11月19日，國家發改委正式發佈國務院10月25日批覆的《長三角生態綠色一體化發展示範區總體方案》全文。當天，長三角生態綠色一體化發展示範區執委會在上海召開新聞發佈會，解讀《總體方案》看點。
《總體方案》由總體要求、定位和目標、率先探索將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢、率先探索區域生態綠色一體化發展制度創新等6個部分組成，並明確了45條具體任務。
這個被寄予厚望的一體化示範區能否擔起長三角區域一體化發展國家戰略“先手棋”“突破口”的重任？作為江蘇代表的蘇州市吳江區將有什麼樣的表現？受到社會關注。
三大優勢打造“最江南”示範區
根據《總體方案》，一體化示範區範圍包括上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣，面積約2300平方公里。同時，三地選擇青浦區金澤鎮、朱家角鎮，吳江區黎裡鎮，嘉善縣西塘鎮、姚莊鎮作為一體化示範區的先行啟動區，面積約660平方公里。
“之所以選擇這一區域，除了因為這裡是兩省一市的交界處，還因為這裡有其他地方不具備的三個獨特優勢。”上海市政府副秘書長、長三角生態綠色一體化發展示範區執委會主任馬春雷介紹，一是交通底子好，兩區一縣主城區的空間距離僅五六十公里，且在高速、高鐵、軌交等方面都有一定的建設基礎。二是生態底子好，示範區內湖蕩密佈、阡陌縱橫，示範區先行啟動區的藍綠空間佔比按規劃將不低於75%。三是文化底子好，整個示範區內有10個國家歷史文化名鎮，文脈相連，人文相通，底蘊深厚。未來，在這個“最江南”的示範區，精英們可以白天在湖區創新，晚上在古鎮休閒。
“最江南”如何落地？規劃先行。據介紹，執委會將強化頂層設計，完成示範區和先行啟動區國土空間規劃編制工作，聚焦水系統、綜合交通、生態環保、市政基礎設施、文化和旅遊發展、產業發展6個領域，同時以先行啟動區為核心編制好專項規劃。
擦亮生態底色，串起“藍色珠鏈”
發佈會現場，兩區一縣負責人在發言中不約而同地提到了一個詞：“藍色珠鏈”。這是一條由青浦、吳江、嘉善三地多片湖、港、蕩組成的“水鏈”。以水為脈，保護水生態、提升水品質、做好水文章，是一體化示範區探索“生態友好型高質量發展”新模式的切入口。
“結合‘藍色珠鏈’建設，吳江將深入實施太浦河‘藍帶計劃’，推進太浦河、澱山湖、元蕩、汾湖‘一河三湖’周邊及沿岸地區綜合整治，打造‘水鄉客廳’和‘最美太湖岸線’。”蘇州市吳江區區長李銘說，生態綠色提升行動是吳江加速融入一體化示範區“六大提升行動”的重要一環，旨在率先探索將生態優勢轉化為經濟社會發展優勢，讓好山好水好風光真正融入大都市圈。
圍繞“生態綠色和一體化發展”這一初心，《總體方案》明確，一體化示範區不搞集中連片式開發，而是將統籌生態、生產、生活三大空間，並把生態保護放在優先位置，打造“多中心、組團式、網絡化、集約型”的空間格局，形成“兩核、兩軸、三組團”的功能佈局。其中，“兩核”即環澱山湖區域和虹橋區域，“兩軸”即沿滬渝高速和通蘇嘉高速的兩條創新功能軸，“三組團”即以青浦新城、吳江城區、嘉善新城等節點為支撐的城市功能組團。
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