中國經濟導報、中國發展網訊 記者繆曉琴上海報道 長三角區域生態相依，經濟聯繫密切。擔負長三角生態綠色一體化發展示範區“帶頭人”的重任，上海將如何全方位“呵護”區域高質量綠色發展？1月16日下午,上海市政協十三屆三次會議秘書處開展《長三角生態一體化發展》網上交流活動，委員們圍繞“長三角生態綠色一體化發展”主題，與市民就加強區域間汙染防治合作、整合科技資源、創新資金投入機制等進行互動式討論，持續為推進長三角生態綠色一體化發展獻計出力。
在過去的一年，政協圍繞長三角生態綠色一體化發展做了哪些工作？上海市政協副主席李逸平介紹，2019年，市政協各專委會、各界別、各黨派圍繞“長三角生態一體化發展”開展了豐富多彩形式多樣的調研、民主監督以及建言等活動，取得了很好的效果。市政協主要領導親自領銜，帶領有關市政協委員以及全國政協委員深入青浦進行實地瞭解，重點協商辦理“建設長三角生態綠色一體化發展示範區，提升文化軟實力，打造引領長三角更高質量發展的新引擎”提案專題；赴金山開展重點協商辦理“推動長三角一體化發展”提案專題。此外，市政協十三屆十三次常委會議還圍繞“建設長三角生態綠色一體化發展示範區，推動全面深化改革舉措集中落實、率先突破和系統集成”議政建言；與蘇浙皖三省政協聯合開展了“長三角區域汙染防治協作機制落實情況”聯動民主監督；由相關專委會組織開展了“以制度創新為突破，推進長三角生態綠色一體化發展示範區建設”重點課題調研。
“生態加綠色應當是節能、高效、低汙染的代名詞”談到對“生態綠色”的理解，上海市綠化和市容管理局政策法規處處長楊文悅委員認為，綠色生態是一種發展理念，綠色生態是一個系統，綠色生態是一種模式，是發展過程中不能以犧牲後代人利益為當前發展為代價、更不能以犧牲環境為經濟發展買單的一種理念。綠色生態是以最優化的技術，最合理的產出，最小的投入，最少的汙染作為核心的衡量標準。
選擇吳江、嘉善、青浦作為長三角生態綠色一體化發展示範區的主要優勢有哪些？上海市政協人資環建委員會主任陸月星指出：其一，這一地區是典型的江南水鄉，這裡水網密佈、古鎮密集，是吳根越角，積澱了非常濃厚的生態優勢和文化優勢。其二，兩區一縣處在兩省一市交界處，距離上海、嘉興、蘇州三個城市約六十公里，處於一種等距離的狀態，構成重要的黃金三角區。歷來在社會經濟發展方面有著廣泛的聯繫，也有很多合作。其三，兩區一縣都是重要的節點城市。從上海都市圈、長三角城市群空間格局來看，它們一方面接受核心和中心城市的輻射，另外一方面對周邊區域的發展也處在重要的樞紐地位，有利於集聚和輻射併發揮示範和引領作用。
一體化示範區要在保護生態前提下將生態優勢轉化為社會經濟發展優勢，還需要打破哪些行政邊界的約束？上海市生態環境局總工程師柏國強委員表示，目前存在的制約瓶頸可能有幾個方面：一是規劃的統一性協調度不夠，生態系統缺乏協調性、連通性的考慮，生態功能佈局和保護目標缺乏有效對接，因此，一張圖下的統籌規劃相當重要。二是按照綠色發展、高質量發展要求，產業發展水平還有差距，需要在新舊動能轉化上下功夫。三是生態環境標準、監測監控體系、執法監管存在差異，需要打破行政邊界統一環境管理體系。
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