農曆十月初一，街頭又見燒紙的火光。10月27日、28日兩晚，記者在很多路口都看到焚燒黃紙的市民，紙火星星點點，煙塵飄飄蕩蕩。次日一早，紙灰和祭祀用品雖被環衛工人清理乾淨，但遍佈山城各個路口依然留下一塊塊圓形黑色“傷疤”。
（一）
這兩天，很多商販都在顯著位置擺上黃紙和“金銀元寶”等祭祀用品，沿街兜售。甚至文化用品店、水果超市等商家也開始在門前支起了祭祀用品攤。
28日一早，記者在明山區文化路一帶看到，成堆的黃紙都擺到了人行道上，五十米遠的街道上，就有兩家販賣黃紙、香、“金元寶”等祭祀用品的攤位。在一家鄰街的小超市門前，成堆的黃紙摞了一米多高，兩三米長，佔據了人行道一半的寬度。
當日中午，記者在東明地區也看到，很多商販正在販賣各種祭祀用品，一些鮮花店一邊擺著鮮花，一邊擺放黃紙及各種祭祀用品。
“這麼多賣黃紙的，晚上街頭十字路口又該火光沖天、煙霧繚繞了。”市民李先生告訴記者，每年這幾個祭祀日都有市民在路口燒黃紙，產生的煙塵和紙灰既汙染空氣又破壞環境，影響居住環境和市民的身心健康，真需要相關部門好好治理一下了。
（二）
10月28日，記者在民政、消防、環保、環衛等部門採訪時瞭解到，焚燒黃紙等不文明祭祀方式存在五大危害：
一是汙染空氣，破壞環境。
每到祭祀日，市區的大街小巷都有成堆的灰跡，因“燒紙”而增添的“灰色垃圾”加起來每次都有三四十噸，給環衛工作增加了不必要的勞動。
燒完黃紙，現場的紙灰、塑料袋、木棍、酒瓶及其它殘留垃圾幾乎無人清理。東明保潔隊環衛工人王女士向記者介紹：“每到祭祀日前後，都有人燒紙，有時候紙灰多得需要加班加點才能掃完，紙灰清理完，還要用水沖刷路面，耗時又費力。遇到大風天氣，紙灰被吹得到處都是就更難清理了。”
而夜間氣象監測數據表明，本溪市區空氣中二氧化碳的平均濃度比當天12時至18時高出1倍，局部地區更為嚴重。據環保人士介紹，集中焚燒黃紙會導致空氣中的PM2.5、PM10和一氧化碳等主要汙染物的濃度明顯上升，同時由於焚燒黃紙所產生的細顆粒物體積非常小，煙塵中還含有燃燒不完全的碳氫化合物，人體肺臟在吸入後，容易積存在肺泡內，產生慢性刺激，破壞肺泡組織。
二是空耗巨資。據估算，一年中類似十月初一的“燒紙”高峰日有4個，按平均每戶一次購買“燒紙”5元計算，全年僅“燒紙”一項就燒掉近3000萬元。
三是封建迷信色彩濃厚。燒紙、拋撒紙錢都是遺留了幾千年的封建迷信陋習。隨著時代的發展，觀念的轉變，再延續舊的一套喪葬形式，既愚昧無知，又不符合時代發展要求，而且影響社會和後人。
四是存在安全隱患。十月初一、清明正值秋、春兩季，風大、空氣乾燥，是火災多發時期。祭祀燒紙存在嚴重消防安全隱患，一旦火勢失控，後果不堪設想。每逢祭祀日，消防指揮中心接到火災報警電話是平時的3倍以上。
據市消防救援支隊指揮中心主任姜韶華介紹，每年都會接到因為市民焚燒黃紙引起山火的火警，平均在30起左右，主要集中在幾大祭祀日前後。姜韶華表示，正值秋末冬初，天氣比較乾燥，極易引發火災。提醒廣大市民文明祭祀，拒絕黃紙。
五是牟取暴利。燒紙祭祀故人，直接受益者是不文明祭祀用品的整個產業鏈。更甚者，個別市民焚燒的“別墅”“汽車”“冰箱”等祭祀用品，價格都在100-300元之間，這些用品的成本只有十幾元，利潤率達到令人咂舌的1000%—3000%。
（三）
約束販賣、焚燒黃紙行為並非無章可循。據瞭解，早在2002年，我市就出臺了《本溪市殯葬管理條例》，2015年，我市又對這一法規進行了修訂。《條例》中明確規定，禁止在城市道路範圍內焚燒黃紙等物品，在城市道路範圍內焚燒黃紙等物品的，由城市管理綜合執法部門責令停止違法行為；拒不改正的，可以處二百元罰款；製造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同市場監管部門予以沒收，可以並處違法物品價值或違法所得一倍以上三倍以下罰款；擅自制造銷售殯葬用品的單位和個人，由縣以上民政部門會同市場監管部門予以取締，由市場監管部門依照有關法律、法規予以處罰。
雖然有明確的法規條文，但受到多方面因素的影響，面對販賣、焚燒黃紙行為，執行起來仍遭遇到很多困難。
市住建局執法協調指導科科長畢大成介紹，近年來，一些單位合併調整之後，職能發生了變化，管轄區域及管理事項存在模糊認知。在執法過程中，也僅能對一些大的銷售點實施勸說、警告以及暫扣物品等方法，治標易，治本難。
“我們每到祭祀日就會向各區執法部門發佈相關通知，執法部門由於沒有過多權限，只能以勸說為主，若要治理好這件事，還需要相關部門制定更加明確的法規，界定管理職能，由主要單位牽頭，其他相關執法部門配合執法。”畢大成說。
本報記者 孫穎 馬小茗 白璐 攝影 林林
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