06.12 为什么全国首个河长制展示馆要落户在这里?

为什么全国首个河长制展示馆要落户在这里?

日前,在水利部部长鄂竟平、副省长彭佳学等人的见证下,长兴县河长制展示馆正式开馆,这标志着全国第一个以河长制为主题的展示馆正式成立。

为什么全国首个河长制展示馆要落户在这里?

河长制展示馆里有什么亮点?

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长兴县河长制展示馆

长兴县河长制展示馆于2018年1月开始动工建设,5月完工。展馆展示面积630平方米,分7个展示区:

门厅:主要通过视频介绍长兴县的基本情况;

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序厅:主要阐述建设展示馆的初衷和意义;

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“长兴之水”:从水思想、水环境、水历史、水文化等四个方面阐述长兴首创河长制的基础和原因;

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“探索的故事”:阐述2003年至今长兴县河长制的实践历程;

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“实施方法”:总结长兴在实施河长制工作中的各种做法和经验;

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“攻坚克难”:讲述各级河长围绕“五水共治”开展的各类治水工作;

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“美丽长兴”:从水秀、景美、业兴、民富等4个方面阐述河长制和“五水共治”实施以来取得的成效。

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展示馆内还有丰富的互动活动。通过鼠标点击水系图上的红点,不仅可以查询河道基本情况、一河一策治理情况、河长履职情况等信息,还可以跟河长进行实时通话。通过互动系统可以查询河长基本信息、河长履职的各种视频和现场照片。此外,还可以在触摸屏上点击观看河湖优美的航拍视频和漂亮的风景照。

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为什么全国首个河长制展示馆落户长兴?

长兴地处太湖之滨,境内河网密布,水系发达,辖区内有规模河流547条,水库35座,山塘386座,水域总面积88.8平方公里。得天独厚的水资源禀赋,造就了长兴因水而生、因水而美、因水而兴的山水文化特质。

1.河长制发源于长兴

上世纪末,传统发展方式在创造经济增长奇迹的同时也逐渐积累了许多环境问题,长兴陆续在卫生责任片区管理、道路管理、街道管理中推出了片长、路长、里弄长等管理机制。2003年10月,长兴将各类“长”的成功经验延伸到河道管护上,率先在全国试行“河长制”。由此,河长制在长兴大地上落地生根。

2.“㘰长制”在长兴的实践

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长兴县地处太湖西南岸,历来洪涝灾害频发,当地百姓建设圩(方言称“㘰”)区抵御洪涝灾害。新中国成立后,圩区水利设施由村委会代管,实行了“㘰长制”,㘰长们主要负责在汛期对圩堤进行24小时巡逻。从某种意义上说,“㘰长”就是河长的前身,也是一种责任落实到人的管理机制。“㘰长制”一直传承至今,有效发挥了基层组织自治治水、管水的职能。

3.深厚的治水文化

2016年,浙江湖州太湖溇港入选第三批世界灌溉工程遗产名录。在太湖流域中,长兴的溇港体系发端最早,保存最为完整,主要由太湖堤防体系,溇港漾塘体系,溇港圩田体系和古桥、古庙、祭祀活动等遗产体系四部分组成,集水利、经济、生态、文化于一体,具有排涝、灌溉、通航等综合效益,是太湖流域特有的古代水利工程类型。

长兴的“河长制之最”

1. 最早的河长制任命文件

2003年,长兴借鉴当地“路长保洁道路”的经验,对城区脏、乱、差的护城河、坛家桥港实行“河长制”管理,出台了最早的河长制任命文件,河长分别由时任水利局、环卫处负责人担任,负责河道的清淤、保洁等管护工作。

2. 全国第一个镇级河长

长兴县最重要的饮用水水源地包漾河由于污染、管护机制不到位等原因造成水环境面貌较差,水质波动较大。2005年3月,由时任水口乡乡长张玉平担任包漾河上游的水口港河道河长,负责做好河底清淤、河面保洁和河岸绿化等工作。

3. 全国第一批村级河长

通过实施河长制责任管理之后,包漾河水源地保护工作取得了良好的实效。于是,2005年7月,对包漾河周边渚山港、夹山港、七百亩㘰港等支流实行河长制管理,由行政村干部担任河长,开展河道清淤保洁、农业面源污染治理、水土保持治理修复等工作。

4. 全国第一批县级河长

2007年受太湖蓝藻爆发影响,长兴4条河道受到污染。2008年8月,长兴县对4条河道开展“清水入湖”专项行动,由4位副县长分别担任4条河道的河长,负责协调开展工业污染治理、农业面源污染治理、河道综合整治等治理工作,全面改善入湖河道水质。

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长兴河长制工作的亮点成果有哪些?

2003年至2008年

长兴不断探索河长制实践,开创了4个“河长制之最”。

2009至2012年

长兴县所有乡镇班子成员均担任辖区内干流河道的河长,落实河道管护主体责任,累计推出河长147名。

2013年

对全县547条河道实行“河长制”管理,全面构建起县、镇、村三级河长管理体系,落实河长528名。同一年,浙江省提出在全省推行河长制工作。

2014年以来

长兴先后出台《基层河长巡查工作细则》《关于全面深化落实“河长制”工作的十条实施意见》《长兴县河长制工作制度》《全面深化落实河长制实施意见》等文件,河长制工作进入制度化、规范化管理。

2016年

中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》,河长制在全国推广。

2017年

长兴结合剿灭劣V类水整治工作,落实了小微水体河长制管理,同时全面推行湖长制,不断深化完善各项工作,河长制在长兴已趋成熟。

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实行河长制,长兴取得了哪些成绩?

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水更秀了

长兴近几年县控及县控以上断面水质达标率保持在100%,功能区达标率为100%。

景更美了

长兴在深化落实河长制的同时,修复了一批古石桥、古石板路、古码头遗迹,新建了一批亲水平台、游步道、生态河道等水景观,周边百姓和游客休闲游玩有了新的好去处。

业更兴了

以太湖龙之梦乐园为例的一批“大好高”项目相继落户长兴,正是得益于近年来长兴生态环境的显著改善。而生态旅游、低碳运动、休闲养生的绿色发展,将成为长兴的一张新名片。

民更富了

近年来,长兴充分利用治水红利,发掘山、林、茶、田、水、村、药、遗址、非遗、特产等资源优势,大力培育和发展休闲运动、生态旅游、养生养老等新兴产业,城乡居民人均可支配收入逐年迈上新台阶。

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