09.03 長治:雷霆萬鈞掃“黑惡” 利劍出鞘除“毒瘤”

原標題:雷霆萬鈞掃“黑惡” 利劍出鞘除“毒瘤” ——我市深入開展掃黑除惡專項鬥爭階段性工作綜述

黑惡不掃,社會難穩;黑惡不掃,民心難安。

掃黑除惡專項鬥爭事關鞏固黨的執政基礎,事關國家長治久安,事關群眾切身利益,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想,具有重大的政治意義、現實意義和歷史意義。深諳要義,長治市各級黨委、政府迅速行動起來——

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,長治市堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和中央、省委決策部署,高度重視,精心組織,以強有力的工作舉措,在上黨大地掀起了堅決摧毀一切黑惡勢力的專項鬥爭。7個月時間,全市掃黑除惡工作取得了階段性成效,有效增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

提高站位,切實擔當起掃黑除惡的政治責任

從“打黑除惡”到“掃黑除惡”,一字之差,卻是思想上的提升、戰略上的提升。

全市上下迅速統一思想和行動,嚴密組織、周密部署,以堅定的決心和必勝的信念肩負起這項重大政治任務。

長治市委、市政府將掃黑除惡專項鬥爭作為建成全省最安全城市的引領工程,擺在工作全局突出位置來謀劃和推進。市委書記孫大軍、市長楊勤榮認真履行專項鬥爭第一責任人責任,市委副書記、政法委書記唐立浩及法、檢、公、司“四長”認真履行專項鬥爭直接責任人責任,確保中央、省、市各項決策部署落到實處、取得實效。13個縣(市、區)全部成立了由縣(市、區)委書記、縣(市、區)長擔任組長、第一副組長的專項鬥爭領導小組,全部靠前指揮,親自上陣,及時研究解決專項鬥爭中的問題,確保掃黑除惡專項鬥爭深入推進。

4月以來,長治市成立了市掃黑除惡專項鬥爭領導小組,市委、市政府結合長治實際出臺了《長治市掃黑除惡專項鬥爭實施方案》,提出了“三個結合”的指導思想,明確了五項基本原則,確定了“四個明顯”“五個全部”的目標任務和“一年治標、兩年治根、三年治本”的實施步驟,制定三個方面九項工作舉措,建立七項工作機制、五項工作制度、三條保障措施,為專項鬥爭深入紮實開展作出了總體設計。同時,要求市領導小組各成員單位分別制定具體實施方案,進一步細化任務,明確分工,強化措施,推動落實。目前,市掃黑除惡專項鬥爭領導小組組織專門隊伍,對各縣(市、區)、市直各成員單位掃黑除惡專項鬥爭工作推進情況開展了四輪專項督導活動,形成了專門的督導彙報材料,對督導情況進行深入分析,對發現問題進行細緻研判,對下一步工作進行周密部署。

環環相扣,壓實責任。我們聽到了長治的決心:“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”,堅決打好掃黑除惡專項鬥爭這場硬仗!

重拳出擊,高壓震懾向黑惡勢力宣戰

聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、行業、領域,長治市把打擊鋒芒對準人民群眾反映最強烈的黑惡勢力犯罪,確保打準、打狠、打出聲威和實效。

掃黑除惡專項鬥爭開展以來,長治市迅速聚焦重點地區、重點領域、重點行業,突出把持基層政權、倚仗家族、宗族勢力稱霸一方,在徵地、租地、拆遷、工程建設、非法高利放貸、暴力討債等方面的20類打擊重點,組織開展了全方位、拉網式涉黑涉惡問題線索集中摸排行動,狠抓線索摸排、狠抓線索核查和案件偵辦,堅持打早打小、打準打狠、除惡務盡,始終保持對黑惡勢力的嚴打高壓態勢。政法各單位既分工負責,又通力配合,公安機關堅持衝鋒在前,一舉打掉了一批黑惡勢力犯罪集團(團伙),打掉了全省首例“套路貸”惡勢力犯罪集團。檢察機關認真履行法律監督職能,對掃黑除惡案件辦理迅速。人民法院全面優化審判資源配置,堅持涉黑涉惡案件快立、快審、快結。司法行政機關分5批次對全市450餘名律師進行專題培訓,建立了律師辦理涉黑涉惡案件集體討論制度,切實加強對律師代理黑惡勢力犯罪案件的監督指導。特別是掃掉了省督長治縣彭某峰為首的“礦霸”惡勢力犯罪團伙,城區馬某軍為首的“行霸”惡勢力犯罪團伙、宋某剛為首的“暴力討債”惡勢力犯罪團伙,壺關縣劉某勝為首的“路霸”惡勢力犯罪團伙等一批黑惡性質犯罪團伙。

一次次快速出擊,一個個辦結案件,迅速形成了對黑惡犯罪的強大震懾效應,沉重打擊了黑惡勢力犯罪分子的囂張氣焰,也讓人民群眾看到了黨委、政府掃黑除惡的堅定決心,起到了良好的政治效果、社會效果和法律效果。

