紧抓项目“牛鼻子”凝心聚力促发展
——“五比五晒”受奖励人员童作光采访记
●三明日报明溪记者站 江月兰
4月30日，在明溪县岩里灵芝种植基地的大棚里，记者看到工人们正在给灵芝菌棒喷水。“这里是灵芝深加工项目的种植基地，目前已完成20亩灵芝种植。这个项目投资7000万元，从招商到落地实施仅用了2个多月。”城关乡党委书记童作光自豪地告诉记者。
灵芝深加工项目是2018年城关乡引进的项目之一。2018年，童作光拉动项目建设引擎，引领全乡干部凝心聚力，抓实项目攻坚，全年新增开工、投产、增资项目16个，完成固定资产投资2.63亿元，比增55.4%，实现地方级财政收入2217万元，比增22.48%，城关乡收获历史以来最好的成绩。
紧抓项目建设“牛鼻子”。城关乡成立“五个一批”项目领导小组，童作光任组长，亲自带领项目组制定“五个一批”项目“作战图”，分解目标任务，落实责任人和时限要求，突出现场协调解决问题，实行“解决一项、销号一项”的动态管理机制，并选派6名年轻干部深入项目征地拆迁、施工一线，跟踪项目建设全过程。
走进城关乡政府办公楼一楼大厅，一眼就能看到张贴在墙上的“五比五晒”作战进度表。
“每周适时晒出‘作战’进度，不仅让干部看到项目的进展情况，还有力地激发了干部的干事创业精气神，确保各项目按序时推进。”童作光说。
依托党建促发展。去年初，乡里集中安排两周时间，组织全乡、村党员干部开展项目建设专题调研，分析区位、产业资源和政策优势，理清发展方向和重点，提出了“跨村联建”发展观鸟休闲旅游、硒锌生态农产品等产业项目建设思路。为开拓乡村干部视野，提升干部履职能力，城关乡开展对标学习、“程门立雪，拜师学艺”等活动，
童作光带领乡村党员干部先后5次赴厦门、福州、三明、龙岩、沙县等地，学习项目建设、设计理念、商业运营模式和特色产业发展、征地拆迁、美丽乡村建设等方面工作经验。
城关乡土地富含硒锌，拥有茶叶、淮山规模种植基地，境内矿产、鸟类资源丰富。如何发挥硒锌茶叶、观鸟旅游、火山口等资源优势，催生新的经济增长点？童作光深入调研，坚持谋划先行，先后策划生成了药谷小镇休闲生态养生、下汴观鸟旅游、翠竹洋火山口地质公园等现代服务业项目，提出打造“生态+”“农业+”观光旅游模式，并延伸矿山资源产业链，谋划优质氢氧化钙、食品钙项目。
项目策划生成了，落实是关键。童作光强化招商工作，成立精准招商小分队，严格落实“一把手”招商责任。2018年，他多次带领精准招商小分队，赴广东、浙江、江苏和厦门、福州、泉州、漳州等地招商，主动拜访乡贤，发挥乡贤桥梁纽带作用，通过以商招商、亲情招商等途径，积极对接，深化合作。2018年，成功引进灵芝饮料深加工、芳香樟种植及精油提炼等产业项目8个，并引进明源矿业、诺铭建筑等总部经济企业6家，新增规上企业2家。
谈起灵芝饮料深加工项目的引进，童作光记忆犹新。2018年12月，他亲自带领招商小分队赴浙江克迈尔生物有限公司对接，并深入公司灵芝种植基地开展实地考察。回明溪后，他马上带领相关人员到市食药监局咨询、了解办理生产许可证的相关政策，一边向县里提请需要协调解决的问题，一边积极对接园区管委员、自然资源局等部门，全力推动项目建设用地选址工作。历时2个多月时间，总投资7000万元的灵芝深加工项目正式落地。
