一石激起千层浪，前阵子养老金政策改革问题，备受百姓关注。
近年来，随着我国人口老龄化加速，地区间养老保险基金负担不平衡的问题越来越突出，一些地方存在养老金缺口，而一些地方养老金富余，形势越来越严峻。为了均衡地区间企业职工基本养老保险基金负担与养老保险制度可持续发展，实现养老金中央调剂制度刻不容缓。
近期，国务院发布《关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》，决定建立养老保险基金中央调剂制度，自2018年7月1日起实施。
也就是说，全国各省上解部分养老保险基金给中央，建立中央调剂基金，由中央统一调剂，确保各地基本养老金按时足额发放。要注意的是，经过中央调剂，还有省份存在养老金问题，就由地方政府承担。这一举措被视为实行养老保险基金全国统筹的“探路”之举。
新政一出，网友们对此反应不一:
@定风波:应该要公开让民众知道，哪些是所谓的“贡献省”，哪些是“受益省”!
@洛可可的四月:拆西墙补东墙 养老金体系如果不改革吃完崩盘
@耕耘的新家:我退休炔一年了。退休金6717元，在同年退休人员中，不是最底的，也不是最高的。今年补贴可能还会涨点。养老金制度大家都有关系，进入老人的队伍了。希望老年人生活有保障，现在的年轻人今后步入老年后比我们收入更高
@今天吃饭 : 简单说就是国家出政策应对养老金巨额亏空呗
@李大萌:怎么办我的钱要挪给东北了，我有点紧张……
@阿洁:取消退休金双轨制!一个顶几个，太可怕!
@顺淼:东北现在是扶不起的阿斗，工资低，房价高。
@TcTriones:我想知道农村养老怎么办，国家是不是应该给相应的政策让农村老人也能衣食无忧安享晚年
@星马泰:解决人口外流省份老人的问题。但没人问哪些省份养老金空户的??到底哪里去了
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养老金全国统筹迈出第一步
敲黑板，划重点，我们来看看《通知》到底是如何实现“富省”帮助“穷省”的。
一是中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成，按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数，上解比例从3%起步，逐步提高。
简单理解，首先得各省上解部分养老保险基金给中央，多少的话，就是(某省份职工平均工资×90%)×某省份在职应参保人数×上解比例(3%起步)。从目前的现状来看，我国还难以一步实现理想化的基金统收统支的全国统筹模式。只能先从较低比例来起步，3%的上解比例只是最低点，未来这一比例会逐渐提高。
二是中央调剂基金实行以收定支，筹集的资金按照人均定额拨付的办法全部拨付地方。
既然最基本的养老保险基金已上解完成了，那么下一步按照定额的规则发放到地方，拨付额由核定的某省份离退休人数与全国人均拨付额决定。全国人均拨付额就是筹集的中央调剂基金与核定的全国离退休人数之间的比。
三是中央调剂基金纳入中央级社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，不得用于平衡财政预算。这也是为了保证这笔资金能切切实实的用到实处，发放给本地的退休者。
四是现行中央财政补助政策和补助方式不变，省级政府要切实承担确保基本养老金按时足额发放和弥补养老保险基金缺口的主体责任。
这么多解读，说白了就是，你上缴的养老金，中央会从中抽取一部分，二次分配给各省，一定程度解决部分省份养老金不足的困境，最终实现人人都能安心放心养老。
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为啥要建立中央调剂基金?历史旧账+区域失衡
由于历史原因，各省养老保险基金收支不平衡的问题，由来已久。早在2011年，《中国养老金发展报告2012》就指出:2011年，养老保险基金收不抵支的省份有14个，收支缺口达到767亿元。
近几年，人口老龄化加速，用养老金的退休者越来越多，交养老保险的未退休者越来越少，养老保险缺口越来越大，养老金真的不够用了，我们也经常可以看到各种关于养老金账户亏空的新闻。
而且，随着我国人口红利的优势减弱，劳动力分配不均，主要集中在东部地区，地区之间的不平衡现象较为突出，尤其是老工业基地东三省，养老金入不敷出，几乎每年都需要中央财政补贴才能实现“保发放”。 据了解，黑龙江亏空曾182.83亿，辽宁亏空曾155.98亿，吉林亏空曾56.93亿。
在另外一些城市，由于大量年轻人的涌入，上缴养老金基数大，退休人群相对少，养老金大量累积。如抚养比最高的广东超过了8:1，养老保险去年的结余超过1000亿元。
所以，加快养老金全国统筹，是形势所逼，也是学界和政策界的共识。养老保险的目的本来就是实现全体退休人员“老有所养”，“养老保险基金中央调剂制度”的出台将均衡地区之间的养老保险负担，从“富余”的地方抽取资金来缓解“亏空”省份的压力，在全国范围发挥养老保险互助共济作用，最后实现社会公平。
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你的退休待遇会变么?
对于个人来说，我们不需要多缴也不会影响退休后的待遇，依旧根据养老保险待遇的计发办法和调整办法上缴发放。但很多人并不了解养老保险发放原则和计算方法，也不清楚自己将来能领到多少养老金。
就比如说，有的人以为退休了，国家到期会按照当地最低工资标准发放，也有人认为，缴了多少钱，就能发放多少钱，还有人不明白，养老金的多少和性别有关吗?今天，我们就来了解下，养老金到底是如何计算的。
月基本养老金=基础养老金+个人账户养老金，具体计算公式为:
第一步:基础养老金
基础养老金= 全省上年度在岗职工月平均工资 × ( 1 + 本人平均缴费指数 ) ÷ 2 × 缴费年限 × 1%(在缴费年限相同的情况下，基础养老金的高低取决于个人平均缴费指数。个人平均缴费指数是指自己实际的缴费基数与社会平均工资之比的历年平均值，低限为0.6，高限为3。)
假设小李60岁退休，全省上年度在岗职工月平均工资为3500元，个人平均缴费基数为1，缴费年限为35年:
基础养老金=3500× ( 1 + 1) ÷ 2 ×35 × 1%=1225元
第二步:个人账户养老金
个人账户养老金=个人账户全部储存额÷计发月数(计发月数根据退休年龄和当时的人口平均寿命来确定。目前50岁为195、55岁为170、60岁为139，不再统一是120了。)
假设小李缴费基数为2130元，每个月个人缴费与单位缴费加起来合计447.3，三十五年的话，总计187866元。(前提条件为缴费基数与缴费比例未变)
个人账户养老金=187866 ÷139=1351.5元
月基本养老金=1225元 + 1351.5元=2576.5元
大家可以按照公式计算下未来几十年后，自己每个月大概可以领取多少的养老保险，毕竟养老保险关系着退休后的生活水平，每个人都应该重视。
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