06.22 為何有效的政策溝通會如此困難?劍橋學者給出四大原因

為何有效的政策溝通會如此困難?劍橋學者給出四大原因

中國社會科學報綜合外媒報道 英國劍橋大學官網6月14日對該校溫頓風險與證據溝通中心研究人員卡梅倫·布里克(Cameron Brick)等人組成的學術團隊的科研進展進行了報道。該團隊的研究顯示,政府在與立法機構和公眾進行政策溝通時,有四大問題常被忽視,值得引起注意。

政府向立法機構和公眾通報一些複雜問題時,該團隊希望找出存在信息過度和信息不足的原因,並且力求明確何種情況是最理想的溝通狀況,這對於決策者來說尤其重要。布里克的團隊對政府網站、政策報告、政策宣傳文件和在線宣傳網頁,以及過往在政策溝通領域的學術論文進行了研究。他們認為,在與行政機構進行政策溝通時,立法者和公眾很難獲得清晰而簡明的政策資料,在面對超出其自身利益的政策介紹時,這種問題更加明顯。

學者們發現,在政策溝通時太過複雜的形式會導致一些細節和內容難以被信息接受者理解或重視。然而,簡短而易於理解的形式則很可能缺乏足夠的深度和細節。

那麼,為何有效的政策溝通會如此困難?布里克等人認為主要有四大原因。

第一,政策的實施幾乎不可避免地帶來贏家和輸家。行政機構很難拿出一個能夠使不同利益群體都對政策滿意的有效溝通方法。第二,政策是在多種因素權衡之下作出的。比如,某項政策將帶來金融成本的上升和環境汙染的減少。但是每個因素的衡量標準是不同的,用不同的指標來衡量多個結果並且對其進行簡明的比較是很困難的。第三,個人決策的影響範圍一般不超過這個人的生命週期,但是一些政策則可能影響幾代人,甚至產生更難以預見的效果,這也是政策溝通的一大難點。第四,預期的政策結果往往伴隨著未來社會和政治產生變化而帶來的巨大不確定性,因此,在政策溝通時難以對未來進行精準的預測。

布里克說:“目前還沒有標準的模式來應對這四個挑戰,但我們希望當相關研究取得進展時,政策溝通者可以制定出有效的策略。”(閆勇/編譯)

原標題:劍橋學者剖析政府有效政策溝通難題

來源:中國社會科學網-中國社會科學報


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