【时评】江苏一人身兼五局局长说明诸多机构可合并！
碧翰烽/文
据华商报9月16日报道 日前，江苏省连云港市灌云县住建局局长马东一身兼5职的公示栏图片在网上热传，马东任灌云县住建局局长、党委书记，城管局局长、党委书记，规划局局长，征收局局长，行政执法局局长。
按照一般人的思维来看，一是觉得这位马东同志占据了太多职位，让其他人没有机会升职；二是觉得这位马东同志工作太忙，怎么忙的过来。而且马东接受记者采访表示，自己身兼五职，平常工作忙得有时候连轴转。
但是，马东似乎还是能够忙得过来。他说：我主要是在县住建局，其他的房屋征收局、规划局、城管局、行政执法局都是县住建局下属的二级局，这些局都属于正科级别，这些挂牌局都是一套人马、合署办公。我们很多工作、很多会议是一起干、一起开的。
如此来看，这些下属的二级局其实是可以作为内设机构的，而且能够提高工作效率，少了许多的协调难度。只是这样就能少安排几个正科级的实职局长了。
一个人身兼五职，的确有些不可思议，但从中恰恰说明了几个问题：
一是在用人方面，需要有相对明确的规定与规则，比如兼职数量、职位空缺时间、任职时间等等；
二是说明现在仍然存在机构臃肿、机构繁多的问题，不需要设立那么多的机构，完全可以考虑更大力度的合并，而且五个局长的工作效率，恐怕要远远低于一个局长的工作效率；
三是从工作职能来考虑，如何遵循“大道至简”的原则，进一步推行简政放权，给市场、社会放权，管好该管的事，管住不该管的手，管住不必要的形式主义，或许有的部门或干部就没有那么忙碌了。
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