众志成城 彰显制度优势

八方驰援,全国全省多条战线救援队伍集结作战。同频共振,党政军民各方力量勠力同心攻坚克难。12月9日18时30分,高明凌云山森林山火明火全部扑灭。10日18时30分,市森林防灭火指挥部决定终止市级森林火灾I级应急响应。

持续100余小时的鏖战,一个个火点被扑灭,一处处险情被化解。在全力以赴扑救佛山历史罕见山火的过程中,各级党委政府、各级各部门、各方救援力量以及社会各界齐心协力,凝聚起应急抢险、攻坚克难的强大力量!最终夺取了“没有人员伤亡、无重要设施损毁”的灭火作战全面胜利!充分彰显了集中力量办大事的社会主义制度优势!

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12月6日,消防队员到达山火现场后,迅速展开扑救。/佛山日报记者吕润致摄

上下联动 统筹各级力量扑救山火

第一时间科学决策、周密组织,国家应急管理体系显现出强大的应急动员能力、资源调配能力、统筹协调能力和应对复杂局面的能力。

12月5日13时53分,高明凌云山突发森林火灾。

山火来得急、火势猛、蔓延快,伴随着不断增大的风力,美丽的凌云山陷入火海,更危及附近居民的生命财产安全。

危急关头,更考验应急管理的能力与水平。

山火发生后的第一时间,“12·5”森林火灾现场指挥部就在位于凌云山脚下的盈香生态园成立。国家应急部及省、市、区、镇街、村居各级各部门联动,现场指挥部综合研判火情,统筹各级力量展开扑救。

当晚,根据现场指挥部指令,应急、公安、消防救援、森林消防、交警、医疗、气象等市、区各部门和佛山军分区民兵、武警紧急赶赴前线,立即投入救援。

山火发生后第二日,随着火势蔓延,为增强救援力量,国家应急管理部迅速从福建、湖南调派森林消防队伍增援,广东省应急管理厅调派广东省航空护林站直升机8架,组织省内多支专业森林消防队伍以及佛山军分区民兵、武警部队等力量全力施救。

全国全省一盘棋考虑,上下联动、有条不紊应对火情。经过100余小时鏖战,凌云山现场指挥部传来“山火全部扑灭,没有人员伤亡,无重要设施损毁”的捷报。

第一时间科学决策、周密组织,灾难面前,国家应急管理体制显现出强大的应急动员能力、资源调配能力、统筹协调能力和应对复杂局面的能力,彰显了中国特色社会主义制度集中力量办大事、办难事、抵御各种风险和灾害的能力。

国家机构改革将分散的应急救援资源和力量整合起来,形成统一高效的应急管理体系,此次火灾救援,正是统一高效的应急管理体系下,应急救援队伍随时拉得出、冲得上、打得赢的生动实践。

“哪里有险情,哪里有需要,我们就去哪里!”应急管理部森林消防局机动支队驻湘六大队十五中队指导员康屾说,去年机构改革,消防队伍划归应急管理部,组建了专业的森林消防队伍,从国家层面体现了大应急、大救灾的理念,救援队伍救援覆盖面更广,完成任务范围区域更大。

八方驰援 凝聚抗击山火强大合力

关键时刻,更能显现出集中力量办大事、办难事、办急事的重要性。凌云山上,来自省内外的森林消防、武警、民兵等各方救援力量奋勇作战,凝聚起抗击山火的强大合力。

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菠萝救援队员在清理火场可疑烟点。/菠萝救援服务中心供图

面对突发山火,我市迅速组织力量投入灭火战斗,但由于久旱无雨、风干物燥、枯叶堆积、力量有限,火势一度扩散蔓延。

“高明凌云山突发森林山火,情况紧急,请速派增援!”12月6日凌晨4时,现场指挥部向省应急管理厅发出调派周边专业森林消防队伍的紧急请求。

一方有难,八方支援。

应急管理部急速调派福建、湖南省森林消防队伍共610人驰援佛山,省应急管理厅迅速调配省内8个地市17支专业救援力量奔赴现场。随着时间推移,越来越多精干救援力量赶来。

省内兄弟地市的救援力量来了,省外的救援力量来了……山火扑救共40支专业救援队伍投入战斗,1万多人参与救援行动。全体森林消防队员和救援队伍视火情为命令、把险情当号角,不辞劳苦、星夜驰援,直奔火场、连续作战。

