02.29 汉中:打赢攻坚战 汉中在行动

汉中:打赢攻坚战 汉中在行动

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2月25日,宁强县225名外出务工人员免费乘坐政府提供的包车赴江苏宜兴、浙江义乌返岗复工就业。

汉中:打赢攻坚战 汉中在行动

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镇巴县贫困户陈万益的肉兔养殖产业受疫情影响不大,今年稳定增收基本没问题。

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3 疫情防控期间,留坝县食用菌产业“产销两旺”。

突如其来的新冠肺炎疫情,给脱贫攻坚工作带来了新的挑战。对任务艰巨的汉中来讲,当前面临着既要打好脱贫攻坚战又要打好疫情防控阻击战的双重考验。习近平总书记指出,疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作,其他地区要在做好防控工作的同时,要特别抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务;要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒,结合推进乡村振兴战略,以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。这既明确了疫情防控与脱贫攻坚的关系,又指明了当前和今后一段时期我们的工作重点。

越是艰难处,越是修心时。面对压力和困难,近日,市委、市政府制定《关于发起春夏攻势坚决打赢农村疫情防控精准脱贫攻坚农业农村工作三场硬仗的行动方案》(以下简称《行动方案》),一手抓防疫、一手抓脱贫,为打赢攻坚战持续行动中。

防控疫情期间不误扶贫工作

春种一粒粟,秋收万颗子。新冠肺炎疫情防控期间,汉中的大街小巷虽稍显冷清,但在农村广袤的田野里,却是一派生机勃勃的景象。全市1万余名扶贫干部放弃假期,扑到基层一线,既当防疫“战斗员”,又当增收“带路人”,全力阻击疫情蔓延,稳步推动扶贫工作。大批贫困群众在扶贫干部的组织下,要么热火朝天忙春耕,要么就近就地找工作,为稳定增收播下“希望的种子”。

在镇巴县青水镇,“四支队伍”干部抢抓春耕生产时间节点,进村入户组织群众以家庭为单位,分散、分片开展春耕,并在全镇9个路口设置消毒点,为参加劳动的群众进行防疫消毒消杀,切断新冠病毒传播途径。各村还将宣传疫情防控的音响放在路边,随时提醒劳动群众做好防护,确保田间劳作安全。在城固县桔园镇,桔农们享受到了暖心服务。在扶贫干部的启发下,该镇进红农资经营点经营户刘进红采用电话“接单”,把桔农订购的化肥挨着送到地头,解了春耕生产的燃眉之急。与此同时,村上的致富带头人、城固胜强柑桔合作社负责人胡胜强则主动到每户桔农的果园里,一对一指导桔农春剪技术。“为保证柑桔质量和品相,必须把多余的枝条剪掉……”他一遍又一遍不厌其烦地解释着。在南郑区,全区统筹抓好“一查一补两落实”。利用春节外出务工人员返乡时机,帮扶干部通过微信、电话等方式,加强与包扶的贫困户联系,引导群众有序开展春耕生产。坚持以内业为主、外业为辅,充分运用大数据平台和已有成果,强化综合研判,及时排查发现问题,补正建档立卡信息,建立健全问题台账,确保既定任务按时保质完成。

转模式线上服务助力脱贫

“我们家十几亩草莓熟透了,眼看就要烂在地里,这可咋办?”近日,勉县温泉镇中坝社区种植草莓的贫困户张翠霞心焦地向社区干部求助。每年2月上中旬,该社区都会迎来反季节草莓的收果旺季,甜美的奶油草莓早早地就被游客采摘一空。自从新冠肺炎疫情发生以来,无人上门采摘,眼看着草莓熟透了却一颗也卖不出去。草莓种植户们看在眼里急在心上,只能向社区干部求助。收到求助后,该社区第一时间向温泉镇政府反映,寻求解决办法。镇政府迅速召集“四支队伍”开会研究,最终确定了在微信朋友圈以“网推文+短视频”的形式进行宣传,以进园采摘和送货上门相结合的方式进行售卖。短短4天时间,该社区滞销的3000多斤草莓就销售一空。2月18日,仅勉县发改局驻该社区工作队就帮助种植户销售草莓300余斤,3家草莓种植户当天增收破万元,一度无人问津的草莓也成了紧俏货。

