长生不再“长生”,看企业破产和银行破产之间的差异

2019年11月8日,长生生物科技股份有限公司(证券简称“长生退”)发布公告称:“长生退”全资子公司长春长生生物科技有限责任公司被长春市中级人民法院根据其《破产清算专项审计报告》公布的“已经资不抵债,且无重整、和解之可能”的结果,裁定宣告其破产。

这家造假售假的疫苗公司在全国人民的关注下终于落入尘埃,我们不希望这样的悲剧事件再次发生,只是看着这条公告,感觉一家公司的破产实在是太容易了。

法院一纸文书,公司经过清算之后就烟消云散,剩余的资产够清偿就清偿,不够清偿,谁也没有办法。

实际上从破产申请到宣告破产用了接近5个月的时间。我们看看时间表:

2019年6月18日,长生生物的几家债权方广东省疾病预防控制中心、交通银行吉林省分行、长春市南湖实业集团有限公司、长春宏日新能源有限责任公司申请对长春长生破产清算。

6月27日,长生生物发布了子公司长春长生的破产清算申请公告。

11月8日,长生生物正式发布公告,宣布子公司长春长生破产。

其实长春长生在2018年10月被罚的时候,就已经埋下了要破产的种子,因为长春长生总资产35亿左右,光罚金就91亿元,明显的资不抵债。

不要指望母公司来救,那个时候的母公司已经自身难保,董事长及3名高管,2名涉事中层已经被带到了公安机关。股票价格也从2018年5月的24.73元跌到了11月的3.94元。

“宣告破产”这四个字虽然简单,也在预料之内,但是该有的清算过程还是要有。毕竟有那么多小股民和债权方在等待着希望渺茫的补偿。

现在母公司还没有完全退市,作为其主要利润来源的子公司却已经彻底陨落。

长生不再“长生”,看企业破产和银行破产之间的差异

对于长春长生来说,从2018年7月爆出问题到宣告破产用了16个月。从破产申请到宣告破产用了不到5个月。

相对于企业破产的“容易”,银行的破产就显得异常“麻烦”。

指导银行破产倒闭的文件共有五个,《商业银行法》、《破产法》、《公司法》以及中国人民银行下发的《金融机构管理条例》、《存款保险条例》。

《商业银行法》(2015年修订版)在第七章详细的描述了商业银行“接管和终止”的相关条款。

《破产法》整部法律对于公司从破产申请到破产程序的终结都有详细的规定。

《公司法》在第十章描述了“公司解散和清算”的相关条款。

《金融机构管理条例》在第八章描述了“金融机构的终止”的相关条款。

《存款保险条例》主要对银行破产以后存款保险的赔付细节进行约定。

说到银行破产,就绕不开已经关门的海南发展银行。这是中国大陆金融历史上第一家因为兑付危机而关门的银行。在我国的金融体制下,银行破产本身就是小概率事件,我们在捋顺银行破产流程时也不得不参考海南发展银行的破产流程,因为它具有比较强的指导意义。

有人说,不对,除了海南发展银行还有河北省肃宁县尚村农信社也已经破产关门了。

没错,尚村农信社确实也已经倒闭,但由于它在倒闭时已经没有存款户,职工的劳动关系也得到了妥善的安置,再加上它本身停业时间已经很长,经营范围和辐射半径有限,所以造成的社会影响,远小于海南发展银行。

经过对相关法律法规文件的分析,以及长春长生和海南发展银行的破产实例,包商银行的被接管案例,我们可以梳理出普通企业的破产和银行的破产有较大的不同。

普通企业的破产流程是:

  1. 企业向人民法院递交破产申请或者如长春长生一样由债权人向人民法院发起破产清算申请;
  2. 人民法院要根据具体情况进行受理,有些公用企业,比如燃气、供电、供水等垄断企业或者由政府扶持代为清偿债务的,人民法院不会受理;
  3. 人民法院受理后,一般会组织债权债务双方和解或整顿,如果双方有意愿或者债务方有能力做出债务化解方案。那就可以不进入清算流程。
  4. 如果无法和解,人民法院就要对企业进行破产清算。清算主要包括三个部分:成立清算组,清算财产,破产清偿。
长生不再“长生”,看企业破产和银行破产之间的差异

银行的破产流程是:

  1. 银行因为经营风险先向银保监会发起破产申请,或者银保监会监控到银行经营风险会发出接管公告。
  2. 银保监会先对银行进行接管,同时由大银行进行托管。托管海南发展银行的是工商银行,托管爆发经营风险的包商银行是建设银行。
  3. 接管加托管都无法挽救银行后,银保监会同意银行走破产程序。
  4. 人民法院接受破产申请,进行破产清算。此时的破产清算主要包括四个部分:成立清算组、清算财产、存款保险赔付、破产清偿。
长生不再“长生”,看企业破产和银行破产之间的差异

对比两个流程我们发现银行的破产程序多了三个节点:银保监会的接管、大行的托管以及存款保险基金对于存款人的兜底。

不要小看多的这三个节点,这三个节点带来的直接效果非常明显:

  1. 在银行面临破产危机时,由监管机构和国有大型银行以审慎的角度和专业的角度来帮助银行走出危机,尽可能降低银行的破产概率。
  2. 监管机构的强势介入,可以直接为银行设立防火墙,防止因为银行风险的蔓延导致引发系统性风险。包商银行的经营情况已经稳定,并没有引发整个金融系统的大地震,这与银保监的接管有着直接的关系。
  3. 对于存款人这类债权人具有比较强的保障作用。存款保险基金至少可以无条件保障存款人50万以下的存款额,除此以外个人存款在众多债务中也会优先偿付。

总结:

长春长生的破产之路经历了五个月,据称海南发展银行的破产从1998年发起,到2005年都没有画上句号。从时间上来看,银行破产需要的时间更长;

一般公司的破产只需要向人民法院发起申请,银行破产则必须要先经过银保监会的同意,再向人民法院发起申请。从流程上来说,银行破产的环节更多;

一般公司的破产只要债权人愿意且公司确实资不抵债,就会开启破产程序。银行破产则需要先被银监会接管、被大银行托管。救无可救时才会启动破产程序。从程序上来说,银行破产更加审慎。

与其说两种企业在破产方面有所不同,倒不如说银行在破产方面比企业破产更加审慎,对于一般债权人的保障更加到位。之所以有这样的不同,主要有以下两个原因:

企业的破产应该体现效率,保障债权人的利益应该放在第一位。

银行的破产应该重视风险,需要在保证风险不会蔓延的前提下,保障债权人的利益。


分享到:


相關文章: