全科網格：融合線上線下，打造“智慧管理”
93個基礎網格，覆蓋轄區所有地域和人口，200餘名“網格員”分佈其中，聯動整合綜治、城管、安全、消防、計生、民政等眾多服務，人在格中走，事在格中辦，責在格中盡；一個大數據平臺，蒐集、顯示、歸納、處理各類信息數據，讓轄區內的各類事件、民心民意以及網格員的工作狀態全都一覽無餘……
為了密切黨群幹群關係，打通服務群眾的“最後一公里”，高效解決群眾身邊的糟心事、煩心事，濱城區彭李街道以黨建引領社會治理創新，把黨組織建設、城市管理、社區建設、服務群眾生活等多項工作全部融合到“全科網格+網絡大數據”模式之中，創建出了“黨為核心，多元共治，聯社聯親，入網入心”的社會治理新體系。
沉下去——佈局“基礎網格”，“一專多輔”組建網格員團隊，將整個街道織入“一張網”，實現“人在格中走，事在格中辦，責在格中盡”
彭李街道辦事處轄區總人口15.8 萬人，有9 個社區（原體制），近五千家工商註冊企業，兩千餘家八小行業，140多個商業小區……城市管理、綜治維穩、經濟發展服務、居民生活服務等方方面面，大事小情千頭萬緒。面對這種情況，如何做到為群眾辦實事、辦好事、快辦事、多辦事，無疑是街道辦事處面臨的重大課題。
世上無難事，只怕有心人。彭李街道遵循“要想為群眾辦事，必須貼近群眾；要想把事情辦好，必須先把事情瞭解透徹”這一最基本的思路，先從“沉下去”入手，構建管理網格體系，組建服務團隊，讓工作人員真正走入街頭巷尾，走進家家戶戶。
彭李按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則，以社區和居委會所轄範圍為基礎，按照戶數、小區範圍、河流道路等具體劃分93個基礎網格，並按“1+2+N”模式配備了約204名網格員，形成“一線作戰連隊”。“1”為專職網格員，“2”為兩名兼職網格員，“N”為居委會“兩委”成員、網格黨支部成員、小區樓道長、黨員志願者等輔助網格員。
入戶走訪，實地排查；及時發現問題、瞭解問題、反饋問題、解決問題，這是網格員的基本職責。人在格中走，事在格中辦，責在格中盡。網格員沒有固定的辦公室，所負責的網格就是他的工作場所。每個專職網格員必須8小時在崗，24小時待命，以便及時處理各類突發事件。
統起來——整合資源，構建“全科網格”體系；引入大數據平臺，做到線上線下聯動，實現“信息化支撐、精細化管理、人性化服務”
網格化管理並非新生事物，很多城市都在運用。
搭建一張網絡不難，難的是如何打通脈絡，“網”出實績，“網”出高效。很多問題，不用深究，就可以想到：比如，網格員配備了，他們不按時上崗、不認真負責怎麼辦？即便網格員盡職盡責，僅靠“兩條腿腳、一雙眼睛”，又如何能發現和了解更多的問題？即便事情瞭解了，通透了，然而僅靠網格員一個人，又如何能處理涉及各類部門、各類程序、各類規則的不同情況？
為了確保網格化管理的高速實效運轉，在“沉下去”的同時，彭李街道攻堅克難，大力創新，努力做好“統起來”的文章。
首先是在基礎網格之上，進一步建設了兩個層級的網格，形成“三級網格”立體化的管理、服務體系。把街道設置為一級網格，作為整個網格的“司令部”。由街道班子成員擔任網格指導員、機關幹部擔任網格“第一書記”，組建成立街道社會管理服務中心，對全街道重大管理服務事項進行綜合協調、辦理和處置。把9個社區設置為二級網格，各自成立社區社會管理服務站，各社區書記為該區域網格建設的第一責任人及網格長，社區內的城管執法、民警、人保、環衛、衛計、民政等社區人員為兼職網格助理員，打造“全科網格”，形成“集團軍”主體，全面調動、協助“一線作戰連隊”。
其次是引入大數據平臺，完善了大屏幕監督指揮、協同工作、業務處置、事件管理、公眾信息發佈及 2.5 維數字地理信息、大數據分析等功能，同時還配套製作了“幸福彭李”微信公眾號以及“網格通”、“居民通”、“督查通”、“物業通”等四款手機APP，全力為網格化管理提供現代技術支撐。
依託大數據平臺，彭李街道不僅連通了城管熱線、市長熱線、環保熱線三條熱線，還連通了街道、社區治安攝像頭以及網格員、社區居民、街道班子成員、小區業主委員會責任人以及小區物業經營人員等，使這些熱線、設備、人員全部成為信息數據採集端口，藉此實現了對全街道信息數據的全覆蓋——包括轄區居民人數、樓宇小區、黨員動態、特殊人群、社會綜治事件、城管事件、安全隱患等動態數據。
強大的功能，完善的數據，不僅為“全科網格”的運行帶了高效率，也為保障“全科網格”做出實效提供了堅實的保障。目前，利用大數據平臺，管理人員只需點擊鼠標，就可以將所需信息盡收眼底：都發生了哪些事情，哪些事情已經辦理妥善，哪些事情正在辦理，辦理過程中都涉及到了哪些部門和人員；以及每個網格員的上崗情況，他在網格內的運動軌跡、一共走了多少步路等全都歷歷在目。
據介紹，自今年6月份“全科網格”投入運行以來，指揮中心共收集上報各類事件1.2萬餘件，辦結率達99.3%，上級下派案件同比下降了15%。
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