白銀市堅持把“兩新”組織黨建工作納入全市基層黨建工作總體部署，以擴大“兩個覆蓋”和發揮“兩個作用”為重點，加強組織領導，規範運行機制，創新實踐載體，全面提升“兩新”組織黨建工作水平。
一、抓住關鍵環節，加強組織領導。建立非公經濟組織黨建聯席會議制度，落實組織、統戰、非公黨工委、工商、稅務、工會等有關部門責任，形成黨委統一領導，組織部門協調指導，有關部門齊抓共管的工作格局。將市非公經濟組織和社會組織黨工委改設為市企業和社會組織黨工委，下設三個行業黨委，成立黨建工作科，進一步理順黨組織隸屬關係。細化“兩新”組織黨建工作，年中抓好督促檢查，年終實行量化考核，將考核結果作為領導班子和領導幹部實績考核重要內容，不斷增強各級黨組織抓“兩新”組織黨建的意識和責任。每年對“兩新”組織黨建工作進行調研檢查，瞭解進展情況，督促指導工作，對工作不力的督促整改，推動“兩新”組織黨建工作各項任務落地見效。
二、加大組建力度，擴大組織覆蓋。針對“兩新”組織黨建工作特點，依據宜單建則單建、宜聯建則聯建的原則，市、縣、鄉三級分別制定組建工作方案，建立組建臺帳，“一企一策”制定組建計劃，打表推進組建工作。2017年通過定向查找摸排出有黨員的“兩新”組織91個。同時，對因吊銷、註銷、破產、倒閉等因素導致黨員流失的612家“兩新”黨組織及時予以撤銷；對5790家名存實亡的“殭屍”企業以及有名無實的“影子”企業和空殼組織列出清單予以剔除。截止目前，全市“兩新”組織黨的工作覆蓋均保持在100%，非公企業黨組織覆蓋率達到63.45%，社會組織黨組織覆蓋率達到74.59%。
三、狠抓隊伍建設，夯實工作基礎。採取“兼、選、派”等形式，把政治上堅定、業務上過硬、熟悉黨務工作，並且善於協調各方面關係的優秀黨員，選派到黨組織負責人崗位。嚴格按照中組部發展黨員要求，積極在“兩新”組織生產經營一線、業務技術骨幹和管理人員中發展黨員。2015年以來共培養入黨積極分子1932名，發展黨員337名。按照“一崗雙責”要求，採取系統內部選拔、黨員幹部擔任等方式，配備專職黨建工作者23名，兼職黨建工作指導員（聯絡員）187名，聯繫企業918戶。積極協調業主為黨組織提供活動陣地和辦公設施，按年度不低於5000元的標準認真落實非公企業黨組織活動經費，同時將非公有制經濟組織黨員交納黨費實行全額返還。
四、堅持築牢堡壘，強化支部建設。認真落實“1+11+X”黨內組織生活制度、《“兩學一做”學習教育基本操作標準》，累計召開座談會、交流會、研討會2200場次，各種形式黨課2400餘堂。研究制定《關於在全市“兩新”組織和流動黨員中全面推行“五抓一加強”的決定》《白銀市“兩新”組織黨建引領奔小康實施方案》，修訂完善黨建指導員考核制度、黨建聯絡員制度等黨建工作制度13項，推動“兩新”黨建工作規範化、制度化。按照“五有三好”標準，今年在全市篩選確定、重點建設10個市級 “兩新”組織黨建示範點。每年按照5%的比例倒排確定軟弱渙散“兩新”黨組織，制定整頓方案，集中開展整頓治理，2017年整頓轉化軟弱渙散“兩新”黨組織62個。
五、立足作用發揮，激發黨建活力。組織實施“三崗聯創”“五強十星服務標兵爭創”等主題活動，紮實開展強基拓展型、服務型黨組織建設，積極推進黨建文化長廊、“金點子”服務中心、便民為民服務機構等服務平臺建設，創建五強黨組織28個，十星黨員187名，設立黨員責任崗5858個，黨員示範崗329個，黨員先鋒崗63個。持續深化人才引領行動，依託重點企業建立“院士專家工作站”，帶動企業科技創新。實施“歸根”工程，建立白銀籍在外優秀人才庫，舉辦“高層次人才故鄉行”活動，為非公組織搭建引才平臺。引導“兩新”組織開展扶貧助困、法律援助、修路建橋、捐款捐物等社會公益活動，不斷增強“兩新”組織社會責任意識。全市30多家非公企業參與脫貧攻堅，投入資金1600餘萬元，帶動就業230餘人。
六、健全體制機制，完善運行體系。針對“兩新”組織黨建工作相對薄弱的問題，採取邊組建邊規範邊鞏固邊提高的原則，先後制定出臺《關於加強和改進兩新組織黨建工作的實施意見》《黨支部標準化建設工作手冊》等40項制度，確保黨組織規範化建設有序推進、健康發展。定期召開民主懇談會、黨群議事會、黨企聯席會，推動黨建工作與企業經營發展緊密結合。開展“兩新”組織黨務工作者片區活動、交流研討、實地考察、交流學習，不斷提高黨建工作針對性實效性。建立“黨員金點子”“建言獻策月”“黨員活動日”等常態化制度，2017年以來，兩新組織黨員提出合理化建議300多條，企業採用比例達到80%以上。（趙仁惠）
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