梁山:“三項機制”打造多能警察

中宏網山東10月25日電 7月29日16時40分,正在梁山縣水泊西路農業銀行路口進行“路長制”執勤的民警杜廣琦和輔警楊凱看到崇文小區東門對面二層住宅樓冒出濃煙,迅速趕到現場,撥打“110、119”報告現場位置、火災現場情況,並指揮封堵南北路口、分流車輛、疏散群眾、清理車位和救火通道。僅用了2分鐘,梁山縣公安局“獵鷹行動隊”、交警大隊、鳳凰山派出所和消防大隊迅速到達現場開展滅火工作。這是發生在梁山街頭的一幕,“路長制”“警保聯控”“獵鷹行動隊”三項警務新機制確保了警情快速處置,真正實現從“警情等人”到“人等警情”的轉變。

7月以來,梁山縣公安局借鑑外省警務新模式,結合本地實際,在濟寧市(梁山縣歸其管轄)率先建立以“路長制”為基礎,以“獵鷹行動隊”為主力,以“警保聯控”為延伸,以“為民服務”為主線的打防管控和社會治理共建共治共享新機制,讓群眾時刻感受到“公安在行動、警察在身邊”。三項機制運行以來,全縣報警量環比下降3.9%,有效警情環比下降9.8%,盜竊警情環比下降11.2%,城區交通警情、路口事故分別環比下降23.4%、64.3%,重複報警率環比下降65.7%,警情聯動處置率上升62.3%。

“路長制”——多警聯動、警民共治

“行路難”、“交通堵”是以往經常困擾群眾的問題。“人民有所呼、改革就要有所應。”梁山縣公安局堅持全警參與,按照“既管交通、又管治安”的原則,推行“路長制”,整合全局警力資源,打破警種之間自成體系、各自為戰的侷限,實現了從一元管理向多元治理的轉變,形成了多警聯動、警民共治的共建共治共享的社會治安和交通治理新格局。

“路長制”由總路長、副總路長,一、二、三級路長及路管員組成,共6級架構。梁山縣公安局選定城區交通擁堵狀況較為嚴重的7條道路、52個路口實行“路長制”管理,共設定總路長1名、副總路長1名、一級路長4名、二級路長24名、三級路長56名、路管員1000餘名,打造了“一級路長管片、二級路長管線、三級路長管段、路管員管點”的齊抓共管格局。各級路長、路管員對各類影響道路交通秩序的交通違法堅持見違必糾、糾違必處、處罰必嚴,實現路面警力最大化、警務效能最大化。新宋街路口是通往水泊梁山風景區的必經之路。以往每到節假日,這裡都會堵成“一鍋粥”。實行“路長制”後,在三級路長、水泊梁山景區派出所、交警一中隊的合力治理下,這個路口的通行效率提高30%。國慶節期間,在此進行“路長制”執勤的民警還收到了群眾送來的神秘手提袋,裝有6瓶飲品、10袋麵包,還有一張留言條:“偉大的交警,辛苦啦,節日快樂!”旁邊畫了一個可愛的笑臉。“群眾送來的手提袋是對我們開展‘路長制’工作的最大肯定和支持,再苦再累,我們都覺得值了。”剛剛執完勤的梁山縣公安局交警大隊一中隊民警王建功說。

梁山縣公安局堅持因地制宜,以“既保障重要時段警力充足,又防止空閒時段警力浪費”為原則,將“路長制”分為“高峰崗”“應急崗”“日常崗”三種模式,布建20餘處紅燈語音提示器,依託“智慧交管”工程,整改交通安全隱患60餘處。同時,購置30輛警用巡邏電動車、20輛摩托車配發巡邏小分隊,發揮靈活機動的優勢,確保對道路擁堵快速反應、快速處置,讓群眾真切感受到警察就在身邊。

“獵鷹行動隊”——屯警街面、動中備勤

為配合“路長制”加強社會面防控,梁山縣公安局抽調特巡警、交警、派出所精幹力量90餘名成立“獵鷹行動隊”,24小時開展社會面防控巡邏、交通管理等工作。通過實行網格布警、屯警街面、動中備勤,實現第一時間預防、第一時間發現、第一時間報告、第一時間先期處置、第一時間穩控現場,有效解決了當前公安機關接處警工作中指派警力程序過多、流程過長、延誤戰機等問題。

8月20日,“獵鷹行動隊”交警騎行中隊在城區巡邏時,發現一涉嫌變造號牌車輛並進行盤查,成功查獲槍支一把。“‘獵鷹行動隊’將警力部署在街面,及時發現各類潛在隱患,為群眾安全出行保駕護航。”交警騎行中隊輔警王壯壯說。

“獵鷹行動隊”著眼強化社會面防控,積極打造“縱向到底、橫向到邊、多警聯動、群眾參與、快速機動”的勤務模式,全天候配合開展社會面群防群治防控巡邏、參與交通管理、先期處置涉旅警情、快速處置突發事件,及時糾正制止違法違規行為,主動架起聯繫服務群眾的橋樑。自成立以來,“獵鷹行動隊”累計盤查可疑人員993人次、車輛1500餘輛次,服務群眾178次,處置警情464起,先期控制、處置各類案(事)件109起,破案65起,行政拘留93人,抓獲犯罪嫌疑人38名,帶破盜竊案件203起,有效遏制了盜竊案件高發勢頭。

“警保聯控”——群防群治、共建共享

7月24日18時,梁山縣金榜苑路口突發交通堵塞,景區派出所聯合水滸中隊巡邏到此處協助疏導交通。一名下班路過的交通輔警也停下來加入到交通秩序維護隊伍。經過疏導,交通秩序很快恢復了正常。

據瞭解,“警保聯控”是梁山縣公安局繼“路長制”和“獵鷹行動隊”之後又一項警務創新模式。他們將酒店、居民小區、企業單位等保安隊伍納入整體防控體系,建立一支統一指揮、統一培訓、統一服裝和裝備的“三個統一”群眾性治安防範隊伍,形成“派出所輔警隊員+聯控隊員”的社會治安防控警保大聯控工作格局。他們充分發揮“警保聯控”齊抓共管的優勢,把治安防控觸角延伸至重點路段、部位、治安複雜區域,形成縱向到底、橫向到邊、快速機動的全時空、全方位立體化防控體系,全面提升了城區基層治理水平,進一步增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,為全縣經濟社會又好又快發展營造了良好的社會治安環境。

“全縣公安機關將進一步整合資源,激活警力,加強三項工作融合互聯,落細落實各項工作舉措,構建‘一警多能、多警聯動、齊抓共管、快速反應’的新型警務機制,提升打防管控效能,讓‘三項機制’在‘水滸故里’落地開花,為創新警務機制、打造多警共治、全民參與社會治理大格局交出梁山答卷。”梁山縣公安局局長閆長虹說。


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