從禁止走向禁絕,有違建的要顫抖了

鐵腕禁違

讓新增違建無處遁形

從禁止走向禁絕,有違建的要顫抖了

11月13日,宜昌市城市管理執法委員會召開“頒佈史上最嚴'禁違令' 開創違建治理新局面”的新聞發佈會。新聞發言人、宜昌市城管委黨組成員、總工程師龔萬柏介紹了《宜昌市禁止違法建設管理辦法》(簡稱《辦法》)實施以來宜昌市禁違工作的有關情況。

從禁止走向禁絕,有違建的要顫抖了

▲新聞發佈會現場

一年的執法實踐證明

《辦法》是宜昌市有史以來制定的

禁違體系最完善

管理機制最完備

各級各部門職責最明確

處罰最嚴厲

程序最完整

一部的政府規章

數據說話

一年來累計拆違26.8萬平方米

是去年的1.5倍

新建違建發案率下降90%

拆除率100%

斬斷新增違建的目標已經實現

積存違建治理實現

“質效雙升”的顯著效果

這項目標如何完成?

從禁止走向禁絕,有違建的要顫抖了

創新突破,綜合施策

新增違建動態歸零

壓實責任共管違建

建立“市級統籌、各區主責、街道主管、社區主治”的四級管理體系,壓實各級政府的主體責任,街道(鄉鎮)的直接責任,社區(村)的巡查、發現、制止、報告及協助查處責任。

宣傳造勢震懾違建

建立城管與媒體聯動機制,開展禁違宣傳進社區、進鄉村、進單位、進小區、進物業、進樓棟等“六進”活動,營造“報紙有專欄、電視有圖像、廣播有聲音、小區有陣地、網絡有流量、手機有資訊”的禁違工作氛圍,推動“家家知曉禁違、人人支持禁違”。

部門聯動共治違建

制定《禁止違法建設部門協作制度》,建立部門聯動機制,運用綜合措施治理違法建設。

多種手段管控違建

實施“物業源頭管控、暫停公共服務、拆除罰款並用、自擔拆違費用”等違建整治“組合拳”,對違法建設嚴厲管控。

從禁止走向禁絕,有違建的要顫抖了

▲拆違現場

克難攻堅,綜合治理

積存違建大幅減少

建立制度常態拆違

建立“市支隊集中調度、區大隊聯合執法”的“兵團式”執法模式,採取“一週一小行動、半月一大行動”方式,堅決攻克“堡壘戶”,拔掉“釘子戶”。

  • 伍家崗區拆除龍盤湖小區4戶、1060平方米的違建別墅,
  • 夷陵區拆除陳垧坪村長達10年之久的2棟三層別墅921平方米,
  • 點軍區拆除橋邊鎮天王寺三組違建別墅1棟,412.8平方米,
  • 高新區拆除白洋園區違建別墅1棟,200平方米,
  • 西陵區一舉拆掉環城北路違建經營鋼架棚1280平方米,
  • 猇亭區在執法隊員被違法當事人打傷情況下堅持拆掉小區亂搭亂建的儲物間。

《辦法》實施以來,累計開展集中拆違行動200餘次。

專項活動推動拆違

以專項整治活動為載體,強力推動違法建設的拆除。

  • 先後開展“打通道、暢出口、順民意”違建專項整治行動,拆除影響消防救護通道的各類違法建築478處,5.36萬平方米。
  • 組織全市開展“無違建小區”打造活動,打造無違建小區46個。
  • 大力開展違法建設整治,共拆除違法建築10萬平方米。

重點項目帶動拆違

積極服務城市建設和項目建設,以拆違助拆遷,同時以項目拆遷帶動拆違。

小區改造助推拆違

堅持先拆違後改造,先服務後執法,緊緊依靠群眾,實現社區主導,改造調動,群眾互動,執法推動,對老舊小區違法建築進行拆除。

  • 拆違現場同步實施改造,城區先後拆除西陵區富麗小區、伍家崗區黃龍小區、高新區學堂灣小區、猇亭區建宜小區、夷陵區金葉源小區、點軍區紅光小區等小區的違法建築1.5萬平方米。
  • 西陵區拆除樵湖嶺和桃花嶺片區違建後累計修復樓頂防水隔熱層8000平方米。
從禁止走向禁絕,有違建的要顫抖了

▲拆違現場

健全體制,完善機制

禁違拆違步入新常態

組織領導保障禁違

成立宜昌市禁違工作領導小組及辦公室,同時組成督查工作專班。

健全網絡系統治違

深入貫徹實施《辦法》,健全禁違體制,明確公共服務單位和物業服務企業禁違職責,構築屬地管理責任網、部門聯動協作網、專項督查監督網、公共服務禁違網、物業源頭管控網、誠信懲戒共享網,完善禁違控違拆違網絡。

完善制度快速拆違

  • 推動制定和組織實施《宜昌市禁止違法建設工作實施方案》《宜昌市城區禁止違法建設工作考核暫行辦法》《關於對進行違法建設相關失信責任主體實施聯合懲戒的通知》《關於對附有違法建築的建(構)築物不予登記、抵押及變更的通知》《禁止違法建設部門協作制度》等系列制度。
  • 建立源頭管控機制。
  • 完善過程監督機制。
  • 創新事後追溯機制,禁違工作實現制度化、常態化、長效化。
從禁止走向禁絕,有違建的要顫抖了

▲拆違現場

從禁止走向禁絕,有違建的要顫抖了

下一步工作打算

當前,在新建違建得到總體遏制,積存違建大幅減少的基礎上,我市將按照“擴面、提質、長效”的思路,推動宜昌違建從禁止走向禁絕

1

高壓管控除新增

堅持“露頭就打、見違就拆”,綜合運用停供違建水電氣、拆罰並用、責令自擔拆違費用、曝光違建典型案例、徵信懲戒、通報問責等措施,“發現一處、拆除一處”,對新增違建“零容忍”。

2

精準施策治積存

通過“城市改造消除一批、房產開發消化一批、依法強拆消減一批”,堅決拆除阻塞消防救護通道、危及公共安全、影響城市形象、妨礙項目建設的積存違法建築,逐年消除積存違建,剷除違建毒瘤。

3

專項治理抓長效

以創建活動為載體,以老舊小區改造、建築外立面改造、棚戶區改造、重大市容環境保障為抓手,深入開展違法建設專項治理行動和“無違建小區”打造活動,高質、高效推進禁違工作,實現禁違工作的長效化。

重拳拆違

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