为在疫情期间保证贫困群众的农副产品顺利销售,该县农业部门利用“勉县农业”微信公众号发布供求信息,畅通农产品购销渠道;联合中国移动在全县范围内发送果蔬免费配送短信,号召干部职工广泛宣传,优先购买贫困户、带贫益贫主体的滞销农产品,做好消费扶贫工作。

疫情止住了帮扶人入户的脚步,但止不住他们帮扶的决心。全市各县区开启“重点帮扶”保障模式,充分发挥驻村队员、村两委干部和志愿者连心桥作用,通过电话、微信和必要的入户机会,对“老弱病残”群体进行密切关注,及时掌握防疫期间贫困户生活必须品需求和储备情况,对贫困户及时进行粮、油、菜等物资的配送,提供生活保障,开启“线上服务”模式;同时,全市创新工作模式,变面谈为“网谈”,制定详细的帮扶计划,用短信和微信群发布企业和农产品售卖信息,为贫困户及时摘果和联系销售渠道提供方便和帮助;利用线上服务提供技术指导,为贫困户的农业生产提升产业技能。近日,全市各县区充分利用“互联网+”拓宽销售渠道,组织各帮扶部门积极开展“消费扶贫”专项行动,有效防止了农产品的积压滞销。

同时,《行动方案》为消费扶贫指明了工作方向:成立市县消费扶贫工作领导小组和消费扶贫协会,出台深入推进消费扶贫方案,完善消费扶贫支持政策,扎实开展市县区、协作地区、中央定点扶贫单位扶贫超市建设和其他城市销售网点布设工作,有效搭建产销直接对接的市场运行网络,发挥好消费扶贫作用。充分利用绿色农产品中药材展示交易服务中心等平台,加大展示推介力度,鼓励各级党政机关、企事业单位优先采购扶贫产品,帮助贫困群众持续增收。

想措施出政策“排忧解难”暖人心

新冠肺炎疫情,给我市当下的脱贫攻坚工作开展造成一定困难。贫困群众外出务工受阻、经营生产停滞、产品滞销、扶贫项目延期……面对问题,全市统筹谋划、果断出击,推出多项工作措施、政策,创新疫情防控期间扶贫工作方式,千方百计抓复产、促产销、转就业、稳增收,有力推进“战疫”“战贫”两手抓,“防疫”“脱贫”两不误。

“温度、光线,90%遮阳网盖在塑料膜外面,自然温度,棚内25度以下……”这是2月18日,留坝菌药林产业群里的接种操作提示,也是留坝县灵通信息,加强产业管理的方法之一。“昨天刚卖了200斤鲜菇。”2月25日,该县玉皇庙镇石窑坝村菇农文正友告诉记者,最近鲜菇价钱好,疫情发生也没有什么影响。为确保鲜菇无积压,价格稳定,收益不受影响,该县督促协调社员网、留香益品公司等销售企业积极做好销售环节。“我们从过年到现在销售工作一直没有停过。”留香益品公司负责人李小斌说,自己每天都要销售鲜菇5000公斤左右。针对疫情防控、通行管制、市场等因素影响,该县及时研判分析,发布应对公告,适时引导全县菇农加强出菇管理、指导采摘分级,仓储冷链、错峰上市。同时,要求食用菌技术服务公司片区技术员坚持每天通过电话、微信、视频和全县菇农保持联系,实施远程指导服务,做到镇不漏村、村不漏户全覆盖。

市扶贫开发办副主任李兴华接受采访时表示,目前我市正在对产业就业为主的两大块进行入户摸排、采集信息。针对采集过程和摸排过程中发现的一些问题,扶贫系统重点从多个方面来进行应对:第一,及时安排项目的一些保障资金,从2019年12月对中省提前下达的12.13亿元的专项扶贫资金,下拨到县,分类进行实施。同时,对疫情需求和各地调整以后的发展项目及时纳入整合方案,予以资金上的保障。