強化機制建設,源頭抓起標本兼治

“扎牢籬笆,剷除土壤”,面對黑惡勢力違法犯罪這個複雜的社會問題,長治市堅持系統治理、源頭治理,既立足當前,堅決把黑惡勢力犯罪的囂張氣焰壓下去,又著眼長遠,堅決徹底“打傘挖根”,從源頭治理強基固本,多管齊下綜合治理,形成嚴密的工作鏈條,逐步建立健全了遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。

長治市組織部門為各縣(市、區)委書記列出基層黨建重點工作任務“一單清”,明確了10項硬性任務。全面推進“七項工作機制”(課題研討+試點先行+清單管理+每月提醒+專項督查+現場推進+宣傳推動),確保基層黨建和“三基建設”各項工作任務落到基層、實到支部。以嚴格執行“三會一課”制度為重點,以紮實開展“支部主題黨日”活動為依託,在農村基層黨組織中推行“三步四循環”工作法。“三步四循環”工作法得到省委主要領導的充分肯定,《光明日報》《山西日報》進行了專題報道。紀委監委開展問題線索大起底,對2014年以來辦理的黨員幹部和公職人員涉黑涉惡腐敗問題線索逐案過篩、重點研判。通過掛牌督辦、提級直查、異地交叉辦理、班子成員包聯督辦等多種舉措,對問題線索優先處置、一查到底。為進一步加強辦理重大複雜黑惡勢力犯罪案件的會商,市掃黑除惡專項鬥爭領導小組辦公室聯合市紀委監委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局共同制定了《辦理重大複雜黑惡勢力犯罪案件會商工作機制》,明確規定了落實重大複雜黑惡勢力犯罪案件辦理工作的六方面工作銜接(偵查、調查階段的工作銜接、起訴、審判階段的工作銜接、辯護代理的工作銜接、刑罰執行過程的工作銜接、涉案財產依法處置的工作銜接、政法機關與紀檢監察機關的銜接),形成了環環相扣、緊密銜接的長效工作機制。

廣泛發動,形成合力,打贏掃黑除惡的人民戰爭

“開展掃黑除惡專項鬥爭要堅持以人民為中心,以保障人民根本利益為出發點和落腳點,充分發動群眾,實現掃黑除惡專項鬥爭過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。”

圍繞這一基本原則,長治市開展了全方位、多角度、立體式、深層次的宣傳發動,一場掃黑除惡攻堅戰在全市上下轟轟烈烈展開。市掃黑除惡領導專項鬥爭領導小組向社會公佈市掃黑辦、市紀委監委、市委組織部、市公安局等部門的舉報電話;市委宣傳部加大宣傳力度;發揮《長治日報》、長治廣播電視臺等市直主流媒體的主渠道、主陣地優勢,持續開設掃黑除惡專題專欄,牢牢掌握話語權、主動權,確保正確輿論導向;《上黨晚報》、長治廣播電視臺“上黨夜線”“法制第一線”等欄目發揮貼近民生的特點,科學開展輿論引導,提高報道的吸引力和感染力,形成了良好的宣傳格局;騰訊網、山西新聞網、黃河新聞網等多家媒體持續報道我市掃黑除惡專項鬥爭開展情況;長治市公安機關在全市張貼《關於依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》,持續在出租車、街面LED顯示屏等滾動播放掃黑除惡宣傳標語,利用微博、微信、便民服務在線網上平臺等新型媒介廣泛宣傳發動;出臺《長治市公安局掃黑除惡專項鬥爭涉黑涉惡線索舉報獎勵制度》獎勵標準提高到1-10萬元。截至目前,全市共發放公告、通知及其它宣傳資料近249萬份,電視和廣播播發掃黑除惡宣傳1萬餘條次,各類媒體共刊播新聞報道1000餘篇,通過網絡和手機等新興媒體播發推送公益廣告96萬餘次,公共場所宣傳標語、電子顯示流水字幕6萬餘條。經過廣泛深入的宣傳,掃黑除惡專項鬥爭做到了家喻戶曉、人人皆知,群眾參與舉報涉黑組織、惡勢力犯罪集團(團伙)的積極性和參與意識愈來愈強,形成了同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍,掀起了掃黑除惡的人民戰爭。

“金猴奮起千鈞棒,玉宇澄清萬里埃。”在全市上下掀起推進掃黑除惡專項鬥爭向縱深發展的熱潮中,長治市又提出政治站位再提升、組織領導再強化、深挖線索再深入、依法嚴懲再升溫、辦案質量再提高、協作配合更加密切、“打傘挖根”再加力、源頭治理再深化、督導迎檢再下功、保障力度再加大十項工作要求,進一步形成圍剿黑惡勢力的強大合力,用堅實有力的掃黑除惡措施,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續,用實實在在的成效掃出朗朗乾坤清風正氣,向人民群眾交一份滿意答卷!(來源:長治日報 丁維麗)


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