优化为企服务，童作光视为己任。城关乡境内拥有兴业萤石矿、三钢矿业等13家老企业，为促进企业加快转型升级、技改提升，童作光密切关注，持续跟踪，及时协调解决企业增资扩容、提升改造中的用地、矛盾纠纷调解等问题。
三钢矿业公司采矿区坐落于王桥村叶厝坑组，因矿山开采影响57户村民的住房安全问题。2011年，明溪县开始实施叶厝坑整体搬迁工程，但是，至2017年仍有3户拒绝搬迁，三钢矿山扩大规模再生产和采矿工作难以进行。童作光把动员3户村民搬迁工作列入“五比五晒”重点攻坚任务，并承诺在3个月内攻克难关。时值严冬，他顶着严寒，带领工作队逐个入户，与村民推心置腹、促膝长谈，详细解读政策，悉心动员引导，还发动3户村民的亲戚、好友配合做动员工作，终于赢得了村民的理解和支持，3户村民如期搬迁，三钢矿山扩大再生产项目得以实施。
“童作光书记的工作作风务实、高效，干部们热情为企业服务，让我们业主感到特别温暖和有安全感。”三钢矿业公司负责人告诉记者。
打好征迁攻坚战，服务全县发展大局，保障项目建设用地，童作光扛起了沉甸甸的重任，他深入征迁一线，全力推动征迁工作。
“目前，我们已完成药谷小镇上坊片790余亩地块征迁。下一步，我们的目标是攻下最后10亩苗木和3亩鱼塘补偿问题，尽快交出净地。”为加快推进思贤大道项目和碧桂园项目建设，童作光在办公室墙上的一块磁性小白板上，一边画征迁平面示意图，一边与乡长曾卫东对征迁工作进行“会诊”。
为打好征迁攻坚战，童作光推行了征迁攻坚“四个一线”（即：党性教育“筑”在一线、组织队伍“强”在一线、责任担当“冲”在一线、为民服务“实”在一线）工作模式，实施挂图作战，亲自带领干部深入征迁一线，实地查看，现场办公，突破了一个个难点和堵点，啃下了一块块“硬骨头”，先后完成药谷小镇上坊片、莆炎高速（城关段）、玉虚洞红色旅游基地基础设施（二期）、红色旅游公路（雪城线）等9个县级以上重点项目净地1300余亩，保障县药谷小镇实验幼儿园、药谷小镇主干道等重大项目顺利实施。
“雪城线”公路建设项目征地点多线长、地块零碎。该项目需征用城关乡坪埠村土地74.26亩，共177个地块，涉及134户农户，征地工作难度不言而喻。
困难像弹簧，你强它就弱。童作光采用“分段实施，各个击破”方式，开启“5+2”“白+黑”工作模式，与干部们一同走村串户，倾听民意，了解诉求，分析征地工作的重点、难点与堵点，组织征迁工作组同志“把脉问诊”“开处方”。去年12月，完成全部征迁任务，确保了雪城线征迁工作稳步推进。
着力补民生短板，提升群众获得感。“我们把‘服务大局，借城兴乡’定位为工作目标，激发干部的责任意识和担当精神，不断补齐民生短板，让群众共享发展成果。”童作光如是说。
围绕群众切身利益的民生项目，突出“上面有什么、城关乡缺什么、我们该怎么办”的工作思路，童作光深入摸清各村项目建设需求，与干部们一同策划生成林地至翠竹洋火山口的三级旅游扶贫公路、王桥移民大道和上坊新村、坪埠新村等污水网管等项目，通过自筹和向上争取资金，推动项目落地实施。2018年，王桥移民大道、上坊和坪埠村污水网管工程、安置区配套基础设施等项目如期完成。
“这条移民大道建设得真好！不仅方便村民出行，还为村民们提供了休闲健身的好去处。晴天的早、晚，每天都有很多群众在这条路上散步。”王桥新村的三峡移民兴奋地告诉记者。
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