11月28日，陇南市召开2019年第三次生态环境工作例行新闻发布会，市委宣传部主持发布会，市生态环境局监测站副站长罗纬介绍了我市大气污染防治相关工作，并回答了记者提问。甘肃日报、甘肃法制报、陇南日报、陇南发布、陇南电视台、陇南之声、陇南市人民政府网、武都电视台、武都发布等省市县媒体参加了发布会。
全市大气污染防治相关工作
一、全市1-10月空气质量状况
（一）可吸入颗粒物（PM10）。武都区浓度均值为40微克/立方米，同比2018年下降14.9%。其余8个县，浓度均值在37-54微克/立方米之间，均达到国家二级标准。
（二）细颗粒物（PM2.5）。武都区浓度均值为13微克/立方米，同比下降48%。其余8个县，浓度均值在17-29微克/立方米之间，均达到国家二级标准。
（三）二氧化硫（SO2）。武都区浓度均值为13微克/立方米，同比上升44.4％。其余8个县，浓度均值在6-14微克/立方米之间，均达到国家二级标准。
（四）二氧化氮（NO2）。武都区浓度均值为13微克/立方米，同比持平。其余8个县，浓度均值在5-16微克/立方米之间，均达到国家二级标准。
（五）一氧化碳（CO）。武都区日平均第95百分位浓度值为0.5毫克/立方米，同比下降16.7％，达到国家二级标准，日均值未出现超标。其余8个县，浓度均值在0.4-0.9毫克/立方米之间，均达到国家二级标准。
（六）臭氧（O3）。武都区日最大8小时滑动平均第90百分位浓度值为91微克/立方米，同比下降7.1％，达到国家年二级标准。其余8个县，日最大8小时滑动平均第90百分位浓度值在61-102微克/立方米之间，均达到国家二级标准。
（七）优良天数比例。武都区为97.6%，同比上升2.1%，优良天数增加14天。其余8个县，优良天数比例在94.9%-98.9%之间。
（八）空气质量综合指数。武都区为2.52，与2018年同比下降16.3％，在全省暂时排名第1。各县区空气质量综合指数由低到高（空气质量由好到差）排序分别为：宕昌县（2.40），文县（2.42），徽县（2.46），武都区（2.52），康县（2.61），礼县（2.67），成县（2.86），两当县（2.99），西和县（3.21）。
二、大气污染防治重点任务进展情况
（一）冬季清洁取暖方面。按照《陇南市冬季清洁取暖实施方案（2017-2021年）》提出的 “统筹推进、因地制宜，抓住两侧、关注中间，示范先行、有序推进，政策扶持、市场运作，协同联动、多措并举”的原则，持续开展相关工作。截至10月底，全市已完成2万余户土炕、土灶、小火炉改造任务，供热保障能力显著增强，用能结构明显优化，电力特别是新能源电力在清洁取暖用能中的比重明显提升；取暖领域污染排放大幅下降，空气质量不断改善。
（二）煤质监管方面。一是加强优质煤炭集中配送，全市已建成优质煤炭集中配送中心12个，二级配送网点245个，指导各配送中心进一步理顺了与销售网点的经营关系，使优质煤炭的交易配送体系在煤质管控工作中发挥较大的作用。二是继续多部门联合查处劣质煤炭的高压态势，清理整顿煤炭市场，保障市场上交易使用的煤炭质量达标。三是加大卡口管理力度，从辖区源头上对劣质散煤的进入进行堵截，杜绝出现劣质煤炭冲击优质煤炭的情况发生。
四是加强煤质检测，对全市商品煤经销企业、学校、医院等重点用煤单位持续开展煤质监督抽查，尤其是进入冬季采暖、用煤高峰期后，市场监管部门又加大了抽检频次，目前，抽检工作正在有序开展中。（三）机动车污染防治方面。我市机动车环保定期检测工作于2011年10月全面启动，目前，我市9家机动车检测机构均已获得省生态环境厅的资质委托。完成了全市机动车环保技术检验监管系统专用网络平台建设，市级平台已完成建设及升级任务，目前，已实现与国家、省级平台的数据对接工作。
（四）施工扬尘防控方面。以中央环保督察反馈问题整改为契机，共开展建筑施工现场扬尘治理专项检查80余次，针对施工工地防尘治尘“6个百分百”措施进行逐一检查，累计检查在建项目1000余项、商品混凝土生产企业20余家，针对存在扬尘污染问题下发各类整改通知500余份、隐患和问题清单60余份。进一步完善远程视频监控，加大施工现场出入口车辆清洗处视频监控工作。
