昨晚（12月17日），一則來自深圳市寶安區住房和建設局（簡稱“寶安住建局”）發佈的通報，將福海街道中糧鳳凰裡花苑小區推上了輿論的風口浪尖。
該則通報顯示，近期福海街道中糧鳳凰裡花苑小區個別業主發佈集體漲價言論，涉嫌惡意炒作二手房價。對此，寶安住建局表示，將對發佈集體漲價言論相關當事人進行約談，暫停該小區二手房網籤手續辦理。如業主確需交易，需簽署交易風險知曉書。
覆盤：“抱團”抬價，“魔幻”漲價
“抱團”抬價的深圳樓市“魔幻”漲價之說，第一次公開在公眾面前亮相，源自12月13日流傳於網絡的《告鳳凰裡全體業主書》。這則落款為鳳凰裡業主群管理組的文章提出，要求業主放盤價為5.6萬至6.5萬為最低價，“上不封頂”，低於此價的放盤業主即可收盤，共同打響“資產倍增保衛戰”。
二手房業主“抱團”設置“最低價”的操作迅速在互聯網上刷屏，隨著該話題關注度的升溫，與鳳凰裡業主採取相似手法的深圳小區名單越拉越長，恆裕濱城、招商依山郡、鴻榮源壹城中心、中海怡翠山莊、天悅壹號……有媒體初步統計，此番“加入”“抱團”抬價的深圳二手房業主，已不下10個小區。
兩日後，中國證券報記者在官方微信發佈調查報道《單月暴漲200萬，業主微信群建“控盤”同盟，樓市驚現“魔幻”漲價模式！原因是……》，對該現象進行調查。
此則調查報道稱，深圳有許多小區業主在業主群裡倡議大家集體提高掛牌價，把小區的房價“拉”上去，這股正在興起“二手房業主‘’抱團‘’抬價”之風，並已經從最初的南山區個別樓盤，逐漸蔓延至福田、龍崗、龍華等多個區域的多個樓盤，甚至出現有個別二手房樓盤一個月時間暴漲近200萬元的“魔幻”漲價的現象。
該報道發佈當日，深圳二手房業主“抱團”抬價的“魔幻”漲價怪象，即被新華社“點名”。在全國樓市進入“瓶頸”的時機，深圳二手房業主的此番“資產保值增值”操作，“一炮而紅”。
網傳圖
官方：
首例樓市二手房業主“紅牌警告”
首提二手房業主“黑名單”
針對上述樓市“怪象”，在12月17日，深圳市寶安區住房和建設局在發佈的通報中表示，對上述涉嫌惡意炒作二手房價的情形進行如下處理：
一是對發佈集體漲價言論相關當事人進行約談；
二是暫停辦理鳳凰裡小區二手房網籤手續，併發布該小區二手房交易風險告知書。如業主確需交易，需到該局簽署交易風險知曉書；
三是對涉嫌惡意炒作，哄抬房價行為進行嚴肅調查，一旦查實，相關責任人將列入黑名單，並研究限制其買賣住房和享受公共住房福利等相關措施；
四是如發現涉嫌擾亂市場秩序等其他違法違規行為，將移交公安、市監、司法等部門依法進行處理；五是嚴禁中介機構參與惡意炒作房價，嚴禁中介機構代理涉嫌惡意炒作房價的房屋，違者將被暫停網籤權限，並列入行業誠信黑名單。
值得注意的是，此次深圳寶安住建局發佈的通報，是深圳實行房地產調控以來，首例二手房業主違規操作的“紅牌警告”。在該份通報中提出的對涉嫌惡意炒作，哄抬房價行為進行嚴肅調查，一旦查實，相關責任人將列入黑名單，是第一次針對房地產市場中二手房業主違規操作的“黑名單制度”。
最新：
深圳住建局發文
暫停網籤全市涉嫌集體惡意炒作房價的小區
繼福海街道中糧鳳凰裡花苑小區昨日晚間因“微信群控盤”、“抱團哄抬房價”而收到深圳市寶安區住房和建設局發下的深圳史上首張針對二手房業主的政府調控“紅牌警告”後，今天（12月18日）中午，深圳市住建局在官網發佈通告嚴厲打擊打擊哄抬房價等違規行為切實規範深圳市房地產市場秩序。這則通告將對於涉暫停辦理網籤的範圍增至所有深圳全市涉嫌集體惡意炒作房價的小區，稱主管部門將暫停辦理該小區二手房網籤手續，並在該小區發佈二手房交易風險告知書。
深圳市住建局在該則通報中提出：
一、各區房地產主管部門要高度重視，及時介入調查，詳細掌握有關情況，在此基礎上依法作出嚴肅處理。
二、對於涉嫌集體惡意炒作房價的小區，主管部門將暫停辦理該小區二手房網籤手續，並在該小區發佈二手房交易風險告知書。如業主確需交易，需到區房地產主管部門簽署交易風險知曉書。
