內容來自：@一房一萬

PART 1 新政策出臺

公民同招 民辦搖號

自過年以來，大家關注的重點似乎一直在疫情上，但其實就在過年的前一天，2020年1月23日，上海人民政府發佈了一個“重磅通知”：

中共上海市委上海市人民政府關於貫徹《中共中央、國務院關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》的實施意見（簡稱實施意見）。

說其重磅，主要是因為在實施意見的第二部分（主要任務）中，提到的兩個事件：

<strong>1、公民同招；

<strong>2、民辦搖號；

先來看下這兩個名詞解釋：

<strong>1、公民同招

在上海，以前“牛娃”的入學方式是：

先報考民辦學校，如果民辦學校未錄取，再正常報考公辦學校。（民辦小學和初中在教育資源上強於公辦）

公民同招的執行，則意味著這樣的入學路線行不通了，民辦、公辦學校或被迫只能“擇一”。如果報考民辦最終沒有錄取的話，報考公辦或將會面臨著統籌風險。（因目前細則未出，具體風險暫無法評估）

<strong>2、民辦搖號

升入民辦學校，一直有著一個不成文的規定：考試篩選優質生源。

所以會有各種牛媽牛爸進行各種操作（不僅限於補課）來提高自身孩子的升入民辦學校的幾率。

民辦搖號，則意味著每個學生升入民辦學校的機會幾乎相同，不再是拼實力，而是將要拼運氣。（不排除依然會有些小動作，但確實降低了優質學生升入民辦學校的機會）

而若將“公民同招”、“民辦搖號”這兩個政策並在一起看的話：

或從今年起，民辦搖號使得民辦學校的入學將充滿不確定性；同時，公辦學校不再作為民辦學校的保底，若選擇了不確定的民辦，或將會影響正常公辦學校入學。（細則暫未出，具體風險無法評估）

PART 2 將會產生什麼影響？

優質公辦初中將會越來越重要

從上海牛媽牛爸的邏輯來講，最終目的是希望自己的“牛娃”能夠考上北清復交；（北京大學、清華大學、復旦大學、上海交通大學）

若想要考入好大學，則在好的高中，升學幾率更大；（比如上海的四校八大，在北清交復錄取率上一直名列前茅。上海四大名校:上海中學、復旦附中、華師大二附中、交大附中; 上海八大金剛:南模、格致、大同、控江、七寶、延安、建平、復興）

而想要進入上海的四校八大，初中的重要性又不言而喻，這也是為什麼家長擠破頭讓孩子進入民辦初中的根本原因。

根據歷年來四校八大的錄取率來看，民辦初中升入四校八大的幾率更大。

2018年四校八大預錄取名額民辦初中與公辦初中佔比，數據來源於魔都小升初

為了增大牛娃順利進入民辦初中的幾率，才會有“爭搶學區房”、“擠破頭進入民辦小學”等，希望能夠讓孩子贏在起跑線上。（上海民辦小學雖比公辦小學教育水平要好，但差距並沒有初中這麼大，所以會有許多家長不惜重金購買學區房，上海的學區房一般只指對口優質公辦小學）

也就是說，在以前，上海牛媽牛爸們的邏輯是這樣的：

但當“幼升小”、“小升初”完全執行公民同招、民辦搖號後，其實可以看作教育局直接將起跑線“強行拉平”，上海牛媽牛爸的邏輯將變成這樣：

民辦初中的不確定性正在增加，或有不少牛爸牛媽們為求穩妥，放棄報名民辦初中而選擇優質公辦初中。

（上海在2018年已經開始執行了小學公民同招，據網絡數據統計，2019年報考民辦小學的比例已經2017年下降了約一半左右）

<strong>優質的公辦初中，將會越來越重要。

PART 3 家長該如何應對？

正視以及重視優質公辦初中的優勢

牛媽牛爸們在態度上一定要重視優質公辦初中，因為，它可能比我們想像的優勢更大，更加搶手。

將在2022年正式實行的

新老中考政策對比

肉眼可以看出，新中考政策縮減了重點高中自主招生的比例、也縮減了裸考的比例、反而將名額分配的佔比，或最大增加至65%。

再來一輪名詞解釋：

<strong>1、自主招生

在中考前，重點高中會在初中提前招生，分為推優加自薦，歷年來都是民辦初中佔據了其中大部分。

自主招生比例由40%減少至15%，意味著民辦初中升入重點高中的機會將會大大減少。

<strong>2、裸考

可以看作憑中考成績說話，將會從全市中考成績中，由高到低順序錄取。

<strong>3、名額分配

名額分配分為兩部分：分配到校；分配到區。

即意味著每個學校／區都具有一定的升學名額，按照名額的分配來進行錄取。

在錄取上與裸考類似，只是不是按照全市的成績排序，而是按區、按學校內的成績排名順序錄取。

在新中考政策中，名額分配的比例最高或將達到65%，其中70%屬於分配到校，佔據了整體中考錄取名額的45.5%！

再劃個重點：分配到校是指或將名額分配給“非篩選生源”的初中。

在民辦學校搖號之前，“非篩選生源”的初中基本等同於公辦初中，即分配到校的比例大大增加，或意味著公辦初中升入重點高中的幾率大大增加。

（雖然如今民辦學校也不允許篩選生源，進行搖號，或許在2022年的新中考政策的名額分配中，也有民辦的一部分；儘管我們暫時還不知道重點高中的名額將以什麼標準分配；但毫無疑問，優質的公辦初中在各種政策的加持下，正在快速成長）

