11月18日，在河津市小梁鄉劉村大小街巷內，記者隨處可見被挖斷的路面……村民對這種做法卻表示讚賞。原來，這是河津市開展的生活汙水治理工程走進了劉村。
“以前巷道汙水亂流行走不便，安上（管網）以後巷子裡沒汙水了。”村民衛淑說。只要該項工程完工運行後，村裡就會徹底改變幾十年來髒亂差的現狀。
在河津，和劉村一樣正在實施或將要實施農村生活汙水綜合利用工程，還涉及53個行政村。
民心工程惠民生得民心
“這次河津市委市政府對咱們農村解決汙水管網，老百姓都很稱讚，以後整個巷道就不存在汙水亂流了，對咱們農村來說意義非常大。”劉村黨支部書記張貞亮說。
“這次我們在劉村的20條巷道內鋪設4條主管線和16條支管線共計4800米，我們還會在村東北角建造一座汙水處理站，建成後就會解決全村1600多口人的汙水處理問題。”山西建築工程集團有限公司項目副經理常剛介紹。
記者瞭解到，2018年河津市借鑑“長三角”美麗鄉村建設經驗，按照“市統籌、鄉(鎮、街道)負責、村實施”的建設模式，大力實施農村生活垃圾治理、農村廁所糞汙治理、農村生活汙水治理、提升村容村貌等六項重點任務，積極探索建立政府補助、以村集體和群眾為主的村莊保潔籌資方式，加快宜居家園建設步伐。
今年6月20日，該項目框架協議正式簽約，6天后，作為承擔該項目投融資、建設和運營維護職能的河津市黃河生態農村汙水治理有限公司正式註冊成立。從項目招標到公司註冊成立、具備了開工條件，時間僅用了不足100天。項目涉及該市8個鄉鎮54個行政村，包括排水管網及生活汙水處理站兩部分，新建排水主管網201.7千米,19座汙水處理站，惠及農村人口近14萬人。處理後的中水可用於農田灌溉、企業回用，每年節約開採地下水300立方米，到2022年，全市農村生活汙水處理率不低於70%，徹底改善農村人居環境。
據工程單位負責人介紹，簽約農村生活汙水綜合利用PPP項目後，工程目前全面開工，預計2020年完成項目建設。
打造農村生活汙水治理的示範工程
記者獲悉，河津市為有力改善農村環境，提高鄉村發展質量，從去年開始啟動農村生活汙水綜合利用PPP項目，也是我省進入財政部綜合信息庫的第一個農村汙水治理PPP項目。該項目採用BOT模式進行合作，期限30年，總投資2.1億元，每天總規模汙水處理量7250噸，其中：建設期1年，運營期29年。付費方式為“可行性缺口補貼”。
河津市黃河生態農村汙水治理有限公司從技術、方案、實施、溝通四個方面進行了創新，科學合理將項目同河津市實際相結合，市政府、項目公司、施工方、鄉鎮村幹部、村民上下五級聯動，積極參與到工程項目建設和監督中來。嚴把技術關、質量關、安全關，合理調配資源，控制施工進度。一方面緩解了當地老百姓的就業壓力，拉高了當地GDP產值；另一方面充分展現了省屬企業的創新性、專業性、高效性特點。
10月19日，記者在河津市黃河生態農村汙水治理有限公司採訪了董事長兼總經理張豔琰，她說：“河津市農村生活汙水綜合利用PPP項目包含兩個部分：一部分是管網工程，另一部分是汙水處理站點……預計在今年底完成80%的管網建設，建成11個汙水處理站，這個工程從簽約到開工，得到了市委市政府及相關部門的大力支持和幫助，我們也會抓緊時間，確保質量，爭取把PPP項目做成示範工程、樣板工程。”
“聚合眾力”讓鄉村人居環境美起來
“該項目立足於農村生活汙水無害化治理與資源化利用，不僅是改變農村生活汙水無序排放現狀、改善農民生活條件、建設社會主義新農村的需要，也是補齊農村基礎設施短板、實現城鄉服務均等化的重要途徑，更是改善城鄉居民生活環境、提高農村群眾身體健康水平、構建和諧社會的內在需要。”河津市委常委、常務副市長侯鵬程說。
記者瞭解到，該項目主要社會資本投資方為山西黃河水務生態環保控股有限公司，其是今年3月18日，由山西省黃河萬家寨水務集團有限公司牽頭，山西建築工程集團有限公司、中國水利水電第四工程局有限公司、中國電建市政建設集團有限公司、博天環境集團股份有限公司、太原市潤民環保節能有限公司六家實力雄厚的企業共同出資17000萬元人民幣，成立的大型水務環保綜合性企業，是國資委批准的山西首家混合所有制國有控股企業。
“六家股東企業優勢互補，擁有市政公用工程施工總承包、水利水電工程施工總承包、國家建築工程施工總承包等3項特級資質和機電工程施工總承包、環保工程專業承包、鋼結構工程專業承包等近40項一級資質……”山西黃河水務生態環保控股有限公司董事長金中彥說，“河津項目作為省內第一個農村汙水項目，既是我省探索國資國企改革方式的試金石，也是解決‘三農’問題、實現宜居環境的一次完美示範，在保留鄉土氣息、保存鄉村風貌、保護鄉村生態系統的前提下，治理鄉村環境汙染，實現人與自然和諧共生。”
本報記者 歐志強
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