從“後進村”到“全國文明村”

從“後進村”到“全國文明村”

萬安莊村的別墅式公寓。

从“后进村”到“全国文明村”

宋華忠

在慈溪市周巷鎮萬安莊村黨委書記宋華忠的辦公室裡,放著四本厚厚的村莊規劃書。2005年—2009年的舊村改造規劃,2010年—2015年的中心村規劃,2016年—2026年的精品村建設規劃……五年一個新面貌,十年一個大變樣,村莊變美變綠了,村民住上了小洋樓,村裡第二、第三產業迅速發展,去年村工農業總產值達7.3億元,村集體可用資金上千萬元。萬安莊村從15年前的“後進村”變成了如今的“全國文明村”。

“宋書記或許不是最聰明或最有錢的,卻是最務實的。”這是萬安莊人對宋華忠上任15年來的評價。宋華忠說,鄉村的發展振興離不開黨的強農富民好政策,用活用足這些好政策,敢拍板敢擔責,帶領村民過上好日子,則是一名基層黨委書記的責任與擔當。

回村工作的前6年

他沒領工資,還“倒貼”10多萬元

1963年出生的宋華忠,上世紀80年代開始做外貿生意,做了20多年,事業小成,一家人在慈溪市區生活得富足安樂。

2004年,周巷鎮和萬安莊村的黨組織找到了宋華忠,讓他回萬安莊村當書記。“‘村裡75個黨員,有70個要求你回來。’這句話讓我沒法拒絕。”宋華忠說,這句話代表了黨組織對他的信任,也寄託了村民的希望。

宋華忠挑起了這個擔子。回村後的前6年,他奔波在慈溪市區和萬安莊村之間,一分工資沒領,一張單子沒報銷過,還掏出10多萬元捐助黨員互助基金,扶持天網工程、五水共治、村莊建設等。

萬安莊村面積2.4平方公里,距慈溪市區12公里,村民有2000多人。周巷素有“小家電之鄉”之稱,萬安莊村村民的收入主要靠來料加工,為家電企業做配套。雖然算不上窮鄉僻壤,但村裡的“髒、亂、差”,著實讓當時剛回村工作的宋華忠吃了一驚。

“房前屋後垃圾遍地,地下汙水管網不全,一到颱風天,雨水流不出去,經常倒灌到村民家裡。還有人把廠開在河道上,汙水直排,河裡雜草叢生、臭氣熏天,村民意見很大。”宋華忠說,村民覺得村兩委(當時的村黨支部和村民委員會)班子沒幹出成績來,“住在這樣的環境下,村民沒意見才叫怪事。”

這屆班子能不能成事?

“12天環境整治”給出了答案

村民的需求一眼就能看出,村裡卻沒能幹出實效,問題出在哪兒?

“開黨員大會、村民代表大會,5分鐘就散場,談不到一塊去,沒人拍板也沒人敢負責。”宋華忠找到了問題的關鍵,就是村兩委班子、村民黨員不團結。“要把黨員、幹部、群眾擰成一股繩。”宋華忠一上任,就挨家挨戶到老書記、老黨員家裡談心,瞭解工作的“卡殼點”,到村民家中走訪,詢問大家的意見。

黨員幹部能不能擰成一股繩,能不能幹出成績來,是對新上任的書記、新組建的村兩委班子的考驗,2000多名村民都在盯著看“這屆班子能不能成事”。

2004年,宋華忠上任沒多久,恰逢慈溪市開展環境整治,村裡一下子清理掉490多車垃圾,用了12天時間,萬安莊村成為慈溪市環境整治先進村。

“大家對村容村貌意見很大,我們也想在環境整治上做出點成績。當時班子帶頭,分工推進,我們組建小分隊,清理房前屋後的陳年垃圾,給河道清淤,那個在河道上開廠排汙的老闆,也主動把廠拆除了。”宋華忠說,村民一看這屆班子是真正做事情的,都願意跟著他們幹。

村容村貌發生鉅變

村民住上了小洋樓

緊接著,宋華忠瞄準了當時浙江省正在推進的“千村示範、萬村整治”工程,把萬安莊村列入慈溪市新環境百村改造試點村,並邀請慈溪市規劃局、上海交通大學建築設計研究院做了五年規劃,把道路交通、排汙管道、燃氣、光纖等均納入村莊改造規劃。第一個五年下來,萬安莊村的村容村貌發生鉅變。

之後,宋華忠又抓住2010年中心村培育及農房改造建設示範村的契機,利用政策優勢,結合村莊梳理、宅基地整理、農房兩改、環境整治、長效保潔等工作,推進基礎設施建設,改善居住條件,美化村莊環境,加快村民致富,壯大村級集體經濟。

“農房兩改,村裡沒錢,我墊了280多萬元作為啟動資金,很快在村裡建成了聯排別墅。”宋華忠說,新房建成後,村裡將萬安新區兩幢店面房和萬安莊園內一樓的集體用房出租給商戶,每年能收取約100萬元租金,為村莊建設提供了“資金池”,幫助村集體資金鍊步入良性循環。

有了資金,也就有了底氣。2010年起,萬安莊村啟動了農民公寓建設項目,短短几年,投資7800萬餘元的萬安莊園一期、二期相繼完工,建成177套別墅式公寓,110多戶村民住進了小洋樓。隨後,村莊又砸錢進行村莊環境整治,汙水處理、河道修葺、動態保潔、景觀建設……一筆一畫描摹出美麗新農村。

接下來要搞三大工程

鄉村振興美麗畫卷徐徐展開

昨天,記者在萬安莊村走訪,只見瀝青馬路一塵不染,一座座農家小院乾淨整潔,村莊不見蜘蛛網般的電線光纜,18條大大小小的河道穿村而過,河道兩岸綠樹成蔭,清風拂面。如今,萬安莊村村級固定資產達到7500萬元,村級集體用房17000平方米,村級年可用資金增了30多倍,煥然一新的萬安莊村先後捧得“全國文明村”和浙江省美麗鄉村示範精品村等榮譽稱號。

宋華忠和記者一起在村子裡轉,所經之處,都會和記者聊上兩句:這裡是做什麼的,將來規劃要做什麼。他的胸中有一幅萬安莊村的未來畫卷。

宋華忠在談到鄉村振興時說,村莊要振興,經濟是基礎。“十多年的工作實踐中,我們始終堅持‘經營村莊’的發展理念、抓實抓好的工作作風,享受上級政策補助資金8500萬元以上,15年來投入村莊建設資金1.4億元,以‘項目+政策+創建’的發展模式發展鄉村。”宋華忠說,接下來萬安莊村要搞三大工程,一是建設文化廣場,投入1200萬元,把村莊文化挖掘好,把村莊故事講好;二是進一步完善和提升小微企業園,改善村民居住環境;三是建設美麗庭院,力爭在兩年時間內美麗庭院建設達到50%以上,把村莊做精做美做強。記者 王冬曉 通訊員 宋燁 岑俞貝


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