一直以來，我國農村採取的都是自治管理的模式，都是由本村村民選舉本村的人員來當村幹部，帶領農村發展致富。雖然說村幹部並不是國家公職人員，但是在農村卻是最大的領導者，也是不可或缺的存在。
最近的這些年，國家重視農村的發展，各種惠民政策的出臺使農村的發展越來越好，可是一部分村幹部卻出現了不作為或亂作為的行為，對農村的發展造成了阻礙，嚴重損害了當地農民的利益。為了杜絕這種現象，讓農民儘快脫貧致富，國家派駐了一批“新人”來到農村，成為農村的新領導，村幹部一手遮天的時代徹底結束了。
這一類人就是“第一書記”，他們並不是村裡的人員，而是由省市縣各級政府經過精心挑選，選出來的各級優秀幹部，這些人不僅自身素質高，而且還有很強的工作能力，熱愛農村的工作，能夠全心全意的為農民服務，加快農村的發展。
“第一書記”來到農村之後，將會直接參與村裡的各項事務管理，成為村幹部的領導者，村裡的各項工作，村幹部都要聽從第一書記的安排。這樣一來，村幹部就會受到管束，不可能再像以前那樣一手遮天，如果說他們存在著違法違規行為，第一書記也將在第一時間察覺到，並且對其進行整治。
過去農民的補貼款都會經過村幹部之手進行發放，這不免就會有一部分村幹部貪汙腐敗，剋扣農民們的補貼款，導致農民的利益受損。“第一書記”來到農村之後，將會對各項補貼款的去向進行明察，同時也會直接負責這項工作，確保補貼款不經過村幹部之手，也確保農民都能夠如數的拿到錢。
“第一書記”的到來，對農民來說是一大福音，他們來到農村之後，除了能夠保證各項補貼款順利的發放，避免村幹部貪汙腐敗，一手遮天之外，還會帶領當地百姓致富，有了第一書記的領導，農民過上好日子指日可待。
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