界首
界首市人民政府關於印發關於
應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
支持工業企業共渡難關的
若干政策的通知
各鄉、鎮、街道，安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會，市直有關單位：
《關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持工業企業共渡難關的若干政策》已經2020年2月6日市政府第55次常務會議審議通過，現予印發，請抓好貫徹執行。
2020年2月6日
關於應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情
支持工業企業共渡難關的若干政策
為有效應對疫情，幫助全市中小企業樹立信心、減少損失、渡過難關，保持經濟平穩運行，特制定以下政策：
一、加強疫情防控物資保障
1.統一採購疫情防控物資，平價供應，優先保障復工企業。由高新區管委會先期組織額溫槍500只，一次性防護口罩50萬隻，醫用酒精15噸，消毒液20噸，根據企業復工的實際需求，分批次有序供應。（責任單位：安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會、市經濟和信息化局、市衛生健康委）
2.企業緊缺疫情防控物資，由各科技園、雙創園一天一統計，及時上報高新區管委會協助採購，有序分發，確保企業復工的疫情防控物資充足供應。（責任單位：安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會、市經濟和信息化局、市衛生健康委）
二、加強財政資金支持
3.市財政在設立5億元民營經濟（中小企業）發展資金之外，新設立不少於2億元“應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持工業企業復工生產專項資金”。（責任單位：市財政局）
4.及時撥付按規定已核算的各類獎補資金。在疫情防控期間，對工業企業的獎補政策逐月兌現。（責任單位：市財政局、安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會、市經濟和信息化局、市科技局）
5.對入駐國有企業（平臺公司）持有的孵化器、雙創空間的中小微企業，疫情防控期間租金，市財政予以全額補貼。（責任單位：市財政局、安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會）
6.因防控疫情工作需要而擴大產能或實施技術改造的企業，對其新增設備投資部分，給予10%財政補貼，單個企業總額不超過100萬元。（責任單位：市財政局、市經濟和信息化局）
7.疫情防控期間，城鎮土地使用稅、房產稅市財政予以全額獎補。（責任單位：市稅務局、市財政局）
8.企業因疫情防控造成的物流和用工成本增加，以及因人員隔離產生的費用，市財政予以適當補貼。（責任單位：市經濟和信息化局、市財政局、安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會）
9.對在防控過程中為全國、全省、阜陽市和界首市做出貢獻的企業進行專門獎勵。（責任單位：安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會、市經濟和信息化局、市財政局、市衛生健康委）
三、全面落實減稅降費政策
10.落實好國務院關於支持疫情防控和相關企業的財稅政策，積極發揮減稅降費聯席會議作用，更有針對性的及時解決企業減稅降費方面問題。預計2020年實現各類減、免、抵退稅款不低於13億元。（責任單位：市稅務局）
11.對因受疫情影響辦理申報困難的中小微企業，依法辦理延期申報。對因受疫情影響、確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業，依法辦理延期繳納稅款。（責任單位：市稅務局）
12.引導企業通過“網上申領、郵寄配送”方式領用發票。對於確需到辦稅繳費服務場所辦理的特殊業務，提供預約服務，為企業分時分批錯峰辦理。（責任單位：市稅務局）
13.為企業提供“網上+線下”的無縫對接服務。對防疫物資生產企業開通辦稅綠色通道。實時跟進企業公益性捐贈稅前扣除等稅收減免政策落實情況。對境外無償捐贈用於防控疫情進口物資免徵進口稅收。（責任單位：市稅務局）
四、加強金融支持
14.推進金融機構開闢快速審批通道，簡化審批流程，滿足企業資金需求，不得抽貸、斷貸、壓貸。對疫情期間到期還款困難的企業及時展期、續貸，大力推行無還本續貸。確保2020年全市工業企業信貸投放量比2019年同期增長30%以上。（責任單位：市政府金融辦、人行界首支行、阜陽銀保監分局界首監管組）
15.疫情防控期間，鼓勵各金融機構對全市中小企業用足用活政策，提供優惠利率的信貸支持和個性化的金融服務，確保2020年中小微企業融資成本低於2019年同期。安排不低於3000萬元資金，對重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的企業新增貸款給予80%貼息，確保企業貸款實際利率低於1.6%；對工業企業新增貸款按同期貸款市場報價利率（LPR）的50%予以貼息，期限不超過一年；對受疫情影響個人和企業的創業擔保貸款貼息實行三年全額貼補。（責任單位：市政府金融辦、人行界首支行、阜陽銀保監分局界首監管組）
16.增加市發展中小企業融資擔保公司註冊資金8254萬元，總額達到4億元，確保全年全市企業擔保貸款達20億元以上；增加續貸過橋資金1000萬元，確保續貸過橋資金使用週轉全年達到12次以上。對疫情防控重點保障企業和受疫情影響較大的中小微企業，在風險可控的前提下取消反擔保要求。擔保費率按不高於1%執行，擔保費由市財政補貼50%。（責任單位：市政府金融辦、市財政局、安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會、市擔保公司）
17.保險機構對因感染新型冠狀病毒而出險理賠的企業員工優先賠付，適當擴展責任範圍，應賠盡賠。（責任單位：市政府金融辦、阜陽銀保監分局界首監管組）
18.加強對金融機構信貸支持工作的督促，每月一調度，疫情結束後進行專項考核，對錶現突出的表彰獎勵，對工作不力的通報批評。（責任單位：市政府金融辦、人行界首支行、阜陽銀保監分局界首監管組）
五、加大用工支持
19.積極引導我市外出務工人員返鄉就地就業創業，精準開展企業用工對接活動。幫助企業新招聘員工3000人以上。（責任單位：市人力資源社會保障局、安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會、市財政局、各鄉鎮街道）
20.設立800萬元專項資金用於支持企業招聘專業技術人才，復工企業新招聘具有中級工、高級工、技師、高級技師等專業技術職稱的人員，分別給予企業1000元/人、2000元/人、3500元/人、5000元/人補貼。確因疫情防控，新招聘的特殊工種、核心技術人才，一事一議給予相應補貼。（責任單位：市人力資源社會保障局、安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會、市財政局）
21.實施穩崗返還政策，對不裁員或少裁員、恢復正常生產的參保企業，人員流失小於10%的，全額返還其上年度實際繳納失業保險費。（責任單位：市人力資源社會保障局、安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會、市財政局）
22.設立2000萬元專項資金開展企業新錄用員工培訓，每培訓1人獎勵企業800元。幫助企業開發就業見習崗，每招用1名見習人員，給予企業每月1400元補助（期限一年）。幫助企業開發公益性崗位，根據企業自身需求進行公益性崗位開發，按每人每月300元標準給予企業補助，所交養老保險單位部分予以返還。（責任單位：市人力資源社會保障局、安徽阜陽界首高新技術產業開發區管委會、市財政局）
本政策自發布之日起執行。相關政策由高新區管委會會同相關部門負責解釋。中央、省、阜陽市出臺相關支持政策，界首市遵照執行。
主辦：界首市融媒體中心
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