文/圖 本報首席記者 張蕾 記者 童文豔 通訊員 石磊
“有社區民警的幫助，我們不怕包工頭拖欠工錢了。”11月5日，在博樂市青得裡街道長城社區，四川籍農民工周偉說。
6月以來，博樂市公安局東風派出所在創建“楓橋式公安派出所”實踐中，以“民警+‘東風大媽’+服務”模式，配好基層治理“鑰匙”，打造升級版城市樣板，切實做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”。
民警當“和事佬”止紛爭
11月5日10時，東風派出所長城警務室民警張學坤剛上班，就接到務工人員周偉的求助電話。
“張警官，我是勝達花園工地的一名建築工人，工程快結束了，工錢要不上，該咋辦?”周偉問。
“周大哥，彆著急，我現在就和包工頭聯繫。”張學坤說。
半小時後，包工頭馬某到達警務室。經瞭解，該工程負責人因個人原因退出工程，工人們怕拿不到工錢，找民警求助。
馬某說：“我們能夠支付大家的工錢，現在沒付是因為工程還沒有結束。”
見雙方僵持不下，張學坤從法理上對馬某進行教育，並通過因惡意拖欠農民工勞動報酬入刑的案例，以案釋法講明瞭拖欠農民工勞動報酬的後果。馬某聽完，表示願意與農民工們重新簽訂勞動合同，並註明所欠工錢的還款日期。
簽完合同，張學坤與周偉一起到工地，現場為建築工人講了一堂法治課，並給每個人發放了警民聯繫卡，囑咐大家有事找社區民警。
6月至今，該警務室解決矛盾糾紛30餘起，為居民提供服務100餘次。在東風派出所，像張學坤這樣的“和事佬”還有很多。
6月以來，東風派出所以社區民警為主要力量，在轄區7個社區建立了“警民調解室”。截至目前，調解室成功調解矛盾糾紛60餘起，調處成功率達95%，80%的矛盾糾紛在社區及時化解。
“東風大媽”志願者促平安
基層治理最強大的力量來自群眾。11月3日，東風派出所團結社區警務室民警李強和“東風大媽”志願者王運霞，共同化解了一起糾紛。
“東風大媽”志願者服務隊由東風派出所所轄7個社區的799名平安志願者組成。今年6月，東風派出所依託社區警務室建立矛盾糾紛調解室，聯合“東風大媽”志願者，在轄區開展安全隱患排查、矛盾糾紛調解、基層社會治理等工作，促城市平安。
“王大姐，我們單元樓門口的窨井蓋之前就被貨車壓壞過一次，我們大家湊錢修好的，這個貨車司機又壓到了。”樂園小區7號樓1單元住戶王梅對王運霞說。
62歲的王運霞既是“東風大媽”，又是調解員、監督員。對外幫助派出所提供矛盾糾紛和治安管理線索，對內監督民警辦案，發現不作為、慢作為的現象，及時反映、投訴舉報，督促公安民警樹立為民服務的良好形象。
接到王梅的求助後，王運霞第一時間與李強聯繫，並安撫雙方當事人的情緒。
李強到現場後看到，窨井蓋上有貨車經過留下的輪胎印，確實存在安全隱患。他當即拿出捲尺測量該車兩個輪胎的直徑。
“你看，從這個尺度可以看出，你開車經過井蓋的時候，小心駕駛就不會壓到井蓋。”李強對貨車司機說，司機向居民保證不會再壓到窨井蓋了。
東風派出所所長盧紅偉說：“‘東風大媽’是我們依靠和發動群眾的實踐，是群眾參與社會治理的重要方式，在矛盾糾紛多元化解機制中發揮著基礎性作用。”
據悉，“東風大媽”志願者服務隊已為東風派出所提供矛盾糾紛線索107條，幫助破案3起。
“鄰家警察”服務群眾不缺位
“在便民警務站辦理快速處理、快速理賠業務又快又方便，只跑一趟就能解決問題。”11月5日，博樂市民李剛為東風派出所光明南便民警務站“快處快賠”業務點贊。
今年7月，東風派出所將交警業務前置，在光明南便民警務站設立了12123簡易交通事故快速處理窗口，即“快處快賠”窗口。“快處快賠”即通過“互聯網+”理念和技術，進一步簡化道路交通事故處理和保險理賠流程，實現道路交通事故現場自行協商、認定，保險快速定損、快速理賠，為群眾提供便捷、高效的服務。
當天，李強駕駛的麵包車在違章掉頭時與一輛越野車發生剮蹭。經保險公司認定，越野車維修費用需9000元。因李強只購買了交強險，通過保險公司只能理賠2000元，兩人因理賠費發生爭執。
光明南便民警務站站長黃慶慶瞭解到，李強因家庭困難，沒有能力向越野車司機支付過多賠償費。
因此，黃慶慶建議越野車司機在該轄區的7家修理廠選擇一家維修車輛，並與其選擇的修理廠進行協商。最終，越野車司機修好車輛只花了6000元。
“從7月至今，我們站共處理簡易交通事故112起，服務群眾217人。”黃慶慶說。
如今的東風派出所不斷完善基層社會治理機制，著力解決轄區群眾的煩心事，全力做好保護群眾、服務群眾的各項工作，著力提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
一位居民為警務站提供的便民服務點贊。
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