中小企業是我國經濟的重要力量，是現代化經濟建設的中堅力量。相比於大型企業，中小企業受疫情的影響更大。根據2018年國務院統計，我國中小企業具有“五六七八九”的典型特徵：“貢獻了50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創新，80%以上的城鎮勞動就業，90%以上的企業數量”。
超半數企業應收預計下降20%以上
中銀國際證券近期對對995家中小企業受武漢新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響的情況及訴求進行了問卷調查，結果顯示總計58.05%的受調查企業應收預計下降20%以上，62.78%的企業認為員工工資及五險一金是主要的支出壓力，超過2/3的企業資金維持能力不超過2個月，其中34%的企業認為難以維持1個月，企業的訴求主要是在社保、租金、員工薪資等成本支出方面給予補貼或減免。
從中小企業的分佈來看，廣東、江蘇、浙江和山東四省受疫情衝擊最大。
根據第四次經濟普查，中小微企業主要集中於東部地區，佔全部中小微企業的61.7%；東部中小微企業平均營業收入1085.9萬元，分別比中部和西部高11.9%和12.1%。中國中小企業景氣指數顯示，廣東、江蘇、浙江、山東四省中小微企業景氣指數顯著高於全國水平。除湖北地區外，四省在此次疫情中，經濟衝擊較大。
從中間投入的佔比看，第三產業和勞動密集型行業受批發零售、客流和物流影響最多。中小企業較多分佈在高科技行業（含軟件、互聯網）、零售與服務業（含教育、孵化平臺）、餐飲住宿娛樂文化旅遊、加工製造業等行業；綜合來看中間投入的影響，餐飲住宿娛樂文化旅遊，密集型加工行業影響較大。
4%輕資產企業貨幣資金無法支撐3個月
疫情影響復工，企業在收入驟降的同時，剛性支出則不變，如房租、人員工資、財務費用等。現金儲備和現金獲取能力，直接影響到公司的生死存亡。
輕資產公司對現金儲備的依賴程度極高。海通證股權以中證500指數的成分股和創業板的股票為樣本，把企業分為兩大類：重資產公司和輕資產公司。在疫情出現極端情況，復工率為零時，重資產公司可以將固定資產抵押獲得現金，而輕資產公司則主要依賴原有的現金儲備。所以，輕資產公司對現金儲備的依賴程度極高。
中小創企業中，有約一半的公司長期資產佔總資產的比例在30%以下。以2019年上半年（固定資產+投資性房地產+其他長期資產+存貨）/總資產的比例在30%以下的定義為“輕資產”公司，中證500的成分股中，屬於輕資產公司的有193家，佔比39%。創業板795家公司中，屬於輕資產公司的有409家，佔比51%。除去板塊中相同的股票，合計共578家公司資產較輕。
在完全停工的情況下，輕資產企業有約4%的企業貨幣資金無法支撐3個月。在疫情影響，假定極端情況復工率為零的情況下，創業板和中證500的所有輕資產企業中，一共有26家（佔比4%）中小創公司，貨幣資金無法支撐3個月。
目前中央在多次研討抗擊疫情的會議上強調，要在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產。蘇州市率先推出10條政策意見，支持中小企業共度難關，北京、鹽城、寧波、重慶、浙江、山東等省市紛紛跟進，陸續出臺各種措施，多管齊下力挺中小微企業。
北京：提高面向中小微企業採購金額和比例
2月5日，為切實減輕疫情對中小微企業生產經營影響，幫助企業共渡難關和穩定發展，北京市政府出臺了《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施》。其中的16條措施包括：停徵部分行政事業性收費、減免中小微企業房租、為經營困難企業辦理延期納稅、補貼小微企業研發成本等減輕中小微企業負擔的政策，也有進一步增加信貸投放、降低企業融資成本、拓寬直接融資渠道等加大金融支持力度的政策。為保障企業正常生產運營，除了實施援企穩崗政策、促進就業困難群體就業外，將加大政府採購和中小微企業購買產品服務支持力度，全市預算單位在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，要加大對中小微企業的傾斜力度，進一步提高面向中小微企業採購的金額和比例。依託市中小企業公共服務平臺發放中小微企業服務券，受疫情影響嚴重的企業採購遠程辦公、視頻會議、法律諮詢、在線檢測、網絡銷售等指定服務產品的，對每家企業給予不超過合同額50%的補貼，最高額度不超過20萬元。同時發揮12345企業服務熱線功能，及時幫助企業解決困難和問題，精心做好企業服務。
廣東：小貸融資餘額最高提升至淨資產5倍
2月13日，廣東省地方金融監督管理局、省工業和信息化廳、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局經省人民政府同意聯合印發《關於加強中小企業金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》（下稱《意見》）。這是防疫期間全國首個省級支持中小企業金融專項文件。《意見》出臺多項全國首創政策提升金融企業服務功能，具體可以概括為：“三降三免一放寬”。“三降”是降低小額貸款和小額再貸款利率5%—10%，降政策性擔保收費至最高不超過貸款總額的1%，降續當費率1‰—5‰，“三免”是免再擔保費，免不超過6個月的融資租賃租金利息和租金罰息，免區域性股權市場服務費用；“一放寬”是放寬優秀小貸公司槓桿率至淨資產5倍，其中非標準化融資槓桿放寬到2倍。另外，還有延期或展期1—3個月、免除1—3個月罰息等優惠。
