沈阳市人力资源和社会保障局 沈阳市财政局 国家税务总局沈阳市税务局
关于疫情防控期间做好我市失业保险有关工作的通知
各区、县（市）人力资源和社会保障局、财政局、税务局：
为切实解决企业当前遇到的实际困难，帮助企业顺利渡过难关，充分发挥失业保险“保障生活、预防失业、促进就业”的重要作用，根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔2019〕28号）、辽宁省人民政府《关于印发辽宁省应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施的通知》（辽政发〔2020〕6号）和辽宁省人力资源社会保障厅 省教育厅 省财政厅 省交通运输厅 省卫生健康委《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》（辽人社明电〔2020〕26号）等通知精神，现就疫情防控期间，做好我市失业保险有关工作通知如下：
一、保障失业人员基本生活
（一）临时性提高失业保险金标准。和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区、苏家屯区、浑南区、沈北新区、于洪区累计缴纳失业保险费满1年不足10年的失业人员，失业保险金标准由每月1539元调整到1629元；累计缴纳失业保险费满10年以上（含10年）的失业人员，失业保险金标准由每月1629元调整到1720元。新民市、辽中区、法库县、康平县累计缴纳失业保险费满1年不足10年的失业人员，失业保险金标准由每月1309元调整到1386元；累计缴纳失业保险费满10年以上（含10年）的失业人员，失业保险金标准由每月1386元调整到1463元。此政策自2020年2月1日执行至疫情结束后3个月。
（二）发放失业补助金。为疫情防控期间因个人原因解除劳动合同而失业的参保人员发放失业补助金，所需资金从失业保险基金列支，发放标准按疫情防控期间失业保险金标准的95%执行。和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区、苏家屯区、浑南区、沈北新区、于洪区累计缴纳失业保险费满1年不足10年的，失业补助金标准为每月1548元；累计缴纳失业保险费满10年以上（含10年）的，失业补助金标准为1634元。新民市、辽中区、法库县、康平县累计缴纳失业保险费满1年不足10年的，失业补助金标准为1317元；累计缴纳失业保险费满10年以上（含10年）的，失业补助金标准为每月1390元。失业保险金和失业补助金不得同时发放。此政策自2020年2月1日起执行。
（三）延长待遇领取期限。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员，继续发放失业保险金直至法定退休年龄。此政策自从2020年1月1日起执行。
（四）发放价格临时补贴。密切关注CPI及食品价格指数，及时对领取失业保险金人员发放价格临时补贴，确保疫情防控期间失业人员基本生活水平不因物价上涨而降低。
二、支持企业稳定岗位
（五）继续实施阶段性降费。将阶段性降低失业保险费率1%的政策，期限延长至2021年8月31日。
（六）实施稳岗返还。疫情防控期间，对在我市依法参加失业保险，并自2019年1月1日起足额缴纳失业保险费12个月以上，坚持不裁员或少裁员的企业，按其上年度实际缴纳失业保险总额的80%给予稳岗返还。稳岗返还采取系统筛查和企业自主申报相结合的方式进行，每月发放一次。
（七）开展“困难企业稳岗返还”。在我市经济社会发展过程中，对符合条件的面临暂时性生产经营困难坚持不裁员、少裁员的参保企业，按6个月的上年度我市月人均失业保险金标准和参保职工人数给予稳岗返还（具体操作办法另行通知）。此政策执行期限延长至2020年12月31日。
（八）放宽企业稳岗返还条件。疫情防控期间，中小微企业申请稳岗返还和困难企业稳岗返还时，裁员率标准由我市2019年度城镇登记失业率2.94%放宽到不高于5.5%；对30人（含）以下的参保企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。其他企业的裁员率标准，放宽至低于3.62%。疫情结束后，稳岗返还裁员率按2.94%的标准执行。
（九）加大民营企业补贴力度。根据《中共沈阳市委 沈阳市人民政府关于沈阳市进一步促进民营经济发展的若干意见》（沈委发〔2019〕2号）文件精神， 对我市民营企业新增就业人员实施失业保险全额补贴。具体申报时间为2020年11月1日至12月31日。
（十）提供职业技能提升补贴。按照《辽宁省职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）》（辽人社发〔2019〕11号）要求，从我市2018年失业保险金滚存结余的20%，全力支持和推进我市职业技能提升行动。
三、提升经办服务水平
（十一）推行“不见面”服务。疫情防控期间，企业办理失业保险参保增减变动、移交失业人员等业务，可采取企业承诺、电话预约等方式，由企业通过微信群、电子邮件或打电话等方式通知经办机构，经办机构依据用人单位提供的信息办理业务，所需要件等疫情过后延期补交。
（十二）开展延期服务。对取得的职业技能等级证书、职业资格证书（技能类），如证书在2020年3月底达到一年期限仍未申领补贴的，一律延长至我市重大公共卫生事件I级应急响应解除之后三个月内。
疫情防控期间，中央和省密集出台了一系列惠企利民政策，各地要高度重视，加强组织领导，按照“特事特办、急事急办、容缺办理”的原则，简化流程，快审快批，加大政策落实力度。工作中遇到的重大问题，及时向市人力资源和社会保障局报告。
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