嘉峪關市檢察院在開展掃黑除惡專項鬥爭中，立足檢察職能，以案件辦理為中心，以法律監督抓手，將訴訟監督與案件辦理、線索核查、綜合治理等有機結合，做到了檢察業務工作與掃黑除惡專項鬥爭“共促進、同提高”。今年以來，在推進掃黑除惡專項鬥爭過程中，共監督立案涉黑惡案件3件,追加起訴漏犯10人、漏罪13起，發出檢察建議6份，全面提升了工作成效。
一、堅持市院主導與基層院聯動相結合
在市院主導上，市院充分發揮謀劃全局、綜合協調、牽頭抓總方面的優勢，在工作思路、制度設計、框架搭建等基礎方面綜合發力，出臺了《嘉峪關市人民檢察院深化推進掃黑除惡專項鬥爭的工作意見》，與市公安局、市中級法院先後會籤《依法辦理涉黑涉惡案件的指導意見》、《掃黑除惡專項鬥爭案件會商制度》等規範性文件，有效搭建了掃黑除惡專項鬥爭法律監督工作的框架體系。同時，加強對下指導，通過個案督辦、類案指導、專題調研、督導檢查等方式，全面加強了對黑惡勢力犯罪案件法律監督的督促指導。
在基層院聯動上，城區院在此框架下，充分發揮法律監督主力軍的作用，利用各種案件信息渠道，在加大立案監督、偵查活動監督力度等訴訟監督工作上下功夫，並隨時上報實施過程中出現的具體問題，形成了市院主導、區院聯動、分工明確、配合有力、機制健全、狠抓落實的工作格局，有效促進了法律監督工作規範、有序開展。
二、堅持線索核查與深挖徹查相結合
在線索核查上，市院將黑惡勢力線索核查作為拓寬監督渠道的重要來源，成立由市院黨組成員為組長、業務骨幹為成員的專門核查組，對交辦轉辦的涉黑惡線索逐案核查。在核查中，堅持查證事實與發現監督線索並重，通過核查發現涉黑惡立案監督線索3件，已按程序監督公安機關立案，確保了線索核查落地見效。
在深挖徹查上，充分發揮捕訴一體和涉黑涉惡案件專門辦案組辦理的優勢，在審查逮捕、審查起訴、刑罰執行監督等各個環節堅持“串並研判、深挖徹查”，加大線索核查和案件審查力度，對黑惡勢力犯罪有案不立、有罪不究的線索，認真審查核實，及時啟動立案監督程序；對辦案中發現遺漏犯罪嫌疑人和遺漏罪行的線索，堅決依法追捕、追訴，做到防錯防漏、不枉不縱，確保除惡務盡。如在核查鄭某某等人涉黑線索中，我們通過分析研判和調查取證，核實了相關犯罪事實，積極履行立案監督職能，依法監督公安機關立案3件，並全程派員提前介入，引導偵查取證，對爭議問題及時召開聯席會議消除疑點，確保了我市一起涉黑案件順利偵破，該案現已批准逮捕8人，凍結、扣押涉案資金500餘萬元。
三、堅持秉公辦案與依法監督相結合
在秉公辦案上，堅持涉黑涉惡案件不拔高、不湊數、不跑偏的原則，嚴格落實涉黑涉惡案件由檢察官聯席會、檢委會和報請省院同步審查等制度規定，精準適用法律，嚴格審查把關，是黑惡的一個不放過，不是黑惡的一個不湊數。今年以來，共批准逮捕涉黑惡案件12件41人，提起公訴涉惡案件7件48人。如在辦理高某某等7人惡勢力集團案件，城區檢察院檢察長和城區法院院長親自擔任該案公訴人和審判長，共同出庭對該案進行了審理，彰顯了“檢法”兩院嚴厲打擊黑惡勢力犯罪行為的堅強決心。
在依法監督上，立足法律監督職能，在訴訟監督上下功夫，在辦案中共監督立案涉惡案件3件,追加起訴漏犯9人、漏罪13起，有力維護了法律尊嚴。如在辦理王某某等人涉惡案件中，我們主動作為深挖餘罪，發現了該團伙涉嫌犯罪新線索，城區院派出公訴科長與公安幹警一起去瓜州縣調取證據，將與該團伙有關的涉案嫌疑人及相關犯罪事實併案處理，該案共追加起訴漏犯8人、漏罪13起，確保了打擊效果。
四、堅持機制建設與綜合治理相結合
在機制建設上，市院堅持一手抓執法辦案，一手抓監督規範，結合涉惡案件辦理，對涉惡犯罪形成原因、打財斷血、深挖徹查等重點方面，逐案開展了剖析，撰寫了調研報告，提出了法律監督措施。在此基礎上，起草並與市掃黑辦、市中級人民法院會簽出臺了《嘉峪關市掃黑除惡重點行業監管領域認真落實司法建議檢察建議加強“兩法銜接”工作意見》，進一步壓實了重點行業主管部門監管責任，找準了法律監督抓手。
在綜合治理上，堅持在推進掃黑除惡專項鬥爭中，聚焦重點地區、重點行業、重點領域、重點人群，把法律監督與系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理緊密結合起來，以整治突出治安問題、整改行業領域亂象、完善制度機制為突破口和著力點，在辦案過程中認真剖析和研判重點地區、行業、領域的管理漏洞，加強與行政執法部門的工作聯動，結合辦案實踐，提出有針對性的檢察建議，現已發出《檢察建議》6份，最大限度擠壓和剷除了黑惡勢力滋生的空間和土壤。如在辦理高某某等人涉惡犯罪案件過程中，針對某銀行隊伍管理方面的制度漏洞和問題，向其發出了檢察建議，取得了較好成效。
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