渤海海峡是中国三大海峡之一，位于辽东半岛和山东半岛之间，最窄处只有106千米，最深处的老铁山水道是83米，其余部分大都在50米以下，在三大海峡中是最浅的。
长期以来，因为这条海峡的阻隔，造成了两大半岛的交通不方便，从辽东半岛的最南端到山东半岛的最北端，如果走陆路绕行山海关，需要绕行1980千米。从东北到山东和长三角，因为绕行山海关，增加的路程也多达400-1000千米。
而如果走海运，乘船需要航行8个小时，而且一旦遇到大风、大雾、暴雨等恶劣天气还要停航，每年均有1个多月因风浪影响不能通航。因此建设渤海海峡跨海通道是两岸人民盼望多年的梦想。
从1992年开始，渤海海峡跨海通道项目课题研究就启动，参与课题研究的单位有国家发改委、山东省、辽宁省等有关部分，参与研究的专家、学者50余人。但一晃27年过去了，这条跨海隧道依然没有开工的迹象。
为了解决两岸的不方便，2006年烟大铁路轮渡开通，全长160千米。
根据目前的方案，渤海海峡跨海通道北部采用隧道、南部采用大桥的方式修建，将建成公路和铁路两用的跨海大通道。根据预算，总投资约3000亿元，是琼州海峡隧道的两倍，也超过了三峡水电站。
建成之后，中国东北和俄罗斯远东地区，将和山东、长三角、珠三角紧密地串联起来，能够大大地促进这些地区的经济发展。渤海海峡跨海隧道建成后，大连与烟台的运输距离可缩短1815千米，运输时间由原来的8个小时缩短到2个小时，而且是全天候的。
和琼州海峡隧道相比，渤海海峡跨海通道的长度是其5倍多，但修建难度要低很多，主要原因是南部有庙岛群岛呈东北——西南走向一字型展开，各相邻岛屿间距离1.4-10.7千米，可以修成一系列大桥，而北面最深的老铁山水道的深度也比琼州海峡的要浅。
下面是三条海峡隧道的修建成本、难度、里程和收益。
渤海海峡隧道，成本3000亿元，难度最低，里程125千米，收益最大。
琼州海峡隧道，成本1500亿元，难度第二，中线里程22千米，收益第二。
台湾海峡隧道，成本5000亿元，难度最高，北线里程150千米，收益最小。
通过比较可以得知，在收益上渤海海峡跨海通道远远超过琼州海峡隧道和台湾海峡隧道，2018年东北的人口有1.17亿，山东人口有1.05亿，大部分人都会从这里经过，预计年客流量将超过3亿人次，日汽车通过量将超过10万辆。建设难度最小、收益最大，因此渤海海峡将最先修建。
而台湾海峡的线路最长、成本最贵、难度最高，收益最小，因此是最不划算的，会排在最后面建设，或者永远都不会开工。
那为什么这条通道迟迟还没有开建呢？
中国目前已经具备建这条隧道的技术，因此主要原因是这条隧道的成本太高了，要3000亿元，因此才推迟这么多年建设。
随着环渤海地区经济的发展，两岸之间的交通量是越来越大，建设的迫切性是越来越高，而且中国现在的资金也是越来越雄厚，所以这条跨海通道将在几年内就可以开工。
因此有专家认为，渤海海峡跨海通道将在2025年左右开建，施工期约8-10年，预计在2035年前建成。
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