南粤最美法律服务人
★ 候选人★
在叶帅的故乡，广东梅州市梅县区，有一位深受领导器重、同事尊敬的司法局副局长——肖小平，他是政法队伍的“老兵”，从部队复员后经招考到森林公安系统工作，一干就是三十多年；他又是司法队伍的“新兵”，2014年5月，即将退休的他因工作需要，从梅县区林业局副局长、区森林公安分局局长调任梅县区司法局副局长。
从部队到公安队伍再到司法行政队伍，他立下战功累累——在部队当兵时，因1979年对越自卫反击战争中立功表现 ,被授予“优秀侦察兵”称号；在森林公安系统，被授予“全国优秀人民警察”称号、荣立二等功2次，他带领的森林公安队伍荣曾获 “全国优秀森林公安分局”荣誉称号；在司法行政部门，他分管社区矫正工作四年多，梅县区社区服刑人员重新犯罪率始终控制在全省平均水平以下并逐年下降，赢得了省厅、市局的充分肯定。他分管的社区矫正工作管理股，在2017年被市局荣记集体三等功一次。
从森林公安队伍调任梅县区司法局副局长后，他坚持初心不改，本色不变，谦虚学习，从头开始熟悉分管的社区矫正工作，把自己几十年积累的部队和公安工作经验，运用到社区矫正工作，经过几年的摸索实践，对社区矫正工作他总结出了一套经验做法。
严把四关，强化监管。
为全面提升梅县区社区矫正工作水平和质量，肖小平经常带领同志们深入到各个司法所和村居委调研，并与社区服刑人员交流谈心，对全区社区矫正工作进行分析总结：
衔接接收关。肖小平强调应严格要求社区服刑人员按时报到办理入矫手续，在办理入矫手续的同时向他们明确在矫正期间应当遵守的有关监督管理规定和制度。
监督管理关。肖小平认为，对社区服刑人员的日常监督管理工作没有做到位，就很容易出现脱管、漏管和虚管的现象，甚至造成社区服刑人员的重新违法犯罪。他多次开会议强调，在日常的监督管理工作中要严格执行定期走访制度、电话报告制度、思想汇报制度、电子定位制度和外出请销假制度等制度，只有这样才能确保社区服刑人员处于有效监管之中。
台账档案关。肖小平首先要求局社矫股的同志按照上级规范化的标准制定出统一的台账档案目录，并对司法所的台账档案进行逐一的检查和整改、补充完善。
违规惩处关。在开展社区矫正工作过程中，肖小平严格执行《社区矫正实施办法》的有关规定，切实做好社区服刑人员日常行为表现的考核工作，对于违反或适用社区矫正监管相关规定的社区服刑人员依法给予警告、提出撤销缓刑和提出收监执行等建议时进行严格审批和把关。
此外肖小平在每年开展的社区矫正联合考察和集中宣告、训诫教育等工作中都亲自对社区服刑人员进行训诫。近几年来梅县区对在社区矫正期间违反监管规定的13名社区服刑人员给予了警告决定；累计对10名违反监督管理规定的社区服刑人员提请撤销缓刑，收监执行原判刑罚。
以人为本，贴心帮扶。
社区矫正工作是一项人性化执法、以心换心的工作。在开展社区矫正工作过程中，肖小平除对工作认真负责外，还详细了解社区服刑人员的家庭、生活和就业等情况，对一些确有实际困难的社区服刑人员，他都会想尽办法给他们以实际的帮助。
梅县区隆文镇社区服刑人员廖X平（女），2013年因贩卖毒品罪被判处有期徒刑八年，判决时因廖X平当时正在怀孕，符合暂予监外执行的条件，被依法裁定暂予监外执行，接收社区矫正。2015年8月，廖X平哺乳期满一年，其暂予监外执行情形消失，司法局依法向原判法院提请收监执行其剩余刑期。在决定对廖X平收监时，肖小平得知她是未婚生育，且小孩刚刚断奶，家里还有年老体弱的老奶奶和收入微薄的父母。于是，他主动与民政部门和当地党委、政府协调沟通，最终为廖X平的小孩申请到了一份低保。当公安机关对廖X平进行收押时，廖X平对肖小平流下了感激的眼泪。
敢于碰硬， 严格执法。
社区矫正在现实执行过程中具有一定的工作难度，还存在着不敢管，管不动、管不好现象。对此，肖小平认为，必须树立起社区矫正的法律威严，对于那些不遵守社区矫正监督管理规定，不服从监管的社区服刑人员一定要依法依规进行处罚，该警告就警告，该收监的就收监。
梅州县丙村镇社区服刑人员丘X平，2013年6月因故意伤害罪被判处缓刑在我区接受社区矫正，其在入矫一个月后就脱离监管，当地司法局在多方查找未果后依法向原判法院提请撤销缓刑，收监执行原判刑罚，并将裁定书送至公安局请求协助抓捕，由于多种原因，致使丘X平一直逍遥法外。
2016年6月，在集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动中，肖小平主动向领导汇报并和有关部门沟通。一方面提请公安分局挂网追逃，利用技术手段锁定丘X平的活动范围，另一方面是多次到丘X平家中耐心做好家属的工作，告诫丘X平尽早投案自首。最终丘X平迫于法律的威严主动投案。
明年肖小平就要退休了，但他并没有将临近退休当作是清闲偷懒的借口，为祖国的稳定、为家乡的平安默默奉献、无私付出更是他几十年如一日的真实写照，只要穿上制服便对党忠诚、对工作负责，只要一天在岗便作风不变、热情不减。“站好最后一班岗，为梅县区的平安稳定出一点力，这是我应该做的。”这是他经常挂在嘴边的一句话。
来源 |梅州市司法局
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