比较低。记得小时候，经常听说我们需要用几火车的鞋与欧美发达国家去换一个小小的零部件，这样真的太亏了，苦了中国老百姓。因此，发展高新技术关系着整个国家的命脉。但是，发展高新技术产业绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。为了响应这种国家战略，国家高新技术企业政策应运而生。
国家层面：1）为了大力发展国家高新技术实力，扶持和鼓励高新技术企业的发展。2）参照国外相关法规经验，制定实施细则。在我看来，企业主要考虑以下几方面：1）国家高新技术企业资质是一种荣誉，提升企业的认可度。2）企业享受税收优惠政策，所得税率由25%降至15%。3）高新技术企业带来的间接好处，如特殊政策补贴、人才吸引等。
三、国家高新技术企业相关的政策法规有哪些？
中华人民共和国中央人民政府官网发布中华人民共和国企业所得税法（主席令第六十三号），2008年1月1日起正式实行该法规。该法规的（第四章）第二十八条第二款这样写道：“国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税。”这短短的28个字却影响着九十六万平方公里土地上的千千万万企业，影响着一个新的业务方向。
企业所得税法制定出了概括性的纲要，国务院很快地对其进行了细化说明。中华人民共和国中央人民政府官网发布中华人民共和国企业所得税法实施条例，2008年1月1日起正式实行该法规。该法规的（第四章）第九十三条这样写道：“企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：
（一）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（二）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例；
（三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；
（四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；
（五）高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。
《国家重点支持的高新技术领域》和高新技术企业认定管理办法由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。”该项实施条例，其实已经对高新技术企业勾勒出了大致的轮廓。我们可以从中得知什么样的企业才能算作高新技术企业，什么样的企业才可能被评定为高新技术企业。根据上述条例可以粗略地说高新技术企业应符合：核心自主知识产权多、产品（服务）是高科技、研发投入多、高新收入占比大、科技人员多。
高新技术企业认定管理办法进一步明确了组织实施部门、申请条件与程序、惩罚措施等，而《国家重点支持的高新技术领域》明确了哪八大领域是国家认为可以申请高新技术的领域：电子信息技术，生物与新医药技术，航空航天技术，新材料技术，高技术服务业，新能源及节能技术，资源与环境技术，先进制造与自动化。
并提到于2008.01.01开始实施。高新技术企业认定管理办法中的第十九条：“科技部、财政部、税务总局另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》”
中华人民共和国企业所得税法、中华人民共和国企业所得税法实施条例、高新技术企业认定管理办法、高新技术企业认定管理工作指引，四层法律体系已经完整建立。
随后，科技部（火炬高技术产业开发中心）于2010.07.09颁发了国家火炬计划重点高新技术企业管理办法，并于颁发之日起生效。
这些政策法规的颁布旨在国家高新技术企业中选拔一批更加优秀的企业，国家予以重点帮扶支持。
四、国家高新技术企业管理涉及的相关机构有哪些？
中央层面、地方层面以及企业层面，都有相关机构具体落实国家高新技术企业的相关政策。1）国家高新技术企业最高管理机构：全国高新技术企业认定管理工作领导小组，该领导小组由科技部、财政部、税务总局相关人员构成，主要是审议、管理、裁决、监督等作用。总体来说，这个领导小组是管大方向的，具体操作层面的事情应该是不会做的。2）中央层面具有操作性质的机构：办公室，该办公室设置在科技部，直接对领导小组负责，负责中央层面的一些操作性事务，例如建立管理“高新技术企业认定管理工作网”、提供工作报告等。3）地方层面的管理机构：高新技术企业认定管理机构，该机构是省级的，由科技、财政、税务相关部门构成，负责审核各自辖区的高新技术企业相关工作。4）企业层面的相关机构：财务部门 ，企业层面的申请机构一般由财务部门进行具体操作与实施。值得注意的是，以上三（四）个层级的相关机构在2008年和2016年的高新技术企业认定管理办法中叙述维持不变。因此，国家高新技术企业的申请、管理工作，主要涉及科技、财政、税务三个政府部门，外加企业财务部。
五、国家高新技术企业一些值得注意的时间问题有哪些？
法规生效时间：高新技术企业认定管理办法（2008版）[2008.01.01-2016.01.01），高新技术企业认定管理办法（2016版）[2016.01.01，...）；高新技术企业认定管理工作指引（2008版）[2008.07.08-2016.01.01），高新技术企业认定管理工作指引（2016版） [2016.01.01，...）。这意味着，2008年-2015年的高新技术企业适用于旧法规，2016年及以后的高新技术企业适用于新法规。
高新技术企业有效期：院士终身制有一个弊端，有些科学家一旦被评上院士，对于科研工作就有所松懈，其中一个解决办法是对院士隔几年进行考评，未达到资格的可以取消。对于高新技术企业也一样，今天是高新技术企业，明天也不一定是，所以国家高新技术企业有一定的期限，达到期限企业需要重新申请，只有达到标准的企业才能继续享有国家高新技术企业的称号。高新技术企业认定管理办法（2008版）这样写道：“高新技术企业资格自颁发证书之日起有效期为三年。企业应在期满前三个月内提出复审申请，不提出复审申请或复审不合格的，其高新技术企业资格到期自动失效。”这意味着，假设某企业2009.01.01获得国家高新技术企业证书，该企业应该在2011.11.01-2012.01.01期间提出复审申请，这样通过以后才能继续保有国家高新技术企业称号。
高新技术企业认定管理办法（2016版）这样写道：“通过认定的高新技术企业，其资格自颁发证书之日起有效期为三年。”，“对已认定的高新技术企业，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其高新技术企业资格，并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。”六、什么样的企业可以申请国家高新技术企业认定？
企业申请国家高新技术企业需满足以下条件：
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（）企业拥有核心知识产权，通过自主研发、受让、受赠、购等方式获得，对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用；
（三）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
. 近一年销售收入小于5000万元（含）的企业，比例不低于5%；
. 近一年销售收入在5000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
. 近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（七）企业创新能力评价应达到相应要求；
（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
有效期即将到期或已到期的企业需重新申请认定
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