12.02 一體推進“三不”糾治“四風”

中央八項規定實施以來的七年時間,“人人喊打”的高壓之下,“四風”漸成過街老鼠,明目張膽、嘚瑟在群眾眼皮子底下的享樂奢靡行為難得一見,讓人見識了“鐵八條”不僅順黨心得民意,而且“療效”驚人。

  但冰凍三尺非一日之寒,反“四風”從一開始就註定了不僅要打短平快的殲滅戰,還得同各種“頑疾”打持久戰。不敢公然頂風作案,有的黨員幹部便絞盡腦汁製造“隱身衣”規避風險,或以“變臉術”應對禁令。比如,不吃公款吃老闆,改變公務行程藉機旅遊,收送電子紅包,分批異地操辦酒席等。這些“四風”隱形變異問題,對剎住“四風”、防止反彈構成挑戰。

  深入落實中央八項規定精神,實現治理“四風”工作高質量發展,需要保持戰略定力,堅持問題導向,精準監督執紀問責,緊盯“關鍵少數”,深化標本兼治,不敢、不能、不想一體推進,構建作風建設長效機制。要深刻認識到,“三不”一體推進,也是作風建設向標本兼治轉變的重要原則和方法論。“三不”是一個有機整體,辯證統一、交互作用、相輔相成,必須做到三者並重、協同、貫通,既用好施藥動刀的治病之法,又用好固本培元的強身之舉,不斷放大“三不”一體疊加效應。

  當前,在糾治“四風”工作中,“不敢”的震懾效應充分顯現,要在保持高壓態勢決不放鬆的基礎上,投入更多精力抓制度建設、抓教育引導。要深化以案為鑑、以案促改,從共性問題、突出問題入手,綜合運用紀律檢查建議、監察建議等方式,督促相關地方和部門制定有針對性的措施,與時俱進完善制度、堵塞漏洞,把解決問題和建章立制統一起來,不斷提升整體工作水平。“不敢”“不能”屬於他律的範疇,重在約束行為,還不能解決根本問題。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導黨員幹部加強理論武裝、加強黨性修養、加強自我改造,解決好世界觀、人生觀、價值觀問題,深入挖掘和發揚中央八項規定精神中蘊含的公私分明、親清分開、為民務實、尚儉戒奢等理念,使之真正成為共同的價值追求和行為習慣。

  在推進“不能”時,注重吸收“不敢”和“不想”的有效做法,使監督執紀問責更加聚焦、更加精準、更加有力。如,研究案件暴露的體制機制漏洞,認真分析“四風”問題的新動向新表現,緊盯薄弱環節,有針對性地改進監督檢查方式,堵住“後門”和“空子”,讓不收斂不收手者、蠢蠢欲動者在嚴密的制度和強有力的日常監督中無機可乘。研究人的心理活動和思想認識規律,抓細節抓具體,用細節涵養習慣、促成自覺。

  在推進“不想”時,注重發揮“不敢”的震懾和“不能”的約束作用。如,開展案例警示教育,用好懺悔錄等反面教材,通過相關制度固化教育內容、方式和成果,促進規範、化風成俗。

  深化標本兼治,一體推進“三不”,有利於同向發力、形成合力,有利於提升各類治理主體糾治“四風”的能力,有利於用科學完備的體制機制和制度規定剷除不良作風滋生蔓延的溫床和土壤。各級黨組織要從推進國家治理體系和治理能力現代化的戰略高度統籌把握,切實履行抓作風的主體責任,一級帶動一級、一級督促一級。各級紀檢監察機關要準確理解一體推進“三不”的內涵要求,牢固樹立“一盤棋”思想,在結合融合、唯物辯證、貫通協同等方面下功夫,推動糾治“四風”工作高質量發展。



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