匯聚起奮進新時代的磅礴力量 加快建設湛茂陽沿海經濟帶重要濱海城市

匯聚起奮進新時代的磅礴力量 加快建設湛茂陽沿海經濟帶重要濱海城市

在大交通建設勢頭迅猛的大背景下,吳川散發著越來越大的魅力。記者 張鋒鋒 攝

隨著湛江機場遷建、廣湛高鐵、機場高速以及廣東濱海旅遊公路加快建設,“五龍入湛”中的深湛、廣湛“兩龍”在吳川設站;總圖規劃中,在湛江機場遷建工程也預留了設站條件,並同步考慮高鐵與機場銜接問題,將利用江湛動車進行接駁。可以預期,不遠的將來,吳川即將迎來“空鐵時代”,以交通為主的基礎瓶頸逐步破解,區位優勢將進一步凸顯,吳川迎來了大建設、大發展的黃金機遇期。面對千載難逢的發展機遇,吳川如何乘機場遷建的東風,搶抓機遇、乘勢而上,對接好服務好粵港澳大灣區、海南自貿區(港)兩大國家戰略,主動融入省“一核一帶一區”發展格局以及湛江“加快建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極”工作大局?

10月19日,就這道擺在吳川面前的重大課題,吳川市委書記全可文借本報“答題”。

站在新的歷史起點上,廣東舉全省之力推進粵港澳大灣區建設,湛江市加快建設省域副中心城市,為吳川帶來了戰略部署交匯、改革創新疊加、政策紅利釋放的多重機遇。一方面,全省全面實施以功能區為引領的區域協調發展新戰略,構建“一核一帶一區”發展格局,大力推進世界級機場群、港口群建設,加快完善快速軌道交通、高速公路網,推動資金、設備、人才等創新要素加快流動,將對沿海經濟帶兩翼地區產生巨大的輻射帶動作用,加速形成“灣+帶”協同發展的聯動優勢。吳川作為湛江東部門戶城市、茂湛都市圈的黃金走廊和連接大灣區核心城市的橋頭堡,“灣”“帶”交匯,區位優勢突出、戰略位置重要,必將在湛江與粵港澳大灣區的互動中充分享受到政策紅利,必將優先匯聚沿海經濟帶的資金流、產業流、信息流、人流、物流,更好地承接大灣區先進生產力轉移、加快現代產業體系構建,成為湛江對接粵港澳大灣區、海南自由貿易區乃至全國的“超級聯繫人”。另一方面,湛江作為中國大西南門戶城市,處於粵港澳大灣區、海南自貿區、北部灣城市群三大國家戰略的交匯點,是大灣區經粵西到周邊省區的綜合運輸通道、泛珠三角到東盟的陸海國際大通道。特別是《湛江鐵路樞紐總圖規劃(2016—2030)》正式獲批,“一通道”建設正式納入國家《西部陸海新通道總體規劃》,“五龍入湛”奠定了湛江作為全國性綜合交通樞紐的地位,為湛江在更廣闊的區域中配置資源、實現優勢互補提供了堅實支撐,輻射帶動縣域發展的能力大幅提升,必將為吳川加快振興發展注入強勁動力。

下一步,吳川將緊緊圍繞中央、省委和湛江市委的決策部署,審時度勢,緊跟大勢,堅持把吳川發展放到省和湛江發展全局中去思考、去謀劃,立足自身區位條件和資源稟賦,抓住機場全面動工建設的機遇,做好“空”的文章,釋放“海”的潛力,激發“江”的活力,以久久為功的戰略定力,堅決扛起“加快建設湛茂陽沿海經濟帶重要濱海城市”的使命擔當,以積極進取的心態、負重趕超的姿態、奮發有為的狀態,上下同心、工作同步、風雨同舟、大業同創,在全省構建“一核一帶一區”區域發展新格局、推進大灣區建設和湛江“加快建設省域副中心城市、打造現代化沿海經濟帶重要發展極”中書寫吳川篇章,作出吳川貢獻。

