作為全球最大的公用事業企業,國家電網公司年營收超過2.5萬億元、總資產近4萬億元,一直位居世界500強前列,每年斥數千億元巨資投資電網建設,採購數額巨大。十年來,做電網生意的電力設備供應商有數千家之多。
對於供應商來說,不差錢且採購量巨大的國家電網是不可多得的優質客戶,每年招標時都會吸引著全國各地的供應商紛至沓來,是令眾多供應商眼紅的美食。因此,國網公司也設置了非常嚴格的規定,對每一位供應商的行為進行約束。
然而林子大了,自然什麼鳥都有。由於供應商良莠不齊,常有供應設備被抽檢不合格或供應不及時影響施工進度等情況發生。對此,國網電商平臺會定期發佈各省公司關於供應商不良行為處理情況的通報。
與以往各省網通報的性質不同,國家電網公司發佈的這一份關於供應商不良行為的通報名單,都是存在重大質量問題、履約不誠信等比較嚴重的企業,一共列出了320家供應商,除了少數被評標扣分和暫停中標資格外,大部分都被列入了黑名單,少則幾個月,多則兩三年,最嚴重的被永久列入了黑名單。
320家企業無法全部展示,可聯繫作者索取
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受行賄案牽連
在這份名單中,中國西電、森源電氣、長高集團、京東方等多家上市公司赫然在列,都是因行賄被刑事判決而遭牽連。
2019年6月,關於國家電網的一份刑事判決書顯示,原中國電力科學研究院高電壓研究所所長助理兼開關技術研究室主任、國家電網公司綜合評標專家庫專家宋杲因犯受賄罪獲刑6年,涉及金額超700萬元。
中國電力科學研究院系國家電網直屬科研單位、全資子公司,國家電網評標專家庫於2012年初成立,宋杲以評標專家身份參與國家電網招標活動。
宋杲在2008-2014年直接收受了11家企業的中標好處費。數額較大的是中國西電集團旗下的3家子公司。
2012年至2014年間,西電集團全資子公司西安西開中低壓開關有限責任公司總經理鄧某某為感謝宋杲在招標活動中的幫助,先後9次給予宋杲現金46萬元。
西電集團另一全資子公司西電寶光寶雞有限責任公司北京辦事處負責人楊某某,西電陝西陝開電器集團有限公司副總經理馮某某、駐京辦主任王某某等共計送給宋杲現金8.8萬元。
其次是森源電氣。2012年至2014年3月,河南森源電氣股份有限公司駐京辦負責人王運坤為感謝宋杲在招標活動中的幫助,先後3次送去現金15萬元、玉器一件(價值6.6萬元)、金條2根(價值33.82萬元),合計金額55.42萬元。
還有京東方和長高集團。
2009年10月至2013年2月,北京北開電氣股份有限公司銷售部長徐永芳以相同理由先後6次給予宋杲現金共11萬元,北開公司系北京京東方真空電器有限公司子公司,京東方A持有後者股份55%。
2008年至2009年期間,湖南長高高壓開關集團股份公司副總經理廖某某先後5次給予宋杲現金共5萬元。此外,長高集團全資子公司湖南長高森源電力設備有限公司(原湖南雁能森源電力設備有限公司)總經理黃某某還送予宋杲現金2萬元。
除此之外,2009至2014年期間,山東泰山恆信開關集團有限公司銷售人員郭某某、山東泰開高壓開關有限公司銷售經理張某乙、長春紅星電器設備有限公司副總經理胡某某等先後多次送予宋杲現金49萬元。
以上所涉及公司都被列入了此次名單中。輕者如西電陝西陝開電器集團有限公司、湖南長高森源電力設備有限公司等,行賄金額不足3萬,在歷時半年的評標綜合總分中被扣分;重者則被加入黑名單。
而在宋杲案中,代理企業投標國家電網項目,先後向宋杲等人行賄近千萬的易盛智電科技(北京)有限責任公司則被永久列入黑名單。
2
不乏大牌企業
在這份名單中,也不乏西門子、正泰電氣、阿爾斯通、上海電氣等大牌企業。
上海西門子開關有限公司供國網浙江公司的10kV高壓開關櫃,在2019年8月抽檢發現一般質量問題。處理措施為2019年12月1日-2020年1月31日期間,10kV高壓開關櫃在國網公司總部集中規模招標中暫停中標資格。
正泰電氣股份有限公司供國網浙江公司的110kV組合電器,在2019年9月抽檢發現一般質量問題。處理措施為2019年12月1日-2020年1月31日期間,110kV組合電器在國網公司總部集中規模招標採購中暫停中標資格。
而由全球發電和軌道交通基礎設施領域領先企業阿爾斯通和上海電氣1:1持股的上海電氣阿爾斯通寶山變壓器有限公司同樣在名單中,其供國網上海電力的3臺500kV變壓器交貨滯後影響工程建設進度,不具備履約能力。處理措施為自2014年10月1日起,所有品類在國網公司系統招標採購中取消中標資格。
連大牌企業都被暫停或取消中標資格,可見國網對傳統電氣供應商的審核越來越嚴格了。
在國家電網剛剛下發的《關於進一步嚴格控制電網投資的通知》中提出了“三嚴禁、二不得、二不再”的投資建設思路。以產出定投入,嚴控電網投資規模;聚焦效率效益,加強電網投資管理。此舉標誌著,電網大投資時代正式宣告結束。
長期以來,變壓器、斷路器、絕緣子、開關、電線電纜、測量表計、繼電保護等傳統電力設備製造業,是伴隨國網公司的“高投資、重資產、快增長”而發展起來,已經習慣於電網持續增長的投資風格和慣性,並寄生於此。
電網投資持續增長的時代結束了。隨之而來的是,電力製造業所配置的產能過剩的局面將進一步加劇,原有的以電網集採為目標的產品生產、設計、銷售模式也將遇到巨大的挑戰。
這些依靠傳統電網生存的供應商,日子也將會越來越難。因為如今,電網這艘大船不僅下調了航速,而且調整了方向,要從高速增長階段轉向高質量發展。
不過,國家電網又印發了《泛在電力物聯網2020年重點建設任務大綱》,將在2020年重點開展能源生態、客戶服務、生產運行、經營管理、企業中臺、智慧物聯、基礎支撐、技術研究等8個方向、40項重點建設任務。宣告電網大投資時代結束的國家電網,即將步入泛在電力物聯網全面建設階段,2020年投資有望翻倍。
可見,挑戰與機遇也是並存的。雖然電網投資整體開始下滑,但是泛在電力物聯網領域的投資還會持續增長,主要體現在源網荷多元協調的泛在調度控制、營配貫通優化、營銷2.0、新一代電力交易平臺、新一代調度自動化系統、智慧供應鏈、數據中臺、資源業務中臺、“國網雲”、5G建設及應用等方面。
那些曾經圍繞電網的“中心化、資產化”構建的傳統電力產業鏈,要麼適應電網投資風格的轉變,要麼面臨被淘汰局面。
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