第二,优化了一些对贫困户的扶持政策。对贫困户恢复生产、自主发展的种植、养殖,符合条件的,通过一卡通的形式,直补到户。对防疫期间涉及到一些临时性的公益性岗位,可以给予一部分补助。

第三,对防控期间外出打工的人员,在原来给予一次性路费的基础上,可以安排一部分临时生活补贴。此外,对专业合作社等带贫企业的开工和复工上,对产业扶贫涉及的生产、储存、销售、运输等环节,给予一定的资金补贴。对使用贷款和疫情期间已经贷款的企业专业合作社,从带贫的规模上衡量以后,给予进行一些贴息。对疫情防控期间开工的企业,按照吸纳贫困劳动力规模人口数这个情况,给予一次性的生产补贴。对扶贫项目的开工建设,根据疫情和恢复生产发展的需要,及时简化程序,纳入项目库,从资金上予以一定保证。

以“复工复产”为契机

抓好产业、就业扶贫促增收

自新冠肺炎疫情发生以来,镇巴县小洋镇毛垭村贫困户陈万益搞好自身防疫的同时,不等不靠,在家继续发展肉兔养殖,今年已存栏肉兔800只,培育母兔150只,预计3个月后可发展肉兔2000多只。陈万益告诉记者,“去年我售出肉兔4000多只,总收入有13万元,净收入有5万多元。疫情虽对肉兔市场有点影响,但我相信在政府好政策的支持下,再加上我现在养兔技术很成熟了,今年稳定增收没问题。”

“洗手、消毒、测温、登记”,每天都要经过这样一道流程,务工的贫困群众才能进入勉县大成电子扶贫车间。“复工后,我每天计件工资能挣100多元,让家里有了稳定收入。”贫困户杨必英高兴地说。像杨必英这样积极复工的贫困群众,在该公司还有15户。突发的新冠肺炎疫情阻断了他们获取收入的渠道,但企业的及时复产复工却解了他们的燃眉之急,稳定了贫困户的就业增收。

为全力抓好产业扶贫,《行动方案》要求,指导帮助2593户有劳动能力且有发展意愿的未脱贫户选准产业项目,落实帮扶计划,尽快投入生产,对已脱贫户动员其积极发展短平快增收产业,进一步拓宽增收渠道,推动龙头企业、专业合作社等尽快复产复工,完善带贫益贫机制,提高带贫效益。按照“能贷尽贷”原则,对符合条件的贫困户及时发放扶贫小额信贷,保持利率、期限不变,适当延长受疫情影响还款困难贫困户的还款期限,支持贫困户发展产业;结合疫情防控实际,加大援企稳岗力度,开发疫情防控临时性公益特岗,积极发动本地企业、扶贫工厂、合作社、农业基地、村集体经济组织等开发一批就地就近就业岗位。大力推广以工代赈方式,注重将一些当地贫困户、外出困难农民工都可以广泛参与施工的中小型建设项目和农村人居环境整治工程划小单元,交由村级经济组织实施,把好质量关,让贫困户实现就近就地打工增收。摸清贫困劳动力就业意向、培训需求,统计市县重点项目用工需求,积极对接江苏南通等对口帮扶地区企业用工需求,有序组织贫困劳动力外出务工,打造“汉中劳务放心输入”品牌,确保每个贫困人口家庭至少有1人就业,实现零就业家庭动态“清零”。

今年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。贫困人口全部脱贫是决胜全面建成小康社会的底线任务,在做好疫情防控的同时,着力抓好涉及全面小康、决战脱贫攻坚的重点任务具有特殊的重要意义。坚决完成剩余2.63万贫困人口达标清零,确保脱贫成果有效巩固、攻坚质效显著提升,确保全市脱贫攻坚圆满收官。(来源:汉中日报


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