立足區位優勢

加快打造粵西快速立體交通的重要樞紐

吳川位於湛茂都市圈交匯點,區位優勢突出,吳川將在湛江參與共建國際陸海貿易新通道中加快交通升級換代,構建“快速樞紐”、暢通“大通道”,在湛江打造高水平全國性綜合交通樞紐中發揮重要作用。把湛江機場遷建作為推動經濟高質量發展的動力引擎,以湛江機場遷建、深湛高鐵、廣湛高鐵和廣東濱海旅遊公路集中佈局吳川為契機,加快機場高速及機場周邊路網建設,完善空陸、空鐵換乘體系,開創吳川“空鐵時代”,形成快速通達大灣區和北部灣城市群的2小時經濟生活圈,著力構建以機場為中心、陸空一體化、快速通達國內外的區域性綜合交通運輸樞紐。高標準抓好廣湛高鐵站規劃建設,加快推進廣湛高鐵吳川段動工建設。全力配合做好廣東濱海旅遊公路吳川段前期工作,力促項目儘快動工建設,打造串聯濱海旅遊資源、拓展向海發展的沿海重要通道。全力加快濱江路建設,確保12月底前建成通車,打通橫貫南北、連接內外的交通主幹道。實現“對外交通快速化,對內交通網絡化”,構建粵西快速立體交通重要樞紐。

立足平臺創新

加快打造大灣區和海南自貿區的重要戰略腹地

依託4E級國際機場,高起點、高標準謀劃建設空港經濟區。充分發揮這個對外開放的新窗口、新載體的作用,重點建設粵西國際門戶、區域物流樞紐、現代服務高地、高新產業基地等四大主導功能,著力完善機場陸側集疏運體系,優化空港綜合交通、現代物流、商務服務等功能區建設,大力發展航空物流、保稅物流、冷鏈物流、臨空商務、科技研發、航空服務保障、商貿會展、跨境電商、旅遊健康等產業,積極促進航空關聯產業和航空延伸產業落戶空港經濟區,著力將空港經濟區建成粵港澳大灣區、海南自貿試驗區(港)的重要合作拓展區和戰略腹地,打造成為廣東參與“一帶一路”對接東盟合作的重要門戶、湛江建設北部灣中心城市的先行示範區、以臨空先進製造和現代服務為主導的空港經濟集聚區。

立足海洋資源

加快打造海洋經濟發展示範區的重要區域

以湛江大力發展臨港經濟、打造國家海洋經濟發展示範區為契機,依託海洋資源優勢,用好用足大灣區和海南自貿區(港)的“外溢效應”,積極承接產業轉移,大力發展濱海旅遊、海洋生物、現代漁業等配套產業,迅速形成產業鏈配套強勢。推進現代漁港建設,加快建設海洋經濟產業園,年內動工建設首期項目。加快海洋傳統產業轉型升級和新興產業培育,壯大藍色產業。大力發展沿海、遠洋漁業和海產品加工及交易、海洋生物製藥產業以及海洋信息、航運交易等海洋都市產業,打造湛江海洋經濟示範區的重點延伸區和擴散地。進一步明確華昱產轉園海洋產業的主導地位,全力推動湛江國聯、傑能、港洋水產等重大項目投產達效。加快發展海產品加工、海產品交易及展示區、海洋產業研發和海洋保健生產,輔以進出口聯檢、保稅、物流和商業、生活配套等,推動產轉園海洋產業集群邁向中高端,打造湛江海洋經濟的重要發展極。

