河南日报客户端记者 任国战 河南报业全媒体记者 张龙飞
疫情尚未退去，防控和复工复产似乎陷入“两难”。
从安阳实际来看，“人”的管控仍是复工复产的关键环节。作为基层社区，把好人员管控的“第一关”对破解“两难”尤为重要。
“你好，干啥去？”“上班。”“请出示出入证，登记信息。”2月25日早上7时，安阳市峨嵋街道办事处丽豪社区工银新村小区门口，执勤人员示意正要出门的居民停车登记，姓名、车牌号、工作单位、出门时间等8项内容一一填写清楚方才“放行”。到上午9时，共26名居民出门，26条记录明晰可查。
有居民抱怨，“天天上班天天填，太麻烦。”
“再麻烦也得严格执行。”丽豪社区党支部书记吕俊芳说，流动人员每天有四五百人，怎么既保障居民健康又减少企业用工风险，“严”是第一位。
随着各行各业有序复工复产，社区流动人员数量陡增，怎么把好人员管控的“第一关”是每个社区的“必答题”。
“‘严’是基础、前提，关键措施要‘细’，做得要‘实’。”吕俊芳介绍，丽豪社区将流动人员分为外出就业、返安就业、本地就业、日常出行四类，分别制定了详细的防控措施。
“细”在何处？吕俊芳从社区档案柜里抽出一个档案盒，里面是辖区居民的信息“底册”。收到居民外出就业申请后的第一步，社区要核查该居民所报工作单位与“底册”登记单位是否相符；第二步，电话询问外地单位，是否需要该居民返岗；第三步查看居民所在单位主管部门或所在地政府允许复工复产的文件；第四步，居民到社区卫生服务中心办理健康证明，确保其身体健康，没有新冠肺炎确诊或疑似病例接触史；第五步是居民手写健康“承诺书”；第六步再由社区出具复工证明、完善手续，居民方可顺利外出。
“既有健康证这个‘硬杠杠’，又有承诺书作为‘软要求’，‘六步’缺一不可。”吕俊芳点开手机通话记录说，“每天接打几十个长途电话。”
“实”在哪里？以外返安就业居民为例，社区首先要查其现居住地证明，确认14天内没有发热等症状后才允许返回。入住前，社区“消杀员”对其家庭环境进行全面消毒。入住后一人一档，严格落实省内7天、省外14天居家隔离，生活物资由社区统一配送，每天两次门口、楼道口消毒，测两次体温。
本地就业和日常出行实行“分卡制”。居民持单位盖章的工作证明，到社区盖章后换取“绿卡”，可在上班时间出入小区，每次进出详细登记。日常出行居民持“红卡”，每户每两日允许一人出行或按楼号、单元号“限号”出行。
此外，卡点执勤人员对居民上下班时间进行跟踪，有严重“超时”的情况重点询问、提示提醒。
一位居民拿着工作证明申请复工。社区工作人员仔细核查，发现其自己经营网店，没必要出门，当场退回证明，劝返回家。
措施“细”、抓得“实”，服务更要跟上。丽豪社区划分12个网格，每个网格由社区干部、党员、网格员组成“服务组”、建立微信群，24小时为居民提供咨询、答疑、电子资料确认等服务。开辟“绿色通道”，对材料齐全、信息真实的居民，实行专人专办、快验快办。
“最大限度避免复工后发生新的疫情。”吕俊芳坚定地说，“为全市经济社会发展尽一份‘社区’力量。”
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