湘潭市大力推進農村“雙改”工作紀實
自2017年《湘潭市農村“雙改”實施方案(2017-2020年)》出爐以後，農村“雙改”工作便在湘潭市農村各地火熱地開展起來。從群眾最關心、願望最迫切的問題著眼，從農村危房改造、特色小鎮建設、汙水垃圾治理、農居環境改善等方面存在的突出問題著手，努力打造美麗、宜居、生態、特色的“四型村鎮”，併力爭到2020年實現農村面貌和人居環境明顯提升。
近日，我們採訪了農村“雙改”項目的相關負責人，瞭解目前農村“雙改”工作進展情況以及對湘潭農村和農民的生活帶來了哪些改變。
危房改造，讓村民住上安心房
“新建的房屋安全敞亮，地面進行了硬化，廁所等其他生活設施齊全，感謝政府的好政策，現在真可以睡個安穩覺了……”近日，湘潭縣青山橋鎮四境村村民楊鏡芝看著眼前的新房，拉著市住建局工作人員的手激動地說。
楊鏡芝是建檔立卡貧困戶，家裡房屋是土磚房，房體日益破損，一到颳風下雨天除了漏雨灌風外，還生怕房屋垮塌。在危房改造中，楊鏡芝的房屋被鑑定為D級危房。當地政府今年上半年對其房屋進行了危房改造。現在不僅房屋穩固美觀，屋內的泥巴地面也變成了水泥地面，住著安全又舒適。
今年以來，在市委、市政府的領導下，市住建局進一步強化“四個意識”，切實扛起行業扶貧的政治責任，把農村危房改造作為一項重大政治任務來抓。總體來說，農村危房改造工作呈現出穩中向好的態勢，截至8月底，全市農村危房改造已動工1986戶，為省目標任務的79.4%，竣工1456戶。2018年12月底前將全面完成建檔立卡貧困戶危房改造，“四類重點對象”危房存量(5002戶)全部開工，並完成50%的改造任務。2019年6月底前要全部完成“四類重點對象”危房存量，讓困難群眾早日住上安心房。
打造特色小鎮，留住美麗鄉愁
舉全市之力建設特色小鎮是市委、市政府實施鄉村振興戰略的一個重要舉措。今年湘潭市特色小鎮項目建設計劃投資項目28個，已累計完成投資10.06億元，完成計劃投資的77.4%;已開工項目20個，開工率71.4%;7個小鎮明確了投資主體;8個小鎮已完成概念性規劃編制工作，其中，2個小鎮已完成詳規編制工作，4個小鎮啟動詳規編制;10個小鎮共歸集可用建設用地8107.11畝，調配建設用地1718畝。
目前特色小鎮建設情況如何?花石湘蓮小鎮正在編制控制性詳規，預計9月份完成;小鎮項目工程已完成景觀大道建設2.08公里;完成建設湖湘村落片區遊步道2350米，整治河道2300米，建設十八羅漢山上山步道3500米，修建護欄2000米。水府水鄉小鎮項目工程已完成水府大道邊坡修復及綠化亮化工程，完成投資1800萬元，核心區生態停車場及地埋式汙水處理項目完成投資450萬元，新增停車位280個;聽泉書院項目主體工程進展較快，年內可實現全部竣工，生態文化廣場已啟動徵地拆遷，換乘中心、遊客服務中心正在啟動前期工作。盤龍生態小鎮在項目建設方面，完成了杜鵑博物館400畝徵地拆遷和土地平整，1500米景觀圍牆及生產附屬設施建設;杜鵑花景區內景觀道路和管涵建設全面完成，中國杜鵑園建設基本完成;建成了100畝楊梅基地、100畝黃桃基地、400畝科林水生苗木植物基地;杜鵑路、蘭花路、環紅旗水庫路正在組織招投標，即將動工建設……
