全科网格：融合线上线下，打造“智慧管理”
93个基础网格，覆盖辖区所有地域和人口，200余名“网格员”分布其中，联动整合综治、城管、安全、消防、计生、民政等众多服务，人在格中走，事在格中办，责在格中尽；一个大数据平台，搜集、显示、归纳、处理各类信息数据，让辖区内的各类事件、民心民意以及网格员的工作状态全都一览无余……
为了密切党群干群关系，打通服务群众的“最后一公里”，高效解决群众身边的糟心事、烦心事，滨城区彭李街道以党建引领社会治理创新，把党组织建设、城市管理、社区建设、服务群众生活等多项工作全部融合到“全科网格+网络大数据”模式之中，创建出了“党为核心，多元共治，联社联亲，入网入心”的社会治理新体系。
沉下去——布局“基础网格”，“一专多辅”组建网格员团队，将整个街道织入“一张网”，实现“人在格中走，事在格中办，责在格中尽”
彭李街道办事处辖区总人口15.8 万人，有9 个社区（原体制），近五千家工商注册企业，两千余家八小行业，140多个商业小区……城市管理、综治维稳、经济发展服务、居民生活服务等方方面面，大事小情千头万绪。面对这种情况，如何做到为群众办实事、办好事、快办事、多办事，无疑是街道办事处面临的重大课题。
世上无难事，只怕有心人。彭李街道遵循“要想为群众办事，必须贴近群众；要想把事情办好，必须先把事情了解透彻”这一最基本的思路，先从“沉下去”入手，构建管理网格体系，组建服务团队，让工作人员真正走入街头巷尾，走进家家户户。
彭李按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，以社区和居委会所辖范围为基础，按照户数、小区范围、河流道路等具体划分93个基础网格，并按“1+2+N”模式配备了约204名网格员，形成“一线作战连队”。“1”为专职网格员，“2”为两名兼职网格员，“N”为居委会“两委”成员、网格党支部成员、小区楼道长、党员志愿者等辅助网格员。
入户走访，实地排查；及时发现问题、了解问题、反馈问题、解决问题，这是网格员的基本职责。人在格中走，事在格中办，责在格中尽。网格员没有固定的办公室，所负责的网格就是他的工作场所。每个专职网格员必须8小时在岗，24小时待命，以便及时处理各类突发事件。
统起来——整合资源，构建“全科网格”体系；引入大数据平台，做到线上线下联动，实现“信息化支撑、精细化管理、人性化服务”
网格化管理并非新生事物，很多城市都在运用。
搭建一张网络不难，难的是如何打通脉络，“网”出实绩，“网”出高效。很多问题，不用深究，就可以想到：比如，网格员配备了，他们不按时上岗、不认真负责怎么办？即便网格员尽职尽责，仅靠“两条腿脚、一双眼睛”，又如何能发现和了解更多的问题？即便事情了解了，通透了，然而仅靠网格员一个人，又如何能处理涉及各类部门、各类程序、各类规则的不同情况？
为了确保网格化管理的高速实效运转，在“沉下去”的同时，彭李街道攻坚克难，大力创新，努力做好“统起来”的文章。
首先是在基础网格之上，进一步建设了两个层级的网格，形成“三级网格”立体化的管理、服务体系。把街道设置为一级网格，作为整个网格的“司令部”。由街道班子成员担任网格指导员、机关干部担任网格“第一书记”，组建成立街道社会管理服务中心，对全街道重大管理服务事项进行综合协调、办理和处置。把9个社区设置为二级网格，各自成立社区社会管理服务站，各社区书记为该区域网格建设的第一责任人及网格长，社区内的城管执法、民警、人保、环卫、卫计、民政等社区人员为兼职网格助理员，打造“全科网格”，形成“集团军”主体，全面调动、协助“一线作战连队”。
其次是引入大数据平台，完善了大屏幕监督指挥、协同工作、业务处置、事件管理、公众信息发布及 2.5 维数字地理信息、大数据分析等功能，同时还配套制作了“幸福彭李”微信公众号以及“网格通”、“居民通”、“督查通”、“物业通”等四款手机APP，全力为网格化管理提供现代技术支撑。
依托大数据平台，彭李街道不仅连通了城管热线、市长热线、环保热线三条热线，还连通了街道、社区治安摄像头以及网格员、社区居民、街道班子成员、小区业主委员会责任人以及小区物业经营人员等，使这些热线、设备、人员全部成为信息数据采集端口，藉此实现了对全街道信息数据的全覆盖——包括辖区居民人数、楼宇小区、党员动态、特殊人群、社会综治事件、城管事件、安全隐患等动态数据。
强大的功能，完善的数据，不仅为“全科网格”的运行带了高效率，也为保障“全科网格”做出实效提供了坚实的保障。目前，利用大数据平台，管理人员只需点击鼠标，就可以将所需信息尽收眼底：都发生了哪些事情，哪些事情已经办理妥善，哪些事情正在办理，办理过程中都涉及到了哪些部门和人员；以及每个网格员的上岗情况，他在网格内的运动轨迹、一共走了多少步路等全都历历在目。
据介绍，自今年6月份“全科网格”投入运行以来，指挥中心共收集上报各类事件1.2万余件，办结率达99.3%，上级下派案件同比下降了15%。
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