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12月7日18时,中山市专业森林消防大队队员正在扑灭上三台村一处山火。佛山日报记者吕润致摄

“灾情就是命令,不管在什么时候,只要有灾情,我们都第一时间出动。这是人民需要,也是职责所在。”福建省森林消防总队南平支队司令部作训股股长田成林说,支队在12月6日13时接到命令后立即从河源赶赴佛山展开连续扑救,直至12月8日13时左右基本上对整个火线全部控制住。

凌云山火场,各路救援力量勇担使命。

东线“突击”,打响打赢火情歼灭战。受风力、风向多变等不利因素影响,现场火情反复,福建省森林消防总队、应急管理部森林消防局机动支队驻湘六大队十五中队联手广州市消防力量、英德市等地应急管理队伍,刀山敢上、火海敢闯,不眠不休、不胜不退,以坚韧不拔的意志,与火灾斗争到底。

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12月7日晚上9点,福建森林消防总队派出500名消防官兵前来支援,第二梯队经过松柏村。佛山日报记者吕润致摄

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三水民兵队伍在救援现场。(区人武部供图)

西线“死守”,坚决防止火情向肇庆林区蔓延。来自深圳等地的森林消防队伍主动请缨、勇挑重担,发扬英勇顽强、不怕牺牲的战斗作风,以科学高效、专业精准的过硬本领,牢牢守住阵地。关键时刻,空地一体作战,8架直升机轮番洒水,地面救援队伍及时冲锋,清场队伍紧密配合,控制了火势、扭转了局面。

关键时刻,更能显现出集中力量办大事、办难事、办急事的重要性。山火不灭绝不后退。凌云山上,来自省内外的森林消防、武警、民兵等各方救援力量奋勇作战,凝聚起抗击山火的强大合力。

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12月9日,直升机挂载水袋前往洒水救援。/佛山日报记者王澍摄

同频共振 筑起牢不可破的“防火墙”

党政军民同频共振,各方力量一盘棋——正是集中力量办大事的社会主义制度优势,聚合起无坚不摧、无往不胜的磅礴之力,最终夺取了扑灭凌云山森林山火的全面胜利!

党政军民,同频共振。

在山火现场,各级党委、政府领导同志精心组织、靠前指挥,专业消防队伍和各方救援力量全力以赴展开扑救,市民、志愿者、企业等社会力量全力支援,火场内外合力,共同筑起了一道牢不可破的“防火墙”。

山火面前,党委、政府科学指挥施救。

“要坚持生命至上、科学救援。”从山火肆虐那一刻起,党和政府就密切关注着火情发展,并始终把保证火场周边村民群众和救火人员的生命安全放在首位,按照对火情的判断,指导科学施救。

国家应急管理部,省委、省政府以及市委、市政府领导同志汇总各方信息,缜密会商、科学研判,及时发出一条条扑救指令,在抗击山火的每一个关键时刻都有力发挥了领导核心作用。

山火面前,各方救援力量义无反顾。

“全体队员全速前进!”12月7日凌晨抵达高明后,福建森林消防总队和应急管理部森林消防局机动支队驻湘六大队十五中队便与本地森林消防指战员并肩作战,一起堵截山火。福建森林消防总队龙岩支队200人从肇庆一侧向高明火场发起堵截,应急管理部森林消防局机动支队驻湘六大队十五中队102人则从高明一边向纵深推进。两队与本地消防队伍同步前进,实现了优势互补,最大限度地优化了技战术配置,达到更高效的救援效果。

火场山高林密、地形陡峭,再加上风力较大且风向变换频繁,各级各地消防力量、武警部队、公安干警及民兵预备役部队到达火场后,根据统一调度,立即投入到各线扑救,向山火发起一次次冲锋。

山火面前,社会各界有力支援。

“前线官兵还在现场值守,仍需要大量饮料、食品、物资的支持,希望各位热心街坊、亲朋好友大力支援。”一场持续100余小时的山火,牵动着无数佛山人的心。在前方,各地驰援而来的救援队伍夜以继日,奋力灭火;在后方,无数佛山热心人士捐资出力,为打赢这场战役提供保障支持。

志愿者自发赶赴一线,运送、派发物资;医疗单位联合组建医疗支援小分队,为救援人员和附近村民提供24小时医疗保障;爱心企业踊跃参与,提供食物、手电筒、棉衣等前线紧缺急需的物资……在决战山火的日夜,社会各界爱心人士倾心倾力给予支援,激励着前线参战队伍。

……

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12月7日晚上10点,金山救援站、金山混凝土等热心企业自发组织筹备物资,运送300袋棉衣到盈香生态园,为一线工作人员送温暖。佛山日报记者吕润致摄

向曾经在凌云山头舍身忘死、奋勇作战的救援队伍致敬,向爱心涌动、参与其中的社会各界致敬,向夜以继日坚守、奔忙在这里的所有人致敬!

向伟大的社会主义制度致敬!

桃李无言,下自成蹊。山河壮丽,余音回荡。

如今,回想起这场惊心动魄的山火扑救之战,佛山全市上下、社会各界早已形成这样的共识:面对历史罕见的山火,面对持续干旱、风力大、火情反复等不利条件,党政军民同频共振,各方力量一盘棋——正是集中力量办大事的社会主义制度优势,聚合起无坚不摧、无往不胜的磅礴之力,最终夺取了扑灭凌云山森林山火的全面胜利!

制度优势汇聚磅礴伟力——一论高明凌云山森林山火扑救行动

一场森林山火,牵动全国力量。佛山历史罕见山火——高明凌云山森林山火已被扑灭,这场持续100余小时、40支专业队伍投入战斗、1万余人参与扑救的山火,最终无人员伤亡、无重要设施损毁。

凌云山救火行动,生动体现了一方有难八方支援、众志成城的精神伟力,充分彰显了集中力量办大事的中国特色社会主义制度优势,见证了国家应急管理体制的科学高效,展现了磅礴的中国力量。

党的十九届四中全会指出,坚持全国一盘棋,调动各方面积极性,集中力量办大事是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。新的应急管理体制,正是对集中力量办大事制度优势的生动注解。2018年机构改革组建了国家应急管理部,改变了过去防灾和救灾部门众多、应急资源过于分散、缺乏统一领导指挥机构的状况,尤其是整合了原来公安消防、林业防火相关职能,将自然灾害和事故灾难处置职能整合于一起,大大提高了应急救援的反应能力和工作效率。

凌云山森林山火发生后,应急管理部迅速调派福建、湖南省森林消防队伍共610名救援队员星夜驰援我市;省应急管理厅调配8个地市17支消防救援和森林消防队伍,以及8架省航空护林站救援直升机增援我市;省部战区、佛山军分区直接下达作战指令,安排1750名民兵预备役火速支援火灾一线。通过全国一盘棋统筹调度,各地专业救援力量快速集结山火现场,勠力同心、团结协作,凝集起强大合力向山火发起冲击,最终打赢了这场救火硬仗。

此次山火扑救行动,救援科学、调度有序、应急得力,实现了火灾“零伤亡”,充分显示出现行应急管理体制的强大动员能力、资源调配能力、统筹协调能力,生动折射出国家治理体系和治理能力的完善和提升。

党的十九届四中全会明确提出,构建统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制,优化国家应急管理能力体系建设,提高防灾减灾救灾能力。此次山火扑救行动表明,在这一应急管理体制下,全国一盘棋统筹调度各级消防应急力量,可以形成强大工作合力,科学高效地推进各地山火扑救工作。反观其他一些国家的火灾救援,有的是消防力量单一难以应对大火,有的是消防人员讲条件导致救援工作迟缓。近日媒体报道,澳大利亚新南威尔士州和昆示兰州山火已肆虐数月不熄,导致600多所学校被迫关闭、200多套民房被吞噬、数人死亡。相比之下,中国应急管理体制集中力量办大事的显著优势在这次火情处置中得到了淋漓尽致的体现。

历史和实践反复证明,集中力量办大事是中国特色社会主义制度优势的突出特征,是我们战胜各种重大风险和挑战的重要法宝。正是因为始终在党的领导下,集中力量办大事、办难事、办急事,我们才能成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻,始终沿着前方稳步迈进。

莽莽凌云山已复归平静,尽管满身伤痕,却深刻见证了消防队员的英雄本色,见证了军民一家的鱼水情深,见证了有难同当的人间大爱,见证了气势磅礴的中国力量、中国精神。

高明凌云山森林山火“零伤亡”扑灭,这是国家应急管理体制的胜利,是中国特色社会主义制度的胜利!

“12·5”高明凌云山森林山火扑救工作系列深度报道(一)

记者|刘伟、于祥华、叶小青


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