全市促“六穩”暨“五比五晒”總結表彰視頻會議發言摘登


梅列區——

2019年,梅列區緊扣市委、市政府部署,突出“三個全民”:一是堅持全民應對發展變局。建立指標預警機制,定期分析研判,全年完成增貸47.92億元,並將57個考評指標分別劃入“5+1”工作組及產城融合項目組參與競賽考評,以末位約談、末位表態、末位淘汰強化壓力傳導,倒逼工作落實。二是堅持全民推進項目攻堅。新進項目抓開工,推動三鋼閩光大數據中心等29個項目開工建設;在建項目抓進度,深化“周協調、月調度、季排名”等工作機制,國投閩光項目一期竣工投產,全年實現產值8.39億元,繳納工業稅收1.27億元;簽約項目抓落地,對接引進泉三共建高端裝備產業園,已簽約入駐企業28家,首批7家入園企業年前動工建設。三是堅持全民優化營商環境。先後出臺《加快發展裝備製造業政策措施》《關於進一步促進建築業發展壯大的實施意見》等一系列政策,實行項目“一對一”跟蹤對接和審批全程代辦,全年共簽約項目58個,總投資86億元。深入開展“訪企業、解難題、促‘六穩’”專項行動,“一企一策”扶持普諾維等重點企業12家,全年落實減稅降費1.6億元,解決問題67個。

2020年,梅列區將重點抓好“三個結合”。一是抓防疫與穩生產相結合。按照“內防擴散、外防輸入”總要求,把牢“五道關口”;嚴格執行省上促“六穩”24條措施和市裡支持中小微企業共度難關12條措施,對轄區企業進行全面梳理,分類制定工作預案,引導企業分領域、分批次有序開工復產。二是抓招商與解難題相結合。採取鄉賢招商、以商招商、小分隊招商、二次創業招商,力爭全年新引進投資億元以上產業項目15個以上;常態化開展“訪企業、解難題、促‘六穩’”專項行動,落細落實減稅降費、“一企一策”等政策舉措。三是強機制與激活力相結合。積極爭取資金和項目支持,完善政策解讀、項目策劃、經費保障、篩選上報等各項機制;用好用活基層幹部關心關愛資金、容錯糾錯實施細則等政策舉措,實行公務員職級晉升積分制辦法,探索事業幹部逆向流動辦法,提振幹部幹事創業精氣神。


將樂縣——

去年,將樂縣圍繞“比學趕幫超”,通過精細化目標管理,揚優勢、補短板、促發展。

(一)在“比”中明差距建機制。突出問題導向,建立“三單兩榜一通報”制度,全面實行一線考察、蹲點調研、靶向考核、重大專項獎勵等機制,將全縣幹部工作重心精準導向“五比五曬”重中之重工作,56個考評單項12項取得滿分,6項位列全市第一。今年將突出質量和效益,深化“五比五曬”,落實招商引資、“四上”企業培育、金融存貸、物流、稅收等各項激勵獎勵措施,推動縣統籌、組與組、鄉鎮與鄉鎮在做實“四篇文章”中互促共進。

(二)在“學”中補短板強弱項。不斷提升精準管理、精準服務、精準統計水平,快速推進項目入庫、企業培育、稅源培植等基礎性工作進展,新增“四上”企業49家,稅性比由最低時的52%提升到74%。今年,要認真學習借鑑各地好經驗、好做法,加快推動將樂縣全域旅遊、森林康養、新興產業發展。

(三)在“趕”中抓項目提速度。把引項目和建項目作為趕超的“車之兩輪”,引進項目80個、爭取項目402個,爭取上級政策資金增長6.27%。新一年將緊盯工業增加值、稅性比、用電量,加大招商和項目建設力度,著力抓好中金產業園等項目投產、達產,力促龍棲山森林康養小鎮一期等項目全面投入運營,回頭山森林康養基地等項目全面開工建設。

(四)在“幫”中促“六穩”抓增量。開展促“六穩”專項行動,實施“一企一策”,提供“保姆式”服務,全縣規上工業企業實現工業產值比增15%、工業增加值佔GDP比重比增12%、新興產業產值連續三年增長30%以上。今年,將鞏固提升“一業一策”“一企一策”“騰籠換鳥”等工作機制,力爭全年新增“五個一批”入庫項目200個以上、“一企一策”和規上企業各10家,盤活金森達、振業林產化工等閒置資產。同時,加快出臺幫扶企業應對疫情、復工復產等措施。

(五)在“超”中揚優勢力求好。統籌抓好疫情防控和產業經濟,實施“四大攻堅年”行動,加大謀項目、引項目、建項目力度,提一產、強二產、壯三產,把輕合金、精細化工、森林康養、特色農林等優勢產業做大總量、做出特色、做優品牌,力爭全年地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資分別增長8%以上。


