通訊員 陳騫 攝
11月6日下午，一起“民告官”再審案件在浙江省高院第二法庭公開審理。與往常不同的是，旁聽席上坐著來自省發改委、省經信廳、省科技廳等25家省級機關的24名廳領導、46名處級幹部，以及省人大代表、省政協委員等，共約90人。這也正式拉開了省高院、省司法廳首次聯合開展的全省行政機關“旁聽百場庭審”活動序幕。
14時45分，隨著莊嚴的法槌敲響，某建設工程有限公司訴衢州市社會保險事業管理局社會保障行政給付（再審）案開庭。省民政廳政策法規處處長陳川認真聽，仔細記。“除了要求社保部門支付其向受傷勞動者墊付的工傷保險待遇外，該民營企業還要求審查相關規範性文件是否合法，這個爭議點很值得深思。”他認為，在出臺文件特別是規範性文件之前，要從政府治理理念、保障管理服務對象的權利和義務、接受各方監督三方面進行自問，真正把以人民為中心的思想貫徹到工作中去。
“這是一堂生動的依法行政課。”省人力社保廳工傷保險處處長厲進說，“作為被申請人的上級行政機關，我們要從該案中吸取教訓，增強服務意識，加強管理，吸收社會各界的建議，積極探討推進統一工傷保險法律適用和工傷保險待遇支付流程。”
一個小時的激烈辯論後，省高院組織了協調化解，最終促成雙方達成和解協議，再審申請人當庭申請撤回起訴。在庭後研討活動中，主審法官介紹了行政審判中常見敗訴風險點，“旁聽生”們也就旁聽情況進行了交流發言。大家認為，這起案件歷時兩年、兩審後再審，其中存在的行政執法不嚴格、執法指導監督缺位等一系列問題都值得反思。
“我們希望通過這次活動，各級行政機關可以從具體案例中總結剖析工作中的問題癥結，找準依法行政工作的薄弱點，明確監督的發力點，進一步提升行政執法能力和水平。”省司法廳相關負責人介紹，全省各市、縣（區）將集中在一個月內，分別選取一場行政機關問題較為突出且具有典型性代表性的行政訴訟案件，組織相關行政機關負責人、特邀行政執法監督員等參加旁聽及庭後研討。
原標題：這起“民告官”案開審，法庭上為何坐著24名廳級幹部？
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