根據《廣東省整頓軟弱渙散村黨組織工作方案》(粵組通〔2018]29號)精神和《梅州市加強黨的基層組織建設三年行動計劃實施方案(2018-2020年)》《梅縣區整頓軟弱渙散村(社區)黨組織實施方案》的要求，2018年，幸福村黨組織存在黨組織書記政治素質差、組織動員能力弱、帶領致富能力不強，辦事不公、管理混亂的社區；“兩委”班子長期不團結、領導核心作用不強、組織生活不正常等問題，被確定為軟弱渙散基層黨組織，由縣水務局掛點幫扶整頓。自整頓工作開展以來，梅西鎮黨委和縣水務局黨組堅持以黨建為引領，緊緊圍繞“五個好”工作目標，堅持問題導向，認真開展專項整頓，突出強化黨支部政治功能，全面提升黨支部組織力、凝聚力、號召力、戰鬥力，不斷增強幸福村黨支部服務群眾、引領發展、促進和諧的作用，努力將軟弱渙散村打造成先進示範村。現將整頓工作情況報告如下：
一、基本情況
幸福村位於梅縣區梅西鎮020縣道旁，轄區面積約3.1平方公里，全村有4個村民小組，共126 戶，總人口530人，黨員31名（其中外出黨員16人），村“兩委”幹部4人，分散貧困戶2戶5人，村民收入主要以外出務工為主，2018年村集體經濟收入3萬元。
二、整頓工作情況
（一）高度重視，同心推動基層組織建設。
一是選優配強整頓工作組。該局高度重視軟弱渙散基層黨組織整頓工作，由局黨組書記、局長親自主抓，並作為幫扶第一責任人擔任工作隊隊長，與鎮黨委同心開展基層黨組織達標創優活動，幫助解決突出問題，促進幸福從軟弱渙散村向先進村轉化。
二是全面強化班子建設。通過撤換原村黨支部書記、選派優秀鎮幹部擔任村支部書記，充分發揮“頭雁”領導核心作用，加強村“兩委”幹部團結，引領群眾致富發展，同心協力推進鄉村振興。同時不斷強化黨員隊伍建設，2018年至今，發展黨員1名。
三是強化陣地建設。嚴格按照規範化建設“五個統一”要求，對原村址整體翻新改造裝修工程，打造集公共服務平臺、辦公場所、活動場所、服務群眾場所於一體的幸福村黨群服務中心，規範完善“一廳四室”、制度上牆，更新辦公設備，為開展組織生活和黨員群眾辦事提供場地保障。在村址周邊及主幹道路沿線，因地制宜佈局好具有濃郁黨建元素的宣傳標識，加強黨建宣傳，營造濃厚的黨建宣傳氛圍。一年來，該局在經費緊張的情況下，仍籌措資金6萬元，進一步強化幸福村陣地建設。
四是強化基層治理。組織修訂《幸福村村規民約》，大力推進鄉風文明建設，引導村民積極踐行社會主義核心價值觀，通過組織各類農村文娛活動，激發村民對美好生活的嚮往，從而積極主動參與、支持三清三拆三整治、鄉村振興工作。同時堅持幸福村黨支部在村民理事會等基層組織的領導核心作用，充分發揮村民理事會的宣傳帶動作用，強化基層治理水平，努力打造在村黨支部領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。建立鎮村黨員幹部掛鉤聯繫農戶機制。以“駐村幹部—村兩委幹部—農村黨員—農戶”形成黨員密切聯繫群眾“四級聯動”模式，通過以就親就近就便為原則，實行黨員包乾聯繫全村農戶，引導黨員幹部結合自身實際發揮作用，將黨的路線、方針、政策宣傳到戶、村兩委決議傳達到戶，主動聽取聯繫農戶的意見、建議並向村黨組織反饋。同時，涉及鄉村振興、矛盾糾紛、環境衛生、土地徵用等方面，明確由聯繫黨員來負責做好相關農戶工作。
（二）大力推進精準扶貧工作，幫助貧困戶排憂解難
按照上級部門關於貧困戶的標準，幸福村有2戶村民於2016年被確定為一般貧困戶，經過鎮村幫扶，均已於2017年達到相應標準脫離了貧困戶行列。貧困戶李淼泉反映住房存在滲水漏水等問題，該局在經費緊張的情況下，仍籌措資金幫助貧困戶黃丙鳳在樓面上搭建了樹脂瓦面的擋雨棚，室內進行修繕，解決了樓面滲水漏水等安全問題，為貧困戶保障了住房安全。
