經常說山東是第三大經濟強省，但是總覺不出山東有啥大城市。去外地的城市，一說坐地鐵，感覺都好高端，可是在山東，總共開了5條地鐵線，青島佔了4條，濟南1條。這也太少的可憐了。你像廣東省，廣州、佛山、深圳、東莞四個城市具有運營地鐵線路，共計二三十條；江蘇省有南京、無錫、蘇州三個城市有運營地鐵線路，共計近20條。
為什麼山東的地鐵運營起步那麼晚，數量那麼少呢？有人分析主要可以歸為以下四個方面：
第一,地域發展均衡，山東各市經濟發展水平都差不多，沒有幾個市能有實力去開展地鐵項目，更沒有出現北上廣深一樣的超一線城市。2018年，中國百強城市排名名單，山東19個城市上榜，為上榜城市最多的省份。而作為山東第一經濟大市--青島，只能位列第10多名，這就出現了山東富的不那麼明顯的現象，在地鐵項目的經濟支撐上略顯尷尬。
第二,山東人均收入並不高，人口多，農村人口比重大。山東省人均收入並不是特別高。農村人口的比重較大，而地鐵主要是服務於城市交通，現階段並不太合適。
第三，申請地鐵項目也是需要政策條件的。申報發展地鐵的城市應達到下述基本條件：地方財政一般預算收入在100億元以上，國內生產總值達到1000億元以上，城區人口在300萬人以上，規劃線路的客流規模達到單向高峰小時3萬人以上；申報建設輕軌的城市應達到下述基本條件：地方財政一般預算收入在60億元以上，國內生產總值達到600億元以上，城區人口在150萬人以上，規劃線路客流規模達到單向高峰小時1萬人以上。地方財政、城區人口、客流規模增大了很多城市申請地鐵項目的難度。地鐵平均一公里需要大約6個億，修幾條公路或者開幾條新線疏通一下交通也比建地鐵便宜多。還有地形問題是否可以建地鐵，比如煙臺、威海臨海城市。當然也有人因素的影響。比如濟南這個城市來講，其實濟南很早就要提出建地鐵，但是老百姓顧忌會挖斷泉水，斷了泉城的名字，以致項目一退再退。
當然，地鐵建設是山東省交通建設規劃的重要一環。其中申請到建設地鐵項目的地級市有7個，分別為：濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、濟寧、臨沂。其中青島預計到2021年，形成7條運營線路、總長231.7公里的軌道交通網絡。
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