春節後上班第二天，高鐵南通西站綜合交通樞紐等7個重大交通項目集中開工，全年計劃投資163.5億元；兩天後，更大的戰役打響，開建313個城建和交通工程，總投資超過1197億元。
“多重國家戰略交匯疊加，倒逼南通必須拿出新的戰略舉措，搶佔新的發展‘風口’。”南通市委書記陸志鵬說，搶抓新機遇時不我待，南通正以提升產業發展、城市服務、交通樞紐三大能級為關鍵支撐，奮力打造長江經濟帶戰略支點、上海大都市北翼門戶城市，爭當“一個龍頭、三個先鋒”。
龍頭視野，
更大座標中找準戰略新定位
長三角區域一體化發展上升為國家戰略，正激盪區域合作滾滾春潮。2019年上海兩會上，一江之隔的南通被頻頻提及。上海市政協主席董雲虎直言，要積極構建協調互動的雙向接軌機制，主動為南通建設上海“北大門”等提供便利條件和支持政策。
30%的高層次人才、40%的創投風投機構從上海引進，50%以上的企業與上海有合作，60%的貨物通過上海口岸進出，70%的農副產品供給上海……2017年5月，省政府批覆《南通建設上海大都市北翼門戶城市總體方案》以來，滬通演繹互動，各類合作不斷升溫。
風，不僅來自上海。國務院關於推動長江經濟帶發展指導意見提出，推進通州灣江海聯動開發，建設南通等重要區域性綜合交通樞紐。去年11月，李克強總理到南通視察，更是明確要求以國際一流水平，把通州灣建設成為長江經濟帶的戰略支點。
風來了，南通揚帆何處？縱觀全省，南通是唯一出江入海的門戶，位於沿江由東向西、沿海由南向北的龍頭位置；放眼全國，南通是長三角北翼經濟中心，正處在“一帶一路”與長江經濟帶的戰略交匯點上。
做龍頭，要有龍頭的高度和視野；當先鋒，要有先鋒的路徑和闖勁。南通正迎來改革開放以來又一次重大發展機遇。在更大座標系中尋找戰略新定位，歷經一次次專家諮詢、一次次外出調研、一次次熱烈討論，一幅振奮人心的發展藍圖浮出江海：南通將打造長江經濟帶面向太平洋的開放新門戶、高質量發展新增長極、區域協調發展樣板區，確保2020年進入“萬億俱樂部”，力爭到2025年，經濟總量進入全國大中城市前15位，在全國地級市排名中進入前5位，基本達到I型大城市標準。
破牆突圍，
發力把短板拉昇為趕超槓桿
1月底，一則新聞引發多方關注：受民航局機場司委託，中國民航工程諮詢公司召開南通新機場選址報告評審會。上海市發改委、交通委、上海機場集團等單位也成為會議參與方。在1月召開的省兩會上，“推動南通新機場規劃建設”被寫入政府工作報告。知情人士透露，規劃中的南通新機場規模驚人，將承接上海機場數千萬人次的溢出吞吐量。
“一座城市要跨越發展，必須找準發力點和突破口，以開創性舉措謀求撬動性效應。”陸志鵬多次提醒黨員幹部，機遇從來不會憑空轉化為發展優勢，事業不是等得來、喊得來的，而是拼出來、幹出來的！南通市市長徐惠民也表示，“機遇都有窗口期，錯過了就成為危機。作為全國首批沿海開放城市，上世紀八九十年代，南通逐漸從蘇南板塊掉隊，雖然有大江阻隔等客觀原因，但根源還在於思想沒跟上。”
奮起直追，從突破思想圍牆開始。去年4月，南通在全省率先開展解放思想大討論，一場場“頭腦風暴”中，首先打破的是縱向比較的自我滿足，在與深圳、杭州等先進城市的橫向對比中，南通的關鍵短板被一一揭開。
“要實現跨越趕超，必須發力把短板拉昇為競爭槓桿。”提升產業發展、城市服務、交通樞紐能級，南通迅速打響“三大戰役”。17平方公里的中央創新區熱浪滾滾，科創、文創、醫學、會展四大中心同步建設，城市未來“創新核”雛形初現；總投資434億元的地鐵1號線、2號線雙線並進，2022年實現軌道交通與上海無縫換乘；軌道上的機場、江海聯運組合港、蘇通二通道等重大工程全力推進，深度重構區域交通格局……
變不可能為可能，
創新作為當先鋒
1月19日，註冊資金50億元的中天鋼鐵（南通）有限公司取得營業執照。這個總投資1380億元的重特大項目，被確定為通州灣的開港項目，承載著通州灣打造產業大港的雄心，更點燃南通各地競相招引特大項目的豪情。
一項項新紀錄，在拼搶中不斷刷新。2016年，南通新開工億元以上產業項目730個，完成投資973.8億元，分別達到年初計劃的197.3%和204.6%，省級重大項目數全省第一。如今大項目成了重點突破目標。去年全市引進超億美元外資項目38個、超50億元內資項目8個，開工10億元以上項目100個，招商局豪華郵輪、華峰超纖、金光紙業、京東物流航空貨運樞紐等一批百億級項目成功簽約或開工建設，另有千億級項目在手洽談。
“城市將成為新一輪區域競爭的核心。”陸志鵬說，南通要努力形成大城市文化，將大格調、大胸懷、大氣魄融入城市精神，勇於創新突破，敢於把不可能變成可能。2016年，南通吹響創建國家森林城市的號角，創新沿路、沿河、工業園、農業園、農民家園“兩沿三園”綠化思路，3年新增造林31.4萬畝，成功摘得“國家森林城市”桂冠。
把綠水青山變成金山銀山，南通又一次突破不可能。1月16日，2019中國森林旅遊節正式花落南通，這是這一國家級盛會首次在地級市舉辦。國家林草局國有林場和種苗管理司司長程紅透露，南通能在眾多強手中後來居上，靠的是對綠色發展的執著追求和有力作為。
放眼江海大地，處處有奇蹟：中央創新區推出建立100億元科創基（資）金和建設100萬平方米人才公寓“雙一百”政策，已引進包括5個院士項目在內的38個項目落戶，預計將集聚各類人才8000多人；空鐵、江海聯運港口、互聯網三大樞紐高起點推進，曾經阻隔南通發展腳步的大江大海，正成為城市借勢躍升的黃金跳板，一個撬動長江經濟帶戰略支點正在快速崛起。（新華日報記者 陳明 徐超 賁騰）
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