三、對於通過捏造事實、散佈謠言等方式惡意炒作、哄抬房價，或者以其他方式故意擾亂公共秩序的，應當及時移交公安部門依法處理。對於經查實的違法違規人員，由房地產主管部門將其列入信用黑名單，並研究採取限制其買賣住房等相關措施。
四、全市房地產中介機構應當恪守職業道德和專業操守，為房屋買賣雙方提供專業意見及合理建議。嚴禁房地產中介機構參與惡意炒作房價或者代理涉嫌惡意炒作房價的房屋，違者將由房地產主管部門依法暫停其網籤權限，並列入行業誠信黑名單。
五、廣大購房者應當強化理性交易和自我保護意識，警惕交易風險。對於發現涉嫌捏造虛假事實、散佈虛假言論、哄抬房價、惡意炒作等行為的，可及時向有關政府部門進行舉報。
業內：
業主控盤是深圳二手房漲價的一個直接拉昇因素
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進此前即對南都記者認為，目前深圳二手房市場漲勢的延續，除了深圳市民本身的預期、大灣區的利好政策、上月釋出的“豪宅稅”調整等因素之外，最近還有業主控盤現象，也是一個直接拉昇因素。在嚴躍進看來，暫時深圳市場這一塊監管空白，未來還需要進行統一管控，防範房東刻意漲價。
深圳二手房價格正持續走高。根據11月國家統計局數據顯示，深圳二手房價格環比上漲1.4%，二手房同比上漲6.4%，均高於包含北京、上海、廣州在內的四一線城市0.2%、1.0%的均值；這一特徵也延續了10月情況，在10月份，深圳二手房環比、同比雙雙高於四一線城市均值，且均為一線中最高。
或涉嫌違法《反壟斷法》
按二手房交易總價的1%到10%處以罰款
據南都記者瞭解，以往曝光的協同漲價行為多以企業行為為主，自然人行為較少。同濟大學知識產權與競爭法研究中心研究員劉旭在各行業反壟斷領域耕耘多年，在劉旭看來，業主控盤這種行為或許可以適用國家的《反壟斷法》。
《反壟斷法》第十二條第一款明確規定：“本法所稱經營者，是指從事商品生產、經營或者提供服務的自然人、法人和其他組織”。劉旭認為，二手房客觀上也是一種商品，其銷售也是一種經營行為，而且多數情況下是有利可圖的市場行為，並需要依法納稅。因此，二手房業主無論是企業法人，還是自然人，都可以作為《反壟斷法》意義上的經營者。
而商品房不僅有居住價值，還有投資價值，考慮到不同城市有不同調控政策，房價走勢與房地產投資前景不同，所以在同一城市內的業主事實上都可以視為二手房市場上的競爭對手。這些處於競爭關係的業主之間一起交流房價信息，並約定成交價格下限，有可能會推高城市二手房價格上漲，吸引存在“買漲不買跌”心理的投資者盲目達成交易。
至於處罰標準，劉旭認為，如果有業主參與了交互二手房價格信息的微信交流群，但是沒有發言或者雖然發言，但是沒有在銷售二手房過程中登記或者實際執行微信群內提及的價格下限的，反壟斷執法機構有可能按照相關業主沒有實施壟斷協議處理，可以依據《反壟斷法》第四十六條第一款後段，處以五十萬元以下的罰款。
相反，如果有業主在微信群內呼籲群內業主設定二手房價格下限，同時以高於或等於該下限價格銷售二手房，則有可能被反壟斷執法機構沒收違法所得，並按其二手房交易總價的1%到10%處以罰款。
針對寶安區住建局通報這一業主控盤行為，劉旭指出，地方住建局事實上沒有反壟斷執法權，不能代替廣東省市監局進行反壟斷執法，也不應幫助涉案的業主掩蓋違法事實。此外，“住建局提到移送市監，也沒提哪一級市監。因為只有國家市場監督管理總局和省市場監督管理局，才有反壟斷執法權。”
就這一屆深圳業主“會玩”？
類似情況全國存在
就這一屆深圳業主比較“會玩”？並非如此。劉旭告訴南都記者，據其瞭解，類似情況在全國範圍都存在，不止是在深圳有，而且這種業主在中介組織下在微信群裡討論本小區房價也不是在深圳第一次出現，“以往住建部門聯合物價、工商查了好幾輪房地產開發商和中介哄抬房價，囤積房源等問題，但沒有適用過反壟斷法公開查處過一例，所以收效一直很差。”
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