04.03 强化基层治理 决不允许“村霸”横行乡里!

扫黑除恶 重拳出击!|强化基层治理 决不允许“村霸”横行乡里!

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言语威胁、围堵厂房、强行搬运.....为强揽业务,平阳县某村搬运队用尽手段。

2018年10月至2019年1月,平阳县检察院分两批以强迫交易罪、敲诈勒索罪对该恶势力犯罪集团提起公诉。近日,平阳法院一审支持检方指控,分别判处11名被告人三年至四年二个月不等有期徒刑,并处9000元至12000元不等罚金。

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案件详情

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2000年后,平阳县某村部分村民因土地被政府征收,便相继自发成立各种形式的搬运队、副业队,向随后不断入驻该村的企业提供搬运服务。2016年,该搬运队经营者变更为被告人宋某某。2017年,经过搬运队内部推选,被告人倪某甲任搬运队队长,被告人倪某乙等人任搬运队副队长,并下设三个搬运组,每组20余人。

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2017年起,温州市两家企业先后入驻该村开始生产,被告人倪某甲、宋某某、倪某乙等人到企业通过言语威胁的方式,迫使企业负责人将搬运业务交给搬运队。其后,搬运队成员周某某、缪某某等人在发现这两家企业自行搬运时,便先后多次对企业进行围堵,并叫搬运队“领导”等人出面,威胁强揽搬运业务,涉案金额高达37万余元。

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同年,被告人倪某甲、宋某某、倪某乙等人还到入驻该村的另两家企业找到负责人,要求将企业内所有搬运业务交给搬运队。当企业负责人告知其产品不适合人工搬运时,被告人倪某甲等人转而威胁索要“赞助费”,否则搬运队将到企业吵闹。企业负责人被迫同意支付“赞助费”共计18000元。

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平阳县检察院审查认定,被告人倪某甲、宋某某、倪某乙等人以围堵、拦截、言语威胁等手段强迫企业接受其提供的搬运服务,情节特别严重,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以强迫交易罪追究其刑事责任;被告人倪某甲、宋某某、倪某乙又以言语威胁等手段敲诈企业财物,数额较大,犯罪事实清楚,证据确实、充分,应当以敲诈勒索罪追究其刑事责任。

另外,关于恶势力犯罪集团的定性,平阳县人民法院认为,被告人倪某甲、宋某某、倪某乙等人为实施犯罪而组成较为固定的犯罪组织,多次实施犯罪活动,严重危害社会,符合刑事犯罪集团的基本特征,认定为恶势力犯罪集团。

延 伸

据悉,2018年以来,平阳县检察院聚焦破坏营商环境的涉黑涉恶问题,把打击锋芒对准企业反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪,依法起诉“农村副业队”、“老人搬运队”等涉恶势力犯罪团伙扰乱企业生产经营的敲诈勒索、强迫交易等犯罪案件12件48人。同时,以扫黑除恶专项斗争为契机,延伸办案效果,重点整治基层自治组织法治意识淡薄的突出问题,通过走访调研、提出检察建议、联合执法等方式促进有关部门、乡镇政府堵塞漏洞,强化管理,最大限度挤压黑恶势力的滋长空间。

集中走访调研

平阳县检察院牵头联合县政协、县工商联以及行业协会组成调研组,先后走访40余家企业,召集涉案村居代表座谈10余次,并将调研结果转化为县政协工商联界别组集体提案提交会议讨论。

宣传“十条禁令”

对个别村居老人协会因疏于管理,存在向企业乱收费、阻碍项目建设、扰乱社会正常秩序等违规违法行为,通过检察官进村宣传"平阳县村级老年协会规范提升十条禁令",整治老人协会乱象。

开展法治教育

组织涉案村居的村干部、党员、村民代表到检察院警示教育基地接受以案释法、以文施教、以图示警。组织“检察蓝”法治宣讲团进村级文化礼堂普法宣讲,营造农村法治氛围,提高人民群众法治意识。

助推基层组织法治化建设

建议乡镇政府加强基层自治组织法治化建设,推进小城镇综合治理,强化源头治理、齐抓共管,改善社会治安环境、生态环境,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

链接:两会看检察丨检察官办案调研成果转化为县政协工商联界别组集体提案 助力平阳营商环境全面优化


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