市特色小鎮領導小組辦公室相關負責人介紹，特色小鎮的下一步建設將在現有的條件下，對特色明顯、產業突出的花石湘蓮小鎮、水府水鄉小鎮、盤龍生態小鎮等3～5個特色小鎮，進行重點規劃和建設，發揮引領示範作用; 同時多管齊下，加快推進機器人小鎮、韶山平裡旅遊小鎮建設步伐，以此來帶動全市特色小鎮的創建;並通過2～3年的努力，在全市形成一批有特色產業支撐和特色旅遊景點、有總體標識標牌、有基本公共服務、有系統的宣傳營銷、有區域旅遊導則的特色小鎮，讓小鎮的建設促進鄉村的振興，留住美麗鄉愁。
推進“廁所革命”，改善農居環境
在嶽塘區荷塘街道指方村文化廣場一角，一座紅磚砌成的公共廁所坐落在一片綠竹中，格外引人注意。公廁有水衝、有鋪裝、有獨立隔斷式大便及小便器，垃圾桶、洗手盆、衛生紙架等設施一應俱全。除此之外，還有專門的公廁管理人員。公廁於兩個月前建成，寬敞明亮的空間、清潔乾淨的地面，讓前來如廁的群眾不僅感到公廁“顏值”的提升，還享受到了如廁的方便。
“以前這裡的廁所臭氣燻人，到了夏天，蚊子、蒼蠅更是隨處可見，沒人願意到這裡上廁所。新建後的廁所既美觀又整潔，給我們帶來了很多方便。”談及修繕一新的無害化衛生公廁，附近一名群眾豎起大拇指。
該公廁的建成是湘潭市“廁所革命”推進的一個縮影。近期，湘潭市各縣(市)區的“廁所革命”呈現出一派可喜現象，村村趕進度、戶戶搶時間，都努力爭取在低溫寒潮來臨之前把廁所的三格化糞池澆築好。截至目前，湘潭縣已完成1800多座廁所改造任務，整體進度處於全市各縣(市)區、園區前列;湘潭經開區已完成106座，預計在10月底前全面完成改造任務;雨湖區目前已完成農村“首廁”示範建設，完成農村廁改68座，裝模35座，預計下月將全部完工。截至8月底，由市教育局負責的中小學校廁所建設已完成187座，佔中小學廁所總任務的80.6%;10月1日之前由市城管局負責完成城區臨街單位內部廁所全部向社會開放，並設立標識標牌。
市雙修雙改領導小組辦公室相關負責人表示，10月底之前，要完成各行業廁所的新建(改造)任務;11月底全面完成今年農村“廁所革命”任務，努力補齊影響群眾生活品質的短板，讓良好生態成為美麗鄉村建設的支撐點。
汙水垃圾治理，助建美麗鄉村
近年來，為“洗白”生活汙水，改善農居生活環境，市住建局對湘潭市農村鄉鎮生活汙水問題全面“開戰”，大力開展鄉鎮汙水處理設施建設、鄉鎮黑臭水體治理、農村生活垃圾治理等工作。
鄉鎮汙水處理設施方面，今年湘潭市計劃完成湘潭縣花石鎮、石潭鎮、中路鋪鎮、雲湖橋鎮，湘鄉市泉塘鎮，雨湖區姜畲鎮、楠竹山鎮7個汙水處理設施的建設。市住建局村鎮科相關負責人介紹，目前，花石鎮汙水處理廠6個站點主體已完工，和平村茶亭站點、馬瓏村株樹站點、紅中村九洲站點已完成設備安裝;石潭鎮汙水處理廠主體建設已完成，附屬用房已封頂，設備已開始採購，管網前期工作已完成，正在建設;雲湖橋鎮汙水處理廠主體已完工，設備已安裝;楠竹山鎮汙水處理廠完成了廠區部分初步設計……
農村生活垃圾治理方面，今年計劃完成12個鄉鎮垃圾中轉設施建設和對15個非正規垃圾堆放點整治。截至8月底，11個垃圾中轉站已完成建設;10個非正規垃圾堆放點完成整治。其餘任務正在緊鑼密鼓地推進。
鄉鎮黑臭水體方面，今年計劃完成湘潭縣楊嘉橋鎮尋筆港，湘鄉市壺天鎮壺天村黑皮塘、金石鎮金石村特躍莊塘，韶山市銀田鎮清溪國土所後塘、韶山鄉韶潤村前思塘5個黑臭水體的治理。目前，楊嘉橋鎮尋筆港已完工驗收;壺天鎮壺天村黑皮塘和銀田鎮清溪國土所後塘已完工尚未驗收;金石鎮金石村特躍莊塘正在施工中;韶山鄉韶潤村前思塘的塘坎已在加固。(湘潭日報社全媒體記者 周玉婷 通訊員 黃譯萱 邱丹丹)
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