立足濱海特色

加快打造廣東濱海休閒度假旅遊的理想目的地

依託豐富的濱海旅遊資源,發揮湛江連接茂名、陽江的咽喉要道作用,加強與湛江、茂名、陽江旅遊產業共建,規劃建設從王村港至吳陽濱海休閒度假旅遊帶,串珠成鏈,加快打造粵西濱海旅遊的“黃金海岸”。重點抓好鼎龍灣國際海洋生態度假區、南海明珠、榮基旅遊觀光度假區和吉兆灣養老特色小鎮四大濱海旅遊項目建設。支持鼎龍灣爭創國家4A級旅遊度假區,加快南海明珠項目的明珠廣場、明珠塔、明珠大道等設施建設,動工建設榮基旅遊觀光度假區,積極抓好吉兆灣養老特色小鎮前期工作,加快項目升級改造。大力發展以休閒度假、海景養老、健康產業為核心,引入智慧診療、養老金融、主題公園、中央商務、星級酒店群等板塊的高品質多元化濱海旅遊全產業鏈,打造廣東最具規模的濱海旅遊休閒度假理想目的地。

立足產城融合

加快建設宜居宜業宜遊的江海魅力之城

認真學習借鑑大灣區等發達城市在城市建設方面的經驗做法,大力推進城市擴容提質,著力提升城市能級,加快建設宜居宜業宜遊的江海魅力之城。以新一輪國土空間規劃編制為契機,統籌陸海、區域、城鄉空間發展,深入實施“東擴、南移、西進、北拓、中優”的城市發展戰略,加快新型城鎮化進程,全面推動鎮域發展壯大。充分發揮鎮(街)資源優勢,堅持錯位發展,打造“一鎮一業”,形成各具特色、相得益彰的新型城鎮發展格局。以更高要求推進鄉村振興,大力推廣“一村一品”,加快優質稻米、橘紅等特色農業基地建設,促進“互聯網+現代農業”發展,繁榮休閒農業、觀光農業、鄉村旅遊等新業態,做強富民興村產業。深入推進農村人居環境整治,確保年內完成“三清三拆”和自然村整治規劃任務。學習借鑑浙江“千村示範、萬村整治”,補齊環保基礎設施短板,全域推進垃圾汙水處理,大力推進農村“廁所革命”專項行動,紮實推進美麗鄉村建設。推進城區擴容,加快市人民醫院、中醫院、婦幼保健院遷建和濱江南路、梅東路、教育城等項目建設,規劃建設鑑江公園、鑑江大橋。聚力建設濱海新區,集中力量、整合資源加快推進濱海新區海岸綜合整治項目規劃建設,高標準建設海濱公園和觀海長廊,打造城市強芯提質嶄新亮點。科學規劃、合理佈局,以精品意識開發火車站站前廣場及周邊區域,建設高鐵新城,打造體現“詩與遠方”的高品質宜居新城。加快推進奧園冠軍城、南山壹號、沿江路生態居住區等一批“三舊”改造項目,抓好廣沿路、潮江路改造及綠化升級,完成迎賓大道綠化改造和江心島生態公園改造提升工程,大力整治袂花江、隔海河等穿城河段,高標準建設濱江路沿線綠色生態休閒景觀帶,推進“三江六岸”景觀提升,打造“江海相擁、碧水環繞、綠樹融城”的魅力水城。推進城市精細化管理,以更實舉措辦好民生實事。進一步做好穩就業工作,深入實施“粵菜師傅”“南粵家政”工程,紮實做好建檔立卡貧困勞動力、高校畢業生、退役軍人、就業困難人員等重點群體就業工作。進一步提升社會保障水平,完善農村社會保障制度和最低生活保障制度,全面落實企業職工基本養老保險省級統籌配套政策,推進基本醫療保險省級統籌。進一步辦好人民滿意教育,佈局新建、擴建一批城區中小學校,增加優質學位,補強學前教育、義務教育、職業教育短板,鞏固發展教育“創現”成果。深入開展“創衛”“創文”工作,健全城市管理綜合執法體系,完善垃圾收集、衛生保潔長效機制,整治交通秩序,推進背街小巷更新,倡導低碳生活,踐行綠色出行,持續提升城市管理水平、文明程度和顏值,建設生態宜人、內涵品質躍升的美麗家園。

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