（五）餐饮油烟治理方面。一是 结合环保督察反馈问题整改，对群众投诉的餐饮企业采取关闭、治理等措施，并签订了防止油烟污染、噪音再次扰民责任书，油烟污染及噪音经环保第三方机构监测，达到环保要求。二是建立健全餐饮油烟污染治理工作的长效机制，进行源头治理。在食品经营许可现场核查时，把油烟净化装置作为首要问题，对拒不落实净化设施、污染环境的经营户不予许可，从源头上杜绝了油烟污染的隐患问题。
（六）生活面源管控方面。一是建成了武都区空气质量微测网，基本形成了调度预警、指令下达、现场核实、问题整改的闭环管理模式，实现了由“人防”向“技防”的转变。二是全面贯彻落实《陇南市人民政府关于进一步加强大气污染防治工作的通告》（陇政发〔2017〕68号）要求，为持续改善全市大气环境质量提供了法制保障。尤其近几年的“寒衣节”，武都区政府未雨绸缪，及早部署，组织动员有关乡镇和相关部门，采取张贴文明祭祀公告、现场劝导、及时清扫等措施，有效遏制了传统祭祀活动对大气环境的污染。
（七）工业污染源综合治理方面。一是加强重点行业监管，对全市水泥、有色金属冶炼等废气重点企业均已安装自动监控设施，并与生态环境部门联网。根据污染源自动监测数据及监督性监测数据，大气污染物基本实现了稳定达标排放。二是全面完成升级改造，结合中央环保督查反馈问题整改，对每小时20蒸吨及以上燃煤锅炉进行了提标改造，明确了“完善除尘、脱硫、脱硝设施，确保污染物达标排放，安装烟气在线监测装置并与生态环境部门联网”的要求。目前，我市17台每小时20蒸吨及以上燃煤锅炉提标改造工程已全部完成。三是实施全面达标治理，按照“蓝天保卫战”重点任务清单要求，市级财政分别下达甘肃宝徽实业集团有限公司、甘肃厂坝有色技术有限责任公司成州锌冶炼厂“以奖代补”资金，实施各冶炼系统有组织和无组织排放全面达标治理，目前已全面完成项目建设任务。根据监督性监测结果，大气污染物各项指标均达到排放限值要求。四是实施“散乱污”企业整治专项行动，制定印发了《关于开展涉气“散乱污”企业排查整治工作的通知》，认真开展涉气“散乱污”企业排查整治工作，对全市涉气“散乱污”企业进行了认真摸排，截至10月底，全市75家“散乱污”企业实际完成综合整治64家，整治率为85.33%。
三、“冬防”工作安排及进展
为全面做好我市2019-2020年度冬季大气污染防治工作，11月4日，市大气办印发了《关于扎实推进2019-2020年全市大气污染“冬防”重点工作的通知》（陇大气治理领办发〔2019〕12号），从充分认识当前大气污染防治形势的严峻性和紧迫性、扎实推进“冬防”重点工作、妥善应对重污染天气、持续加大督查检查等几个方面对“冬防”工作进行了安排部署。
11月13日，市政府召开了全市“冬防”工作动员部署视频会议，要求各县区务必要高度重视，清醒认识当前形势的严峻性，坚决摒弃麻痹松懈思想，正视问题、正视差距，进一步厘清部门职责，既分工负责、又共同协作，扎实推进“冬防”各项重点工作。同时，对下一步工作进行了安排部署。在煤质管控方面，要求严格煤炭集中配送中心管控，强化散煤煤质管控，加强煤质检测，加大运输、销售劣质煤处罚力度。在燃煤锅炉管控方面，要求在进一步推动燃煤锅炉综合整治的基础上，加大“冬防”期间燃煤锅炉污染物排放监管力度，加大巡查检查频次，确保治污设施正常运行，污染物达标排放。
在扬尘防治方面，要求加强建筑、道路、拆迁、堆场等各类施工场地扬尘污染监管，尤其是武都区“棚户区”改造项目，要严格落实 “六个百分百”抑尘措施。在生活面源污染治理方面，要求全面实施生活面源污染“网格化”管理，切实把监管责任和任务层层分解落实到网格长、网格员身上，形成“横向联动、纵向贯通”的工作机制。严格落实“四个禁烧”，农业部门要积极探索秸秆综合利用方式，各县区政府要大力推进秸秆粉碎还田等方式，杜绝秸秆焚烧等生活面源污染问题。在机动车污染防治方面，要求加快非道路移动机械摸排和编码工作，按时完成国家任务。加大对城市道路高排放机动车的日常执法监管，依法严惩超标排放车辆；加强车用油品质量监管，确保全市供应符合标准的车用油品质量，减少机动车尾气污染。
发布会上，罗纬就甘肃日报、陇南日报、陇南电视台记者提出的关于我市在大气污染治理方面重点做的工作、取得的成效、存在的问题、下一步的重点工作以及燃煤锅炉综合整治工作方面要做的工作重点和存在的困难等问题作了详细的回答。
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