浦北县集中清理“三不”合同维护村集体经济利益纪实
近日，笔者从有关部门获悉，浦北县利用6月至8月约100天的时间，全面启动集中清理不合法、不公平、不规范“三不”合同攻坚行动，通过全面排查、集中清理、监督管理等方式，规范完善村集体经济合同，再盘活、再开发、再利用村级集体低效低值资源，累计直接增加村级集体经济收入48万多元，实现村级集体经济低廉合同向优质合同“变身”。
全面排查，立行立改
“我们指导组经过对合同的审查，具体审查意见是这样：第一是租金过低。明显低于市场价格，所以要调高点。第二是建议村委会再次召开村民代表大会，讨论相关的协议条款。第三是发包方和承包方再次协商，重新订好承包协议。”浦北县委政法委副书记温桂亮说道。近日，该县村级集体经济合同集中清理规范工作组到泉水镇旧州村协调开展村集体经济“三不”合同审查清理工作。
据了解，该县通过县直职能部门、镇党委政府、村级组织三级联动，按照农村集体资产租赁(承包)、投资(入股、合作)等不同形式对村集体经济合同进行全面排摸、分类登记，并对村集体经济合同标的价款或者报酬的合理性、履行期限和方式以及违约责任、争议解决办法等条款的完整性、合同的履行情况等进行全面梳理审查，工作指导组及时提出审查意见和建议，相关单位限时整改。
截至目前，该县共排查出“三不”合同109个，已清理规范61个。
集中清理，保值增值
“通过协商，我们村之前租出去的30亩村集体山塘仅40元/亩/年，现在已经规范调整到433元/亩/年，集体经济收入大为改观。”浦北县平睦镇平安村党支部书记黄惠章说。近段时间来，浦北县平睦镇集中清理不合法不公平不规范“三不”合同，实现了资产再增值，积极维护了村集体利益。
这是浦北县集中清理不合法不公平不规范的“三不”合同，积极维护村集体利益的一个精彩剪影。
据了解，在梳理审查的基础上，该县对村集体经济合同条款不完整、履行期限和方式以及违约责任、争议解决办法不准确的合同，督促双方当事人在协商一致的基础上，进一步完善和修订。对价款或者报酬不合理的合同，督促双方当事人协商一致的基础上，适当提高价款或者报酬。对未签订书面合同的应及时补充签订，未履行合同的应及时督促履行，无效合同应当及时终止。
“通过和当事人协调重新修订和完善之前排查出来的‘三不’合同，今年我们村集体经济收入突破3万元应该没有问题。”黄惠章支书信心满满地说。
健全台账，专人专管
“你们村集体经济台账资料还是比较完善的：有计划、有流水账、有进度、有风险评估……”8月17日上午，浦北县基层党建“两随机”督导小组到北通镇开展村集体经济发展状况时说道。
据了解，为确保村集体资源保值增值，该县要求对规范完善的村集体经济合同，建立健全村集体经济台账，按类别统一整理归档，实行专人专管。各镇(街道)针对专项清理工作中发现的主要问题和薄弱环节，结合农村集体“三资”管理工作规范化建设要求，建立健全有关规章制度，指导好村集体经济组织建立完善村集体经济台账。
“探索建立一套完善的村集体经济监管体系，可以说是我县继清理‘三不’合同之后又一项务实举措。”浦北县委常委、组织部部长杨永冲指出，通过建立健全村集体经济台账，实行对村级集体经济专人监督管理，
确保村集体资源保值、增值、不流失。
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