已故的人能永久享有农村的土地权益吗？新增的人口有没有土地？这个问题需要搞清楚我们农村家庭承包经营制度的有关历史和原则。
我国农村在改革开放以前实行的是集体所有、集体经营制度，但全村人在一起干农活，劳动难以被有效监督和计量，产生了大锅饭、平均主义的问题。1978年，安徽小岗村18户农民冒着风险，实行包产到户，集体的土地，农民分户耕种，这样大家积极性就调动了起来，从此拉开了我国实行家庭承包经营制度的序幕。
家庭承包经营制度，就是按照农村人口数量，以户为单位，向村集体承包一定份额的土地，依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利。此后，为稳定农民的土地耕作预期，出台了一系列的政策法律，特别是明确了第一轮承包期15年不变，后来又明确了第二轮承包期30年不变，直至去年又规定二轮承包到期后再延长30年。同时，规定在承包期内，“增人不增地、减人不减地”，不以家庭成员的增减而调整土地，只要家庭承包农户一直存在，就一直耕种哪些土地，这样主要是稳定农民的预期，避免频繁调整造成农村人力物力的大量浪费，也能给农民流转土地提供一个好的制度环境，如果村里土地老调来调去，谁敢来流转土地？谁又敢来投资农业？
当然，这个制度确实在某种程度影响了公平，“死人还种地、活人没地种”的说法，到处都有。确实，当时参与分地的家庭成员，即便死去，家庭也不需要减去土地。这是“增人不增地、减人不减地”带来的最大问题。
政策给新增人口也提供了一些分地途径。《农村土地承包法》第28条规定，下列土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口：（一）集体经济组织依法预留的机动地；（二）通过依法开垦等方式增加的；（三）承包方依法、自愿交回的。但这几种方式，实际上可操作的余地并不大，多数村集体已没有机动地，开垦的土地空间有限，承包方自愿交回，在当前土地价值凸显的情况下基本不可能。
那应该怎么办？总的原则还是坚持承包地大稳定、小调整，尊重农民意愿，在政府的指导下通过村集体民主协商解决，总体上承包地要基本稳定。现在一些地方比如山东、江西等地，好多村庄都按照人口增减进行适当调整，三五年调整一次，这个有效解决了土地分配不均衡的问题。
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