在此消彼長的情況下，優質公辦初中的重要性將越來越強，未來實力也會越來越強。

（也許從近期來看，或許民辦初中優勢依然明顯，但從長期來看，公辦初中與民辦初中的距離一定會拉近）

PART 4 具體如何操作？

這兩類學區房將增大優質初中升學機會

公辦學校，大家都懂得，搶佔先機最直接的辦法，就是學區房。

但公辦中學的對口入學方式與小學對口的簡單粗暴不同，除了幾所特殊招生的特殊公辦和公辦特長生外，公辦初中大致分為以下3種入學方式：

<strong>1、認學籍

進入小學對口的公辦初中。

<strong>2、認戶籍

進入戶籍所在地對口的公辦初中。

<strong>3、學籍對口+搖號

小學對口的數個公辦初中，通過電腦派位的方式分配，最終確定升學的公辦初中。

2019年上海各區域公辦初中招生方式：

① 戶籍對口：浦東、閔行、寶山、嘉定、金山、奉賢、崇明、松江、青浦

② 學籍對口：楊浦、黃浦、虹口、普陀

③ 學籍對口+搖號：長寧、徐匯、靜安

注：如果由於搬家、寄宿祖輩家等因素導致就讀小學和原戶籍不一致時，雖也可以跨區/學區地段就讀，但這種情況就屬於人戶分離。如果人戶一致的入學人數已經滿足該初中的招生名額，那"人戶分離"的孩子就可能要被統籌。

也就是說，以當下的政策來看，牛媽牛爸們有以下3種理想的進入優質公辦初中的方式（只討論人戶一致）：

1、在戶籍對口區域，戶籍對口優質公辦小學+戶籍對口優質公辦初中；

2、在學籍對口區域，戶籍對口優質公辦小學+學籍對口優質公辦初中；

3、在學籍對口+搖號區域，戶籍對口優質公辦小學+學籍對口的幾所公辦初中均屬於優質公辦初中；

SO，

牛媽牛爸在學區房的選擇上，也要有一定的要求，普通學區房已經無法滿足其“置業需求”了（上海學區房普遍僅看對口小學），更應該選擇以下兩類學區房：

<strong>1、戶籍對口區域的優質雙學區房；

即浦東、閔行、寶山、嘉定、金山、奉賢、崇明、松江、青浦區內，既對口優質公辦小學，又對口優質公辦初中的雙學區房。

<strong>2、學籍對口區域的優質雙學區房；

即楊浦、黃浦、虹口、普陀、長寧、徐匯、靜安區內，對口優質公辦小學，且該優質公辦小學學籍上又直接對口優質公辦初中的雙學區房。尤其是優質的九年一貫制學校學區房，免試直升，優勢將非常明顯。

ps.區域內均為優質公辦初中的學區房也是一種完美的選擇，尤其對於人戶分離的學生來講，增加了統籌進入優質公辦初中的幾率，家長們在購房時也可考慮下這點。

同時，目前上海部分區域正在執行“五年一戶政策”，即除雙胞胎及二胎以外，同一戶籍戶籍地址，五年內只享有一次同校對口入學機會，否則將會被統籌，家長們在購買學區房之前也一定要了解好。

為幫助家長們更好的應對“公民同招”、“民辦搖號”的政策變化，一房一萬即將推出優質雙學區房推薦系列乾貨文章，希望可以幫助到正處於一頭霧水的家長們。

因篇幅原因，具體學區房信息將在後續文章中詳細解讀哦！

下期預告：優質雙學區房推薦之黃浦篇

附一：一房一萬優質公辦小學選擇標準：

因無較具代表性的數據，所以為民間口碑總結統計。

附二：一房一萬優質公辦初中選擇標準：

在文章的Q1中已經講過，上海家長們如今的邏輯應該是這樣的：

所以我們將選取四校八大預錄取名額來作為評判是否為優質公辦初中的標準。（因2017年之後，上海招生所公示的預錄取名單隱去了部分學號，所以統計數據均為民間統計數據，選取了在家長口碑較好的公眾號數據進行整合統計）

統計上海每個初中2017年、2018年、2019年，三年間的四校八大預錄取名額之和並排序，總計預錄取名額超過10人的公辦初中即為優質公辦初中，共計42所。（已除掉民辦初中）

3年間四校八大預錄取人數超10人；因預錄取比例約佔四校八大整體招生比例的40%-50%；按比例換算3年間實際錄取的人數或將超過21人；即每年平均實際錄取人數將超7人；

上海每年中考約有7w個考生；民辦+公辦共計約有700所初中；即上海平均每個初中有100人參加中考；100人參加中考，即有超7人考入四校八大；7%的比例，已經非常高；而且實際升學比例相對於估算出的7%還只多不少，足以證明其為優質公辦初中。

42所公辦初中區域分佈：

42所優質公辦初中明細：

主筆：張大個兒

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