（三）積極做好民心工程，為民辦好實事
一年來，村黨組織帶領村兩委幹部積極主動和上級銜接，爭取項目資金支持，多方籌措資金，大力推進基礎設施建設，做好民心工程，為群眾辦好事實事。
一是該局約投入110.5萬元，推進幸福村黨建工作和惠民工程建設。
1、該局支持村黨建工作經費6萬元，用於建設黨建宣傳牌匾、購置文件櫃等，為營造濃厚的黨建氛圍、開展主題黨日、完善各項黨建工作資料及方便黨支部更好的開展工作打好基礎。
2、該局投入1.5萬元河道清淤工作經費用於村內河道清淤，清理河道垃圾、水浮蓮等，還村民一條幹淨整潔的“母親河”，讓村民住的開心、幸福。
3、該局投入項目資金9萬多元用於羅子塘山塘堤壩、齒牆、溢洪道等進行應急度汛修繕改造，確保山塘水庫及下游群眾的生命財產安全。
4、該局投入項目資金80多萬元，建設覆蓋全村120多戶500多人的飲用自來水工程，解決村民自行引水的現狀，為村民提供方便、放心的自來水。
5、該局投入項目資金13多萬元，實施農田灌溉圳道三面光工程，方便了村民耕作灌溉用水。
6、該局支持村扶貧濟困工作經費1萬元，用於走訪慰問困難黨員和貧困戶。
二是協助籌措資金，大力推進村黨建設施和基礎設施建設。
1、開展黨群服務中心建設及黨建宣傳設施建設工程：在鎮黨委政府的大力支持下、在本村鄉賢黃志平先生的大力幫助下，籌措資金157萬多元，建設該村的黨群服務中心、營造黨建宣傳氛圍、完善基礎設施。一是在村址大樓新建村黨群服務中心、建設黨建宣傳長廊、建設黨建宣傳欄等，為村支部更好地為群眾服務提供了辦公場所；二是對X020線幸福段公路進行兩側道路景觀提升，建設黨建宣傳牌；三是在幸福公園建設黨建宣傳景觀和露天黨建宣傳長廊；營造了濃厚的黨建工作宣傳氛圍，為村兩委更好地服務黨員和群眾提供了的辦公場所。
2、進行村道“亮化工程”建設：通過積極溝通爭取，得到梅西水庫移民辦約90萬元項目資金的支持，在X020線幸福段公路為主、覆蓋新上車、步崗、東坑橋等村民小組計劃安裝路燈200盞，目前完成了一期120盞安裝任務，方便了群眾出行。
3、實施村道擴寬建設工程：今年，村兩委在鎮黨委政府的支持下，多方籌措到5萬多元資金，對老上車橋到新上車橋500多米的老舊村道進行了改造，將原老舊村道擴寬了1米，方便了村民出行。
4、增加村集體經濟收入，打造光伏發電項目。爭取到梅西水庫移民辦45萬元項目資金的支持，在原幸福小學教學樓樓面建設了363平方米的太陽能光伏發電項目，運行後每年將給村集體增加收入3萬元左右。
三、存在問題和不足
一年來，在整頓村黨組織工作中，雖然做了大量工作，取得了一些的成效，但是也存在一些問題。
一是部分黨員由於自身條件影響，如年邁體弱、外出務工黨員過多，聯繫不暢等原因，先鋒模範作用不能充分發揮，村黨組織凝聚力戰鬥力不夠強。
二是部分黨員參與政治學習熱情不高，學習時間不夠充足，“三會一課”制度執行仍需加強。
三是村集體經濟還比較薄弱，為群眾辦實事的能力不強，支部班子的作用發揮不夠。
四、下ー步工作計劃
下一步，該局按照區整頓軟弱渙散村(社區)黨組織實施方案的要求，堅持黨建引領，緊緊圍繞“五個好”工作目標，按照整頓工作方案和工作任務清單，繼續指導抓好整頓工作任務，確保按時高質全面完成整頓工作，真正把軟弱渙散村打造成為先進示範村。
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