建寧縣——

建寧縣始終將“五比五曬”項目競賽活動作為推動縣域經濟高質量發展的主要抓手、作為提振精氣神的主要平臺。

一、三支力量齊上陣。一是縣領導全員推動,縣黨政主要領導帶頭主抓推動“三個十”重大重點項目,其他縣處級領導全部安排到6個項目團隊和5個工作專班中。二是業內外全面發動,充分發揮在外鄉賢、異地商會等作用,大力推進“一把手”招商、小分隊招商、產業鏈招商,其中總投資12億元的雲杉紡織項目2個月內就簽訂了入園協議。三是服務隊全力保障,採取週末預約、延時下班和全程代辦等方式提升服務效能,徵遷專班利用中午、晚上和週末等時間簽訂徵遷協議,確保重點項目“無障礙”施工。

二、四管齊下打硬仗。一是建機制促落實,建立 “四化”工作機制,每月每季對單推進,做到開工、進度、竣工“三個卡死”。明一乳業、風力發電等127個重點項目竣工或投產,省、市重點項目投資進度居全市第一,獲省上一季度“五個一批”項目綜合考評正向激勵獎勵。二是跑政策爭項目,全年向上爭取各類資金21.5億元,爭取國家農村產業融合發展示範園等一批國家級試點示範項目,連續3年獲評全省縣域經濟發展“十佳”縣。三是重精準培產業,先後與10家企業簽訂“一企一策”備忘錄,興輝食品、三泉鋁塑等企業通過嫁接重組實現“老樹發新枝”,鐃紙集團由半停產狀態轉向滿負荷生產。四是攻難點打堵點,常態化開展“三掛三幫”活動和“訪企業、解難題、促‘六穩’”專項行動,解決59個企業堵點難點問題,5個房地產遺留問題樓盤全部化解處置到位,不良貸款率下降至年末的1.43%。

三、三種導向比實績。一是讓想幹的人有機會,在全市率先推行新時代激勵幹部擔當作為“三三”機制,精準選派59名後備幹部到徵地拆遷、鄉村振興等一線鍛鍊。二是讓會幹的人有舞臺,採取“三聽三看”、工作實績季度分析評價、專項考核等一系列考察辦法,每季度“亮、曬、評”“五比五曬”工作實績,作為幹部提拔使用重要依據。三是讓幹成的人受褒獎,對“五比五曬”表現突出幹部進行記功嘉獎,提拔重用41名“五個一批”項目建設等一線表現優秀幹部,對工作中不作為、亂作為、慢作為幹部堅決予以調整。


永安市——

新一年,重點圍繞補短板、促均衡、創實效加壓奮進,努力做到:

一、全力補短板。一是抓項目。策劃生成總投資億元以上產業項目30個,確保12個投資億元以上項目竣工投產。重點推進竹原纖維、硅碳材料、等靜壓石墨、快遞快運區域總部等投資10億元以上在談招商項目。二是抓增收。實施稅源企業倍增計劃,恢復房地產土地出讓和新盤開發,深化預算單位全員收入任務考核、國有資產分類盤活,做優土地增減掛鉤,加大對上“三跑”,確保地方一般公共預算收入增長2%,爭取上級資金增長15%以上。三是抓增貸。以產業實體增貸彌補政府平臺貸款缺口,確保轄區貸款總量增長7.5%以上、產業實體貸款餘額增長10%以上。

二、竭力促均衡。一是推動二產振興。重點抓好海西汽車5萬輛藍牌商用車、建新輪胎300萬套子午輪胎等13個工業技改項目投產達產,推進10家高成長企業銷售總值增長50億元以上,培育中禹水利等7家建築企業升資質上規模,確保規上工業增加值增長9%、建築業總產值增長10%。二是推動三產擴量。培育47家規上企業,推進閩中公鐵聯運基地等項目開竣工,新創建一批3A、4A景點和森林康養基地,確保服務業增加值增長8.5%。三是推動一產增效。實施品牌帶動、加工帶動農業重點項目21個,確保第一產業增加值增長4.5%。

三、傾力創實效。一是優化環境增後勁。統籌疫情防控和節後復工,在“六穩”中找機遇,深化“一企一策”幫扶,新增納稅千萬元企業5家以上。完善園區設施,加快石墨園“一中心兩平臺”、汽車園標準化廠房、燃氣綜合利用等產業平臺項目建設。二是嚴格獎懲促擔當。強化現場淡化報表抓監督,對工作實、貢獻大的單位和個人加大力度增“面子”、加“票子”、給“位子”,對慵懶散落實慢的人員加大約談通報,對拖後腿的單位年終績效考評全員降一個檔次。處級領導與分管單位考評得分掛鉤兌現二級績效。三是上下聯動聚合力。延續處級幹部、部門鄉鎮主要領導參賽掛圖作戰,深化“四個一”項目管理機制,組建33個重點工作團隊,一級領著一級幹。


