文丨西部菌
防控進入全面總攻階段，形勢依然不容大意。
但是，湖北以外地區，尤其是北京、上海、深圳、成都、西安等一批主要城市，形勢已經明顯有積極好轉。
接下來更大的考驗就是復工復產。
國家層面已經明確：
既要切實做好春節後返程和復工復產後的防控工作；又要及時協調解決復工復產中的困難和問題，儘早恢復正常生產。
西部菌之前就說過，防控過後，減少對經濟的影響，將社會從非常態重新拉入常態，將是所有城市面臨的新考驗，也是一個全新的賽場。
一場新的城市角力戰正式打響——它比拼的是經濟恢復速度，也是“搶人”的效率，競爭激烈性、重要性。
01
當前各地的復工復產進度，到底處於怎樣的水平？
根據城市數據團的統計，春節假期後第一週（2.10—2.14），全國平均線下復工率指數約為42%，不到去年同期復工率（90%）的一半。
分區域看，雲南、貴州、湖南、西藏等地區的復工率相對較高，江浙滬、湖北、黑龍江等地則相對較低。
而在統計的20個樣本城市中，絕大部分城市復工率都低於全國平均水平。尤其是西安、杭州還在20%以下。
省份和城市之間復工率的差異，排除應對上的人為因素，與產業結構有直接關係。
比如，城市數據團的分析指出，建築業復工相對晚於服務業，那麼建築業佔比高的城市的復工率就比服務業佔比高的城市復工更晚。
同我們也可以看出一種規律，經濟越發達的地區，流動人口數量越多，復工壓力大，需要權衡的因素也自然更多。
像杭州所在的浙江，深圳、中山所在的珠三角，本身流動人口多，也是相對嚴重的地方；鄭州所在的河南，由於屬於湖北臨近省份，確診人數高居全國第三……
而從總體情況看，目前全國的復工率，都還有很大的挖潛空間。
相較往年，今年絕大多數城市的節後復工時間都較往年延後了半個月以上。而且值得注意的是，不少旅遊熱門城市，還錯過了整個春節的“黃金週”。
因此，眼下不僅防控需要“爭分奪秒”，有序推動復工復產，同樣需要萬分緊迫性。
02
當然，最近不少地方的復工復產力度也明顯在加大。
有幾個地方舉動傳遞出明顯的信號意義。
一是，江西、貴州先後宣佈撤銷境內的所有監控點和卡口，以恢復交通保障復工復產。
二是，如前面統計，壓力相對較輕的雲南、貴州、西藏等地的復工已經走在前列。
從這些動態中，可以得出兩個方面的啟示。
一方面，一個地方的防控舉措，要科學化、適度化，不能為了“嚴”而“嚴”。本來就並不嚴重，且效果明顯的地方，就應該及時將相關“非常”舉措恢復到正常，促進生產生活復原。
像貴州，這次防控就得到多方肯定。這除了其氣候、地形以及流動人口等先天因素，也與科學及時有關。
而平穩後，又率先取消關卡，著力保障經濟恢復，同樣堅持的是科學防控之道。
另一方面，對雲南、貴州、西藏等經濟發展相對落後的地方來說，此時更要將較輕的優勢轉化為儘早復工復產的經濟紅利，真正將其對經濟的影響降到最低。
這方面要舉的一個例子是四川。不少人忽視的一個細節是，四川幾乎是全國唯一的一個在2月2日後就未再明確規定延遲復工的省份。
雖然也並不是所有企業隨即就復工復產，但政府方面依據防控現實，把開復工的決定更多交給企業，其實是平衡防控和經濟恢復的理性選擇。
03
眼下推動復工復產，一個最大的難點就是解決用工短缺問題。
城市數據團統計的數據顯示，中山、東莞、佛山、深圳、廣州的缺工率指數，位居全國前五，恰好都是用工需求相對最旺的珠三角地區。
而為了解決用工短缺問題，一場新的“搶人大戰”正悄然打響：
杭州：
對相對平穩、來杭就業人員集中的貴州、四川等部分省市，申請開行外地復工人員專列，目前已經開行兩趟。
寧波：
外來員工自行返甬，乘坐二等座以下火車、長途汽車、客輪等交通工具的，按票價的50%予以補助。
通過市各級公共就業人才網站線上招聘後來甬就業的高校畢業生和中級以上技能人才，按浙江省內寧波市外200元/人、華東地區500元/人、其他地區800元/人的標準給予交通補助。
義烏：
對2月22日前通過高鐵、客運汽車方式來義的企業員工，車票費用全額補貼；對2月23日至2月29日來義的企業員工，減半補貼。
湖州：
對企業新招員工，給予1000元/人的一次性生活補助，穩定就業1個月以上（含1個月）給予發放。
成都：
中小微企業一次性吸納就業補貼標準為1000元/人。
珠海：
企業新招用員工並交納社會保險費的，按每人500元標準給予企業招工補貼，每家企業最高補貼100萬元。
通過發放補貼來“搶人”，這在過去兩年的“搶人大戰”之中，是不少城市的方式之一。而此時包專車、專列，發補貼“搶人”，可以說是“雪中送炭”，也可能是最見效的時候。
這次將重塑城市競爭力，或許有點誇張。但是，開復工時間不同、“搶人”的效率不同，將形成新的人口流動格局，可能大概率是現實。
城市競爭，不進則退，幾乎是無時無刻都在進行。眼下，防控到了後半程，留給城市恢復經濟、“搶人”的空間已經越來越小。所有城市都該警覺起來了。
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