本次重點支持的中小企業有兩類：
一是為疫情防控必需（醫療 器械、藥品、防護用品生產運輸和銷售等行業）、保障城鄉運行必需（供水、供電、油氣、通訊、公共交通、環保、市政環衛等行 業）、群眾生活必需（超市賣場、食品生產、物流配送等行業）相 關企業特別是中小企業強化金融支持和服務保障。
二是持續幫助受疫情影響的中小企業等群體。為受疫情影 響較大（批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業）的 中小企業，受延遲復工影響大的中小企業，以及受疫情影響的個 體工商戶著力解決資金困難。
上海：將為企業減輕社保繳費負擔百億元
疫情期間，上海市委、市政府表示，努力保障企業正常經營秩序、減輕企業負擔。
實施失業保險穩崗返還政策。2020年，上海市將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。
推遲調整社保繳費基數。據測算，預計當年度將為本市企業減輕社保繳費負擔101億元。其中，企業養老保險基金約為64億元，醫療保險含生育保險基金約33.4億元。
可延長社會保險繳費期。因受疫情影響，對本市社會保險參保單位、靈活就業人員和城鄉居民未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業務的，允許其在疫情結束後補辦。
實施培訓費補貼政策。對受疫情影響的本市各類企業，對在停工期間組織職工參加各類線上職業培訓的，納入各區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓範圍，按實際培訓費用享受95%的補貼。
浙江：再為企業減負500億元
為“救急”小微企業，2月5日，浙江出臺《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組關於支持小微企業渡過難關的意見》(下稱《意見》)。
《意見》中圍繞要素成本、財政稅收、金融保障、外貿出口四大方面，浙江對小微企業加大支持，助其渡過難關，力爭把企業損失降到最低。
今年將在2019年為企業減負2280億元基礎上再降500億元。要進一步降低小微企業的用電用氣物流等成本。
財稅支持方面，浙江實行小微企業稅收減免和延期繳納。如因疫情導致生產經營受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅有困難的小微企業可以申請減免。為進一步減輕企業壓力，從減輕企業社會保險費用負擔入手，對不裁員或少裁員的參保企業，浙江可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。此外，對承租國有資產經營用房的小微企業，浙江予以第1個月房租免收，後2個月房租減半的優惠。
《意見》明令要求，對受疫情影響較大的企業，各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對受因疫情面臨還款困難的企業，要予以展期、續貸、減免逾期利息等幫扶。就降低融資成本而言，浙江力爭普惠小微貸款綜合融資成本降低0.5個百分點左右。同時，組織金融機構開展線上服務，建立金融服務綠色通道，有效滿足企業流動性需求。
小微企業是浙江出口的主力軍，在《意見》中，浙江也進一步加大對小微企業的外貿出口支持，包括為小微企業辦理不可抗力證明、降低檢驗檢疫費用和提高出口信用保險保費補貼。
山東：為中小企業減租最高補貼“房東”50萬
山東省政府新聞辦20日召開的新聞發佈會上，山東省制定出臺《關於積極應對新冠肺炎疫情做好穩就業工作的若干措施》,幫助企業復工穩崗,其中包括對春節期間復工復產的疫情防控重點物資生產企業,每個企業給予最高50萬元一次性用工補貼。發佈會上,相關負責人對《若干措施》做出解讀。
2月4日，山東省人民政府辦公廳印發《關於應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業平穩健康發展的若干意見》。據悉，意見包含20條措施。
在強化金融支持方面，加大信貸支持力度、降低信貸融資成本、降低企業擔保費率、加強應急轉貸基金使用、實施疫情防控重點保障企業貸款財政貼息、實施貸款風險補償政策、減免相關稅費、延期繳納稅款、緩繳社會保險費。
在降低運營成本方面，減免中小企業房租，延長合同履行期限，增設創業孵化基地、園區運營補貼，加大創業擔保貸款扶持力度，緩解企業用能成本壓力，降低企業物流成本。
黑龍江：為企業生產提供材料供應與物流運輸便利
2月5日，黑龍江省人民政府辦公廳印發《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業健康發展的政策意見》，出臺稅收減免、返還社保費等14條措施支持中小微企業健康發展。
為幫助企業穩定生產，他們將來協助企業解決防控物資保障、原材料供應、物流運輸等問題，加強防控監督指導，確保企業在疫情防控達標前提下正常生產。簡化疫情防控應急運輸車輛通行證辦理流程，為企業運輸應急物資、產品、原料提供車輛通行高速公路免收通行費、優先保障通行等便利。
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