大田縣——

大田縣將圍繞高質量發展目標,以打好“十大攻堅會戰”為抓手,努力做實“四篇文章”、推進“四個著力”、深化“五比五曬”,找差距、補短板、強弱項,著力推動大田向經濟強縣邁進,為新時代新三明建設作出大田貢獻。

一、全力以赴促“六穩”。在堅決打贏疫情防控阻擊戰的前提下,深入研究省、市出臺的做好“六穩”工作的《若干措施》和《十二條措施》,策劃生成一批衛生與健康基礎設施補短板和相關產業項目;全力做好大安高速、超越中高端鑄件、艾佩克斯人造石英石及廣平工業園等項目前期工作,力爭全年開工項目60個以上;抓好紅獅水泥、西埔醫藥等7家企業連續生產工作,有序推進國道縱五線(大田段)、科華石墨等重大項目復工,力爭2月復工省、市重點項目14個以上、企業200家以上。

二、爭分奪秒抓項目。堅決打好招商引資攻堅戰,主動融入閩西南協同發展區建設,加強與泉州機械配件、汽車零部件等行業協會的溝通對接,重點抓好和聖閥門、泉航四輪一帶配件等項目簽約落地,力爭全年新簽約落地項目120個以上,其中億元以上項目25個以上。堅決打好項目建設攻堅戰,重點抓好紅獅危廢、展暉機械等項目建設,確保全年建成或部分建成項目40個以上。堅決打好徵地拆遷攻堅戰,確保全年徵收工業用地2200畝以上、平整2000畝以上,全年出讓商住用地300畝以上。

三、真抓實幹優服務。持續開展“訪企業、解難題、促‘六穩’”專項行動,重點抓好新巖水泥增資技改、鑫鷺峰實業和萬華實業破產重整、工業企業證件不全的歷史遺留問題化解等工作,幫助企業“老樹發新枝”。持續深化工程審批制度改革,完善“1+N”會商聯動機制、縣處級領導擔任服務重點企業聯絡員等制度,推動項目建設提檔加速。持續轉變工作作風,建立健全一竿子插到底抓落實機制,嚴格落實單位內部二級績效制度,深化“專項巡察推進專項整治”創新做法,深入開展形式主義、官僚主義突出問題專項巡察,努力營造真抓實幹、比學趕超的幹事氛圍,為新時代新三明建設作出應有貢獻。


泰寧縣——

泰寧縣重點從4個方面努力:

第一,著力抓薄弱環節,破解“比曬”難題。用好市裡財源培植20條和縣裡10條措施,新培育重點納稅企業6家以上,力爭池潭電廠年內實現稅收1500萬元左右;打造竹木製品產業園,爭取用電優惠政策,給予用電大戶增量激勵補助,力爭工業用電量增長5%以上;重點建設10個農特產品基地,集中打造O2O電商體驗店一條街,推動農產品向文創產品轉化,進一步打響“尋找泰味”公共品牌,力爭農林牧漁業總產值增長4.2%。

第二,著力抓“六穩”工作,拓展“比曬”實效。加快推進42個、總投資31億元的工業項目和31個、總投資47.7億元的文旅康養項目,力爭新培育規上工業企業5家,落地主題民宿10家、影視公司20家,遊客量增長15%以上。加快項目接續,充實5個徵遷指揮部、5個項目工作組,力爭落地重大產業項目10個以上,新增“五個一批”項目200個以上,固投增長8%左右。優化營商環境,深化“訪企業、解難題、促‘六穩’”專項行動,落實“五辦工作法”,力爭“一業一策”扶持企業增至10家以上。堅決打好“三大攻堅戰”,精準幫扶相對貧困人員,力爭增貸4.8億元、不良率低於1.5%,爭創全國文明城市、國家生態綜合補償試點縣。

第三,著力抓“雙防”落實,保障“比曬”開展。嚴把“五道關口”,守好8個入泰檢疫點,落實機關事業單位防控14條措施,加強企業、在建項目、學校安全防護,監管診所藥店,深化村“三對一”跟蹤管理服務、社區“1+N”網格化管理,確保屬地、主體、監督責任到崗到人。用好穩定發展“五項措施”,提供貼息補助、融資擔保、防控補助、用工對接等服務,保障企業項目有序復工復產。

第四,著力抓擔當作為,濃厚“比曬”氛圍。切實用好“五比五曬”成果,確定40名幹部進行嘉獎、記功;深化“四抓四強化”活動,完善一線考察干部機制,創新“考核+”模式,開展疫情防控等專項考核,讓實績突出的“戰將”脫穎而出;深化單位差異化績效考評機制,全面推行二級績效考核,讓幹好幹壞大不一樣。


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