旬邑:高標準建設 精細化管理 全力確保脫貧攻堅群眾飲水安全

本報訊(通訊員 張海偉)近年來,旬邑縣認真貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”重要精神,嚴格按照脫貧攻堅飲水安全總體要求,以保障供水為重點,以改善提升水質為抓手,紮實調查,科學謀劃,合理佈局,真抓實幹,為脫貧攻堅群眾飲水安全和縣域經濟發展提供了水利保障。

強化組織,領導有力,組織保障措施落實到位。近年來,縣委、縣政府始終堅持把飲水安全作為民生工程、統籌城鄉發展的根本大計,積極實施“興水強縣”戰略,堅持以人為本,按照全面、協調可持續發展的思路。加之,脫貧攻堅飲水安全作為“三不愁、兩保障”的重要指標,縣委、縣政府及時成立了由縣長任組長,主管縣長任副組長的農村供水保障領導小組,建立了縣級領導包抓、水利部門牽頭、相關部門及鎮辦配合的機制,並將工作責任層層分解,落實到人,為脫貧攻堅飲水安全工作順利開展提供了強力的組織保障。

立足縣情,合理佈局,集中供水工程全面提升。旬邑縣地處位於陝西省中部、咸陽市北部,屬渭北黃土高原溝壑區。縱橫交錯的溝壑,奠定了旬邑縣集中供水工程的基本格局。水資源時空分佈不均,提引難度較大、部分群眾居住分散是當時供水面臨的主要問題。對此,旬邑縣統籌調配水資源,科學佈局謀發展,自上世紀開始,逐步建成了土橋、職田、底廟、清塬及縣城五大集中供水工程,解決了全縣65%以上人口的飲水問題。隨著經濟社會發展,時有的供水工程,自動化控制不高,水質保障不足,日常運行困難等問題日益突出,加之,馬欄紅色旅遊和石門生態旅遊發展的需要,提升供水保障能力,確保脫貧攻堅群眾飲水安全已迫在眉睫。

2016年至今,旬邑縣累計投資1.6億元,對底廟、土橋、職田三個集中供水工程進行了改造提升,同時,建設了馬欄金盆新水廠、職田青村新水廠、石門新水廠、縣城第二水廠、其中,縣城新水廠設計日供水量1.55萬噸,配套建設供水管網12.5公里,形成了以新舊水廠主輔結合,相輔相成的供水格局,使縣城供水能力達到2.05萬噸/日,供水水質全面達到國家標準;馬欄金盆水廠總投資745.53萬元,建成蓄水池 2 座,配套水處理設施一套;石門水廠投資1367.97萬元,敷設管網27.4公里,建成水處理廠1座,二級加壓站1座。這些工程的實施,不僅有效解決了馬欄、石門、金盆移民新村等邊遠地區群眾的飲水問題,為馬欄紅色旅遊和石門生態旅遊發展提供了可靠水源,而且為實現全縣集中供水工程縣域全覆蓋奠定了基礎,全縣供水工程覆蓋率已達到99.9%。

旬邑:高標準建設 精細化管理 全力確保脫貧攻堅群眾飲水安全

新建青村水廠全貌

旬邑:高標準建設 精細化管理 全力確保脫貧攻堅群眾飲水安全

石門新水廠建成圖

旬邑:高標準建設 精細化管理 全力確保脫貧攻堅群眾飲水安全

馬欄金盆新水廠施工圖

旬邑:高標準建設 精細化管理 全力確保脫貧攻堅群眾飲水安全

縣城新水廠-清水池混凝土建築施工圖

紮實調研,整村推進,村級管網覆蓋到位、水源保障有力。為了保障脫貧攻堅群眾飲水安全,旬邑縣水利局三次組織人員對全縣群眾飲水情況進行逐村逐戶摸排,並將摸排情況經村委會確認,所屬鎮政府審核。按照“統籌兼顧、因地制宜、宜井則井、宜站則站”的思路,通過鋪設管網、打水源井、修建蓄水池等方式,建設完成了底廟郭村、土橋鎮排廈村等152處村級飲水安全工程;對於馬欄、石門、地界等人員居住分散、人口較少山區村莊,採取興建水窖、積蓄溪流、打小土井等方式,作為集中供水工程的補充措施。村級供水工程的實施與管網建設,為貫徹落實農村振興戰略、扶貧產業發展、農村廁所改造提供了水源保障,注入了發展活力。截止目前,全縣農村總人口258797人,其中飲用集中供水自來水人口247549人,飲用分散式自來水人口11227人,總計飲用自來水人口258646人,剩餘151人為集中供水點取水,全縣自來水普及率99.94%。

整治水源,加強檢測,水質保障能力大幅提升、群眾飲水安全得到保障。農村飲水水質達標作為脫貧摘帽的一項硬性指標,為確保群眾吃上安全水、放心水,旬邑縣水利局及時組織人員,對全縣水質檢測員進行了專項培訓,先後投資140多萬元,配備各類水質檢測設備41餘臺,專用水質檢測車1輛,專職檢測員12人,使水質檢測中心具備42項全分析檢測能力。根據年度檢測計劃,每月對集中供水工程出廠水、管網水、末梢水進行了3次常規檢測,每季度進行1次全分析檢測;對自備水源供水工程,每月常規檢測抽檢30%以上,每年進行一次全分析檢測。2018年,累計完成了全縣179個村的水質抽檢工作,86個退出貧困村的42項水質檢測工作,出具檢測報告146份;完成各供水單位、汙水處理廠、縣城斷面水、純淨水等各項樣測共255批702個水樣,實驗7952項次。並於2018年,根據省廳安排,我縣水質中心3名實驗員肩負組織信任和重託,擔負水利“技術扶貧”的特殊使命,奔赴西藏阿里地區對西藏阿里地區水質檢驗員進行了為期15天的業務培訓,促進了阿里地區水質中心實驗室運行規範化,水質檢測工作常態化。

完善機制,加強管護,供水工程管護到位、效益發揮良好。目前,旬邑縣共有5個供水單位,分別為農村供水工程管理服務站、職田水管站、土橋水管站、底廟水管站和自來水公司,其中,縣農村供水工程管理服務站主要負責全縣重大供水工程規劃、設計、建設等工作,各水管站及自來水公司按區域負責供水工程運行、管護、維修等工作,形成業務總管、分區域運行、單獨核算的管理機制。對已建成了村級供水工程,及時移交各行政村管理,並要求各村設立了村級水管站,負責村級供水管網的日常管理,實現了供水工程管護“橫向到邊,縱向到底”。並於2017年,縣委、縣政府在大力支持下,出臺了《旬邑縣城鄉供水運行管理辦法(暫行)》和《旬邑縣城鄉供水工程維修基金管理辦法》,在水源保護、水質管理、水價核定、水費收繳等方面明確了工作要求,統一了標準;同時,通過縣財政補貼和水費計提兩個渠道籌集維修基金,逐年累積,專款專用,解決供水工程運行維修的問題。

脫貧攻堅永遠在路上,保障供水任務艱鉅,使命光榮,旬邑縣委、縣政府已按照水利部“水利工程補短板、水利行業強監管”的總體要求,提前謀劃,編制完成了供水工程“十四五”規劃初稿,重點從加強村級管理、縣級智慧水務體系建設、老舊管網改造等方面進行了統一規劃,必將為鞏固脫貧攻堅成果,鄉村振興提供強有力的水利支撐。


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