瀋陽市人力資源和社會保障局 瀋陽市財政局 國家稅務總局瀋陽市稅務局
關於疫情防控期間做好我市失業保險有關工作的通知
各區、縣（市）人力資源和社會保障局、財政局、稅務局：
為切實解決企業當前遇到的實際困難，幫助企業順利渡過難關，充分發揮失業保險“保障生活、預防失業、促進就業”的重要作用，根據《國務院關於進一步做好穩就業工作的意見》（國發〔2019〕28號）、遼寧省人民政府《關於印發遼寧省應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業生產經營若干政策措施的通知》（遼政發〔2020〕6號）和遼寧省人力資源社會保障廳 省教育廳 省財政廳 省交通運輸廳 省衛生健康委《關於做好疫情防控期間有關就業工作的通知》（遼人社明電〔2020〕26號）等通知精神，現就疫情防控期間，做好我市失業保險有關工作通知如下：
一、保障失業人員基本生活
（一）臨時性提高失業保險金標準。和平區、瀋河區、大東區、皇姑區、鐵西區、蘇家屯區、渾南區、沈北新區、于洪區累計繳納失業保險費滿1年不足10年的失業人員，失業保險金標準由每月1539元調整到1629元；累計繳納失業保險費滿10年以上（含10年）的失業人員，失業保險金標準由每月1629元調整到1720元。新民市、遼中區、法庫縣、康平縣累計繳納失業保險費滿1年不足10年的失業人員，失業保險金標準由每月1309元調整到1386元；累計繳納失業保險費滿10年以上（含10年）的失業人員，失業保險金標準由每月1386元調整到1463元。此政策自2020年2月1日執行至疫情結束後3個月。
（二）發放失業補助金。為疫情防控期間因個人原因解除勞動合同而失業的參保人員發放失業補助金，所需資金從失業保險基金列支，發放標準按疫情防控期間失業保險金標準的95%執行。和平區、瀋河區、大東區、皇姑區、鐵西區、蘇家屯區、渾南區、沈北新區、于洪區累計繳納失業保險費滿1年不足10年的，失業補助金標準為每月1548元；累計繳納失業保險費滿10年以上（含10年）的，失業補助金標準為1634元。新民市、遼中區、法庫縣、康平縣累計繳納失業保險費滿1年不足10年的，失業補助金標準為1317元；累計繳納失業保險費滿10年以上（含10年）的，失業補助金標準為每月1390元。失業保險金和失業補助金不得同時發放。此政策自2020年2月1日起執行。
（三）延長待遇領取期限。對領取失業保險金期滿仍未就業且距離法定退休年齡不足1年的人員，繼續發放失業保險金直至法定退休年齡。此政策自從2020年1月1日起執行。
（四）發放價格臨時補貼。密切關注CPI及食品價格指數，及時對領取失業保險金人員發放價格臨時補貼，確保疫情防控期間失業人員基本生活水平不因物價上漲而降低。
二、支持企業穩定崗位
（五）繼續實施階段性降費。將階段性降低失業保險費率1%的政策，期限延長至2021年8月31日。
（六）實施穩崗返還。疫情防控期間，對在我市依法參加失業保險，並自2019年1月1日起足額繳納失業保險費12個月以上，堅持不裁員或少裁員的企業，按其上年度實際繳納失業保險總額的80%給予穩崗返還。穩崗返還採取系統篩查和企業自主申報相結合的方式進行，每月發放一次。
（七）開展“困難企業穩崗返還”。在我市經濟社會發展過程中，對符合條件的面臨暫時性生產經營困難堅持不裁員、少裁員的參保企業，按6個月的上年度我市月人均失業保險金標準和參保職工人數給予穩崗返還（具體操作辦法另行通知）。此政策執行期限延長至2020年12月31日。
（八）放寬企業穩崗返還條件。疫情防控期間，中小微企業申請穩崗返還和困難企業穩崗返還時，裁員率標準由我市2019年度城鎮登記失業率2.94%放寬到不高於5.5%；對30人（含）以下的參保企業，裁員率放寬至不超過企業職工總數20%。其他企業的裁員率標準，放寬至低於3.62%。疫情結束後，穩崗返還裁員率按2.94%的標準執行。
（九）加大民營企業補貼力度。根據《中共瀋陽市委 瀋陽市人民政府關於瀋陽市進一步促進民營經濟發展的若干意見》（沈委發〔2019〕2號）文件精神， 對我市民營企業新增就業人員實施失業保險全額補貼。具體申報時間為2020年11月1日至12月31日。
（十）提供職業技能提升補貼。按照《遼寧省職業技能提升行動實施方案（2019-2021年）》（遼人社發〔2019〕11號）要求，從我市2018年失業保險金滾存結餘的20%，全力支持和推進我市職業技能提升行動。
三、提升經辦服務水平
（十一）推行“不見面”服務。疫情防控期間，企業辦理失業保險參保增減變動、移交失業人員等業務，可採取企業承諾、電話預約等方式，由企業通過微信群、電子郵件或打電話等方式通知經辦機構，經辦機構依據用人單位提供的信息辦理業務，所需要件等疫情過後延期補交。
（十二）開展延期服務。對取得的職業技能等級證書、職業資格證書（技能類），如證書在2020年3月底達到一年期限仍未申領補貼的，一律延長至我市重大公共衛生事件I級應急響應解除之後三個月內。
疫情防控期間，中央和省密集出臺了一系列惠企利民政策，各地要高度重視，加強組織領導，按照“特事特辦、急事急辦、容缺辦理”的原則，簡化流程，快審快批，加大政策落實力度。工作中遇到的重大問題，及時向市人力資源和社會保障局報告。
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