大連新聞傳媒集團記者劉湘竹
昨日，市政府新聞辦舉行專題新聞發佈會。當前，新冠肺炎疫情已進入防控關鍵期，隨著企業復工復產、人員陸續返連，城鄉社區防控的任務重，壓力大。發佈會上，市民政局黨組書記、局長湯易代表城鄉社區組就市疫情防控指揮部6號令中關於城鄉社區防控工作有關安排做了相關解讀。
構築嚴密防線：城鄉居民小區、村屯實施封閉管理
自疫情防控工作開展以來，在市委、市政府的堅強領導下，在各地區各有關部門的共同努力下，我市認真貫徹落實省市指揮部令和全省城鄉社區嚴防嚴控30條。
全市所有城市社區、村迅速進入戰時狀態，8147名城市社區工作者和4589名村“兩委”成員堅守崗位、日夜值守，機關幹部下沉社區、嚴密防控，志願者真誠奉獻、不辭辛勞，廣大市民眾志成城、積極配合，我市城鄉社區排查和群防群控工作取得重要階段性成果。通過實施網格化管理、地毯式排查，城鄉居民小區、村屯實施了封閉管理，為打贏疫情防控阻擊戰奠定了堅實的基礎，構築起群防群治的嚴密防線。
疫情進入防控關鍵期：社區已有封閉設施繼續保留 出入口管理人員不撤不減
當前，新冠肺炎疫情已進入防控關鍵期。根據省防指第6號、第7號令和市防指第6號令有關規定，我市將嚴格落實全省城鄉社區（村）疫情嚴查嚴控措施30條（第二版）要求，劃小管控單元，轄區內的城鄉社區、機關、企事業單位、社會組織和個人均應按要求落實相關防控措施。所有小區（村）對進入人員實施測溫、驗碼（證）、登記。省外（含周邊國家）來連返連人員，自抵連之日起，須如實申報基本情況、旅行史、居住地、身體狀況和聯繫方式等信息，自覺向所在社區報告並接受管理，嚴格落實居家隔離或集中隔離觀察14天的要求。目前各小區已設置的封閉設施繼續保留，出入口管理人員不撤不減，社區棋牌室等活動區域繼續封閉，同時加強出租屋管理。全市要做到嚴格排查“十清楚”：即清楚排查對象數量，做到底數清；清楚排查對象姓名、職業、住址、聯繫方式等，做到自然情況清；清楚排查對象返回或到來時間，做到節點清；清楚排查對象返回地或來源地，做到地點清；清楚排查對象詳細行程，做到軌跡清；清楚排查對象乘坐的交通工具及班（航）次，做到方式清；清楚排查對象是否與確診病例或疑似病例有密切接觸，做到源頭清；清楚排查對象身體健康情況，做到狀態清；清楚排查對象採取了哪些防治辦法，做到措施清；清楚排查對象家庭成員等密切接觸者狀況，做到身邊人員清。同時，要做到嚴格防控“十必須”：即必須動員全體社區（村）居民共同參與群防群控，外防輸入、內防擴散；必須確保中、低風險地區人員正常出行，不得采取“一刀切”封閉措施。對進入人員實施測溫、驗碼（證）、登記；必須對來自（去過）高風險地區人員採取14天居家隔離措施，防患未然；必須對疫點實行封閉式隔離，將密切接觸者轉至集中隔離場所，做到有效阻斷；必須採取科學有效消毒措施，在中、低風險地區要以環境整治為主、化學消毒為輔；必須合理設置廢棄防護物品收集點，做到規範處置；必須加強對社區（村）內出租屋管理，發生疫情未及時報告，要依法追究出租方責任；必須加強居民“紅事”“白事”備案管理，引導居民“紅事”緩辦、“白事”簡辦，減少會眾聚集；必須對社區（村）內公共服務場所加強督導，低風險地區要恢復正常生產生活秩序，中風險地區要穩妥有序恢復經營；必須持續宣傳普及疫情防控知識，做到人人皆知、人人有責、人人防控。
13個地區實施差異化管控：城鄉社區防控向常態化、動態化、精準化、統籌化管理轉變
目前，我市13個地區按照疫情風險劃分為低風險三級、低風險二級、低風險一級、中風險二級、中風險一級5類，並實施差異化管控。同時，我市城鄉社區管控已經由緊急動員轉變為常態應對；由靜態化防控轉變為動態防控；由地毯式排查轉變為靶向精準管控；由專一抓防控轉變為協調居民需求、企業復工等多方面需求的統籌管理。
對於低風險三級地區，實施“外防輸入、全面恢復”策略。不再封閉小區（村），在確保人員正常出行和生產生活物資正常流通的前提下，做好外來人員的跟蹤管理和健康服務。
對於低風險二級地區，實施“外防輸入、有序恢復”策略。要根據社區條件、外來人口數量等因素，在認真進行風險研判、確保對外來人員嚴格管控的條件下，由各區市縣（先導區）疫情防控指揮部分類制定小區（村）管控措施。
對於低風險一級地區，實施“外防輸入、統籌管理”策略。落實小區（村）居民出入通行證制度，對外來人員進行測溫、登記。在加強快遞、外賣配送人員健康防護管理的基礎上，進行測溫、登記後允許進入小區、社區、物業等區域進行投遞。
對於中風險二級地區，實施“外防輸入、內防擴散、阻斷傳播”策略。在落實小區（村）居民出入通行證制度，對外來人員進行測溫、登記的基礎上，加大對疫情高風險地區來連人員精準管理。在加強快遞、外賣配送人員健康防護管理的基礎上，進行測溫、登記後允許進入小區、社區、物業等區域進行投遞。
對於中風險一級地區，實施“外防輸入、內防擴散、注重防控”策略。在落實小區（村）居民出入通行證制度，對外來人員進行測溫、登記的基礎上，加大對疫情高風險地區來連人員精準管理。快遞、外賣必須實行無接觸配送。
此外，全市養老、兒童、殘疾人等社會福利機構及託養機構要嚴格落實市防指辦《關於進一步嚴格社會福利機構管理切實做好疫情防控工作的通知》要求，實行最嚴格的封閉管理。社會福利機構和託養機構工作人員必須在機構內居住，或就近安排賓館等場所集中居住，嚴格隔離與外界接觸。殯葬機構繼續取消舉行告別儀式、祭掃等聚集性活動。
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