12月11日，印度上議院通過《公民身份修正法案》，連日來印度國內連續爆發遊行示威活動。12月13日，印度城市德里爆發大規模衝突，100多名示威學生受傷，超過50人被拘留。而在東北部的阿薩姆邦至少有兩人因為抗議活動被殺。
鑑於印度國內局勢混亂，日本首相安倍晉三決定取消週日訪問印度的行程，這也意味著日本規勸印度重返RCEP的努力受到了巨大挫折。
印度上議院通過的《公民身份修正法案》，決定放寬阿富汗、孟加拉國和巴基斯坦3個鄰國的印度教徒、佛教徒、錫克教徒、耆那教徒、拜火教徒和基督徒等6種宗教的移民只需要在印度工作生活滿6年，就能夠獲得快速加入印度國籍的機會。印度將穆斯林排除出快速入籍通道的做法，在國內外都引起了巨大的爭議。
各方爭議主要有3個方面。首先，印度國內的學者認為新通過的《公民身份修正法案》違反了印度憲法，改變了印度宗教平等的政策，而且把國籍管理與宗教信仰聯繫在一起，也有違印度宗教和政治分開的世俗化政策。第二，印度國內的穆斯林擔心這一政策是印度政府對穆斯林全面歧視的開始，大量非穆斯林移民的湧入，將進一步稀釋印度國內穆斯林的比例。第三，印度周邊國家則認為，印度此舉會導致周邊國家出現大規模移民印度的風潮，影響周邊國家的穩定。第四，印度東北部阿薩姆邦現在有大約200-400萬非法移民，如果這些人能夠快速加入印度國籍，印度當地居民擔心這會影響當地人的福利。
印度的這一法案通過之後，印度國內連連爆發示威遊行，以東北部的阿薩姆邦最為激烈，而在德里和新德里則主要是當地的大學生和穆斯林團體走向街頭，抗議莫迪所在的印度人民黨這一民粹主義政策。在國際上，印度周邊3國都已經站出來抗議印度的行為，而聯合國人權理事會也已經發表聲明，反對這一明顯有宗教歧視的的法令。
印度的穆斯林比例雖然不高，但是1.7億的絕對數字仍然對印度國內的社會穩定具有決定意義。由於經濟增速下滑，莫迪政府連續出臺民粹主義政策，維繫自己的支持者。但是這種操作風險很大，一旦出現問題，引起印度國內穆斯林或其他宗教信徒的不滿，印度就會陷入連續的內亂之中，也就不必再考慮經濟發展的問題了。
事實上，印度的這一法案已經對經濟發展造成了一定的影響。日本首相安倍晉三本來打算12月15日訪問印度阿薩姆邦，與莫迪就發展日印關係、支持印度基礎設施建設、規勸印度重返RCEP等重大問題進行溝通。現在阿薩姆邦局勢不穩，安倍只能暫時放棄訪問。安倍此行最重要的目的是勸說印度重返RCEP協定談判，但是印度政府上週已經明確表示，不會在這一問題上作出讓步，安倍訪印的意義不大，阿薩姆邦的騷亂正好給了安倍一個臺階下。至於印度的損失也是顯而易見的，安倍帶去的大筆投資，印度至少還要再等幾個月才能得到了，重返RCEP的大門也基本算徹底關閉了，本來還想勸說印度的日本，在印度沒有得到一點點讓步，恐怕會重新回到15國先行達成協議的道路上。
無論是退出RCEP還是調整印控克什米爾管理機制、出臺新版國籍管理辦法，莫迪在民粹主義的道路上越走越遠。民粹主義要是真能解決印度的經濟問題和社會問題，印度也不會是現在這樣的發展水平。莫迪飲鴆止渴的做法，不僅解決不了印度的問題，還會讓印度